隨著(zhù)我國老齡化進(jìn)程加速，對老舊小區的適老化改造顯得尤為迫切，尤其是老舊小區加裝電梯的需求日益強烈。為此，北京、上海、濟南等不少地方近幾年針對當前加裝電梯的難題，積極展開(kāi)探索。特別是今年，我們看到，老舊小區加裝電梯進(jìn)度明顯在加快。
上海市靜安區臨汾路380弄居民區是個(gè)建于上世紀八十年代的老小區，其中老年人就占到了35%左右，因此為房屋加裝電梯成為這里老舊小區適老化改建的一項重要工作。這兩天，這里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一場(chǎng)加裝電梯的工作會(huì )議，發(fā)言的主角都是社區的居民。
原來(lái)，當地在電梯加裝過(guò)程中，積極聽(tīng)取居民意見(jiàn)，邀請居民參與共建。特別是針對居民的一些訴求，甚至顧慮，積極采取各項措施來(lái)化解，加裝速度明顯加快。
據介紹，上海各區今年把加裝電梯工作列入重要議事日程，各街鎮主動(dòng)對接居民需求。通過(guò)政策制度創(chuàng )新等方式，全力消除制約加梯工作不斷提速的難題瓶頸，不僅很多未破冰的街鎮實(shí)現了點(diǎn)上破零，面上也形成了更多規模實(shí)施、系統集成的加裝小區，形成“一個(gè)帶動(dòng)一片”的示范效應。
不只是上海，近年來(lái)，各地陸續通過(guò)政府財政補助、加裝電梯可提取住房公積金等多種方式方法，鼓勵有條件的老舊小區加裝電梯。北京今年為了實(shí)現加裝電梯數量比去年翻一番的目標，拿出了16條具體措施的政策支持。四川安排省級資金2.9億元支持既有住宅增設電梯5800部。截至目前，全國共計實(shí)現加裝電梯6.1萬(wàn)部，讓很多長(cháng)期居家老年人實(shí)現了走出家門(mén)、走出樓棟。
“小改造”改出居家養老“大幸?！?/strong>
在城鎮老舊小區改造過(guò)程當中，除了加裝電梯之外，各地還將適老化改造內容不斷細化，比如提供個(gè)性化改造方案、增添各種養老設施等，來(lái)提升老年人居家養老的幸福感。
湖北宜昌西陵區四方堰社區龍德梅老人腿腳不太方便，幾個(gè)月前，在當地民政局和社區的幫助下，針對她家的實(shí)際情況，為她量身打造了一套適老化改造方案。在臥室床頭，一翻身就能亮起來(lái)的感應小夜燈、床邊上一伸手就能摸到的起床護欄，還有房間里隨處可見(jiàn)的防滑墊，特別是衛生間的這一套助浴設施，讓老人非常滿(mǎn)意。
今年，宜昌西陵區推動(dòng)老年人居家適老化改造項目，籌集財政資金100多萬(wàn)元，對轄區內符合改造條件的240戶(hù)特殊困難老年人家庭進(jìn)行了居家適老化改造。目前，改造工作已經(jīng)全部完成。
家里改造好了，家門(mén)外的社區里也有一些小改造正在發(fā)揮作用。像樓道里的這把折疊椅，平時(shí)緊貼在墻壁上，不會(huì )影響走道通行和消防安全，需要時(shí)輕輕往下一壓，就能變成一把椅子，椅子旁邊還有一根扶手，方便老人上下樓能歇口氣。
湖北宜昌西陵區今年在老舊小區改造過(guò)程中，就將樓道轉角座椅納入了改造清單，并在部分單元樓進(jìn)行了試點(diǎn)，得到了不少老年人的歡迎。不只是社區，今年宜昌還將城區11個(gè)公園里的數百個(gè)石凳進(jìn)行了重新改造，在原本的石頭椅凳上再加裝一塊木板，讓老年人坐得更舒服。
按照住建部此前的要求，各地目前都進(jìn)行了不同程度的社區養老等基本公共服務(wù)的調查研究，就是在找準養老服務(wù)設施建設難點(diǎn)和堵點(diǎn)的基礎上，及時(shí)查找設施建設短板，發(fā)現共性問(wèn)題，制定整治措施。目前，適老化改造已經(jīng)成為各地老舊小區改造過(guò)程中一項重要工作內容，住建部在前后公布的六批城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單中，也專(zhuān)門(mén)就此方面經(jīng)驗進(jìn)行了特別推薦。
讓更多老年人安享健康幸福晚年
目前，結合老舊小區改造，越來(lái)越多的地方還將適老化改造制度化、標準化，制定了基本適老化項目、專(zhuān)項適老化項目、個(gè)性適老化項目等不同層次的服務(wù)清單，采取自愿申請、“一區一策”甚至“一戶(hù)一策”的方式，來(lái)滿(mǎn)足不同家庭的適老化改造要求。江蘇在這方面今年就有了很多的探索，一起來(lái)看看。
江蘇今年共對3萬(wàn)戶(hù)困難老人家庭進(jìn)行了適老化改造，這也是這項暖心工程第三年被納入當地民生實(shí)事。在蘇州，當地在適老化改造補貼政策中增加了對殘疾老年人家庭的補貼支持，讓鄧素芳享受到了80%的補貼。
記者看到，鄧素芳家里現在多了不少智能設備，包括一鍵報警器、定時(shí)提醒服藥的智能藥盒、可自動(dòng)定位的手表等等。目前，不只是蘇州，江蘇不少地方都結合實(shí)際，逐步將適老化改造對象范圍擴大?，F在，計劃生育特殊家庭和已納入政府購買(mǎi)養老服務(wù)居家老年人中的高齡、空巢獨居、失能、半失能以及重度殘疾老年人家庭都可以享受到適老化改造。目前，改造項目包括安全類(lèi)、助行類(lèi)、智能類(lèi)等10大類(lèi)，改造遵循“一戶(hù)一策”的原則，實(shí)現精準匹配、個(gè)性服務(wù)。此外，針對高齡、失能老年人的需求，相關(guān)養老服務(wù)還在向線(xiàn)下拓展。
在徐州經(jīng)開(kāi)區93歲的郭蘭英老人家中，護理員正在為老人做檢查。當地民政部門(mén)整合養老資源，試點(diǎn)將適老化改造與家庭養老床位并軌實(shí)施，實(shí)行適老化改造、智能化應急保障設備和專(zhuān)業(yè)護理服務(wù)同時(shí)入戶(hù)。
此外，為了吸引更多家庭積極參與居家適老化改造，江蘇多地還出臺了多項鼓勵政策。在蘇州，60周歲以上戶(hù)籍老人均可自愿申請改造，符合條件的老人給予一定補貼；在南京，年滿(mǎn)65周歲的戶(hù)籍老人可自愿申請改造，實(shí)行政府補貼和個(gè)人負擔相結合。據介紹，“十四五”期間，江蘇將為10萬(wàn)戶(hù)老人家庭完成適老化改造。