國家發(fā)展改革委關(guān)于調整銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結構有關(guān)問(wèn)題的通知
發(fā)改價(jià)格〔2013〕973號
各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：
為健全和完善銷(xiāo)售電價(jià)體系，促進(jìn)電力用戶(hù)公平負擔，合理配置電力資源，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2003〕62號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)電價(jià)改革實(shí)施辦法的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2005〕514號）等有關(guān)規定，決定逐步調整銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結構，規范各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)的適用范圍?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、調整銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結構
?。ㄒ唬N(xiāo)售電價(jià)由現行主要依據行業(yè)、用途分類(lèi)，逐步調整為以用電負荷特性為主分類(lèi)，逐步建立結構清晰、比價(jià)合理、繁簡(jiǎn)適當的銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結構體系。
?。ǘF行銷(xiāo)售電價(jià)逐步歸并為居民生活用電、農業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其它用電價(jià)格三個(gè)類(lèi)別。
?。ㄈ╀N(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結構調整，要考慮用戶(hù)及電網(wǎng)企業(yè)承受能力，分步實(shí)施，平穩過(guò)渡。
二、規范各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)適用范圍
?。ㄒ唬┚用裆钣秒妰r(jià)格，是指城鄉居民家庭住宅，以及機關(guān)、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位集體宿舍的生活用電價(jià)格。
城鄉居民住宅小區公用附屬設施用電（不包括從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用電），執行居民生活用電價(jià)格。
學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活用電、社會(huì )福利場(chǎng)所生活用電、宗教場(chǎng)所生活用電、城鄉社區居民委員會(huì )服務(wù)設施用電以及監獄監房生活用電，執行居民生活用電價(jià)格。
?。ǘ┺r業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，是指農業(yè)、林木培育和種植、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)用電，農業(yè)灌溉用電，以及農業(yè)服務(wù)業(yè)中的農產(chǎn)品初加工用電的價(jià)格。其他農、林、牧、漁服務(wù)業(yè)用電和農副食品加工業(yè)用電等不執行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。
?。ㄈ┕ど虡I(yè)及其它用電價(jià)格，是指除居民生活及農業(yè)生產(chǎn)用電以外的用電價(jià)格。
農村飲水安全工程供水用電，執行居民生活用電或農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格，具體由各?。▍^、市）價(jià)格主管部門(mén)根據實(shí)際情況確定。
各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)具體適用范圍見(jiàn)附件。
三、過(guò)渡時(shí)期的措施
銷(xiāo)售電價(jià)分類(lèi)結構原則上應于5年左右調整到位。過(guò)渡期間可采取以下措施：
?。ㄒ唬?jiǎn)瘟写蠊I(yè)用電類(lèi)別。將現行大工業(yè)用電中的電解鋁、電爐鐵合金、電解燒堿、黃磷、電石、中小化肥等用電逐步歸并于大工業(yè)用電類(lèi)別。
?。ǘF行非居民照明、非工業(yè)及普通工業(yè)、商業(yè)三類(lèi)用電歸并為一般工商業(yè)及其它用電類(lèi)別。
?。ㄈ┮话愎ど虡I(yè)及其它用電與大工業(yè)用電，逐步歸并為工商業(yè)及其它用電類(lèi)別。
?。ㄋ模⒛壳皢瘟械霓r業(yè)排灌用電、貧困縣農業(yè)排灌用電和深井高揚程用電，逐步歸并到農業(yè)生產(chǎn)用電類(lèi)別。
?。ㄎ澹┰谟秒婎?lèi)別歸并過(guò)程中，按電壓等級進(jìn)行分檔定價(jià)。具備條件的，可同時(shí)按電壓等級、用電容量或單位容量用電量（利用小時(shí)）進(jìn)行分檔定價(jià)。
?。┮话愎ど虡I(yè)及其它用電中，受電變壓器容量（含不通過(guò)變壓器接用的高壓電動(dòng)機容量）在315千伏安（千瓦）及以上的，可先行與大工業(yè)用電實(shí)行同價(jià)并執行兩部制電價(jià)。具備條件的地區，可擴大到100千伏安（千瓦）以上用電。
四、有關(guān)要求
各?。▍^、市）價(jià)格主管部門(mén)要按照本通知要求，盡快規范各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)適用范圍。各類(lèi)銷(xiāo)售電價(jià)之間的歸并涉及到用戶(hù)之間利益調整，影響面較寬，省級價(jià)格主管部門(mén)要深入細致地測算、分析對各類(lèi)電力用戶(hù)和電網(wǎng)企業(yè)的影響，積極穩妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。實(shí)施過(guò)程中如有問(wèn)題，請及時(shí)向我委報告。
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國家發(fā)展改革委