新冠肺炎疫情暴露出社區在應對突發(fā)嚴重傳染疾病過(guò)程中存在一些弱點(diǎn)和短板。全國人大代表、江西省景德鎮市珠山區新村街道梨樹(shù)園社區黨委書(shū)記、居委會(huì )主任余梅表示，建議制定《社區應急管理條例》，提升社區服務(wù)法治化水平。
圖為全國人大代表、江西省景德鎮市珠山區新村街道梨樹(shù)園社區黨委書(shū)記、居委會(huì )主任余梅
疫情期間，“封閉式管理”成為一種普遍的社區管理模式?！暗珒H依靠社會(huì )工作人員及社區志愿者是難以有效應對的，那么必須聯(lián)合小區物業(yè)才可能做到感染篩查全覆蓋、隔離措施不遺漏?！弊鳛橐幻鐓^干部，余梅認為，走一條新時(shí)代的應急管理服務(wù)模式是當務(wù)之急。
為此，她提出，在非應急狀態(tài)下，物業(yè)公司有獨立經(jīng)營(yíng)權；社區機構可協(xié)助物業(yè)公司對物管人員進(jìn)行應急管理培訓、應急救助培訓、應急封閉措施培訓；在應急狀態(tài)下，物業(yè)公司要服從社區機構的應急管理安排；社區經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)授權，可以征用或調用物業(yè)公司的財物進(jìn)行救災等。
面對疫情，物業(yè)、社區的員工站在防疫一線(xiàn)。余梅建議，在緊急狀態(tài)下物業(yè)公司投入了許多人力和物力，國家民政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)應給予適當補償，或根據所屬社區機構申請向有關(guān)機關(guān)在稅收、規費等方面予以減免等。
如何保障物業(yè)公司對業(yè)主的服務(wù)質(zhì)量？余梅介紹，制定《社區應急管理條例》既要考慮保障物業(yè)公司的合法權益，還要保障它作為社區管理最前沿的服務(wù)型組織的作用，充分調節經(jīng)濟利益和服務(wù)保障之間的關(guān)系。
余梅認為，制定《社區應急管理條例》要廣開(kāi)言路，暢通信息，無(wú)論是醫療防疫專(zhuān)家、防洪防火方面的專(zhuān)家，還是社區管理專(zhuān)家、社區志愿服務(wù)者，都可共同商議相關(guān)機制的具體規范，不需太多理論構建，只需管用、好用、長(cháng)用就好。