（中物協(xié)【2020】7號）關(guān)于印發(fā)《中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )2020年工作計劃》的通知

關(guān)于印發(fā)《中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )2020年工作計劃》的通知 

附件

中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )2020年工作計劃

（經(jīng)第五屆常務(wù)理事會(huì )第三次全體會(huì )議審議通過(guò)）

2020年，是“十三五”規劃收官之年，也是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵年。協(xié)會(huì )要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，統籌做好新冠肺炎疫情防控和年度各項工作任務(wù)。按照《中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )發(fā)展規劃（2019-2023）》的總體要求，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，加強能力建設，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅持黨建引領(lǐng)，鞏固深化主題教育成果

（一）進(jìn)一步強化理論學(xué)習

研究探索符合行業(yè)實(shí)際的政治理論學(xué)習機制，深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，認真貫徹黨的十九屆四中全會(huì )對堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化作出的戰略部署，引導會(huì )員單位黨員干部群眾增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。通過(guò)組織集體學(xué)習、非公企業(yè)黨建培訓，搭建宣傳網(wǎng)頁(yè)等多種方式，創(chuàng )新活化學(xué)習載體，不斷加強思想政治建設，提高政治站位，將主題教育學(xué)習成果轉化為推動(dòng)協(xié)會(huì )業(yè)務(wù)發(fā)展的動(dòng)力。

（二）進(jìn)一步加強黨支部建設

堅持以支部黨建帶動(dòng)能力提升、推動(dòng)業(yè)務(wù)開(kāi)展、保障事業(yè)發(fā)展，著(zhù)力打造過(guò)硬支部。修訂完善《中國物協(xié)黨支部工作制度》，制定《2020年黨支部學(xué)習計劃》，按照《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》和《中央和國家機關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )黨支部標準化、規范化改進(jìn)試點(diǎn)工作方案》的要求，進(jìn)一步健全完善支部工作基本制度，貫徹執行民主集中制，認真落實(shí)重大事項請示報告、民主議事、黨務(wù)公開(kāi)等黨支部工作制度。嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度，規范有序召開(kāi)黨支部委員會(huì )議、黨小組會(huì )議以及開(kāi)展黨員領(lǐng)導干部講黨課、主題黨日等支部活動(dòng)，不斷提升黨支部的政治功能和組織力，把核心工作中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”作為支部工作的切入點(diǎn)，切實(shí)增強支部工作的吸引力和感召力，激發(fā)黨員的工作積極性和創(chuàng )造性。

（三）進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作與行業(yè)發(fā)展的融合

充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)深度融合的積極效應，堅持把抓好黨建作為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。探索創(chuàng )新參與基層社會(huì )治理工作的方式方法，協(xié)調好社區多元主體關(guān)系，加強黨組織對業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主大會(huì )工作的指導和引領(lǐng)作用。通過(guò)培訓、宣傳等工作方式，引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)，尤其是非公企業(yè)做好黨組織建設工作，強化基層黨組織的戰斗堡壘作用，加強行業(yè)自律，把黨建工作融合到業(yè)務(wù)工作的細枝末節、方方面面，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用

堅持問(wèn)題導向，通過(guò)實(shí)地開(kāi)展會(huì )員調研、座談會(huì )等形式，把理論學(xué)習和發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題相結合。依托行業(yè)內全國和各省市人大代表、政協(xié)委員，聚焦企業(yè)黨建工作、基層社會(huì )治理、信用體系建設、增值稅改革等行業(yè)集中反映的突出問(wèn)題，向全國和地方“兩會(huì )”提交提案，并報送相關(guān)政府部門(mén)。在協(xié)會(huì )網(wǎng)站和微信公眾平臺開(kāi)設“在線(xiàn)咨詢(xún)”和“征求意見(jiàn)”專(zhuān)欄，方便會(huì )員單位了解行業(yè)及協(xié)會(huì )相關(guān)業(yè)務(wù)工作，解答會(huì )員咨詢(xún)實(shí)際問(wèn)題，定期發(fā)送《物業(yè)管理行業(yè)動(dòng)態(tài)》，建立暢通的會(huì )員溝通機制，健全會(huì )員服務(wù)體系。

二、堅持發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，彰顯物業(yè)管理新價(jià)值

（一）實(shí)行多措并舉，統籌做好疫情防控工作

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，協(xié)會(huì )推出多方面的工作舉措，組織會(huì )員單位堅守在防疫一線(xiàn)，一手抓疫情防控，一手保障有序復工，同步做好穩崗就業(yè)、精準扶貧等工作，協(xié)會(huì )的組織能力、服務(wù)協(xié)調能力、宣傳引導能力、標準化建設能力、調查研究能力、創(chuàng )新能力等均經(jīng)受住了“大考”的檢驗。及時(shí)總結、全面梳理疫情防控期間全行業(yè)的突出貢獻，收錄相關(guān)文件、文章、報告、照片、視頻等素材，組織編撰《物業(yè)管理行業(yè)新冠肺炎疫情防控專(zhuān)題紀實(shí)》文獻匯編，記錄好行業(yè)戰疫故事。

（二）促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)轉型升級

堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位。充分發(fā)揮我國超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢和內需潛力，增強多層次、多樣化、高品質(zhì)的服務(wù)供給能力，拓寬物業(yè)管理覆蓋面和物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域；抓住城市更新和老舊住宅區改造的契機，擴大物業(yè)管理規模和領(lǐng)域，提升物業(yè)服務(wù)規范化、標準化水平，提升業(yè)主滿(mǎn)意度；依托新基礎設施的建設，增強物業(yè)服務(wù)信息化、數字化、智能化、智慧化水平，推動(dòng)發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下社區服務(wù)業(yè)。組織申報住房和城鄉建設部軟科學(xué)研究項目《物業(yè)管理制度改革和物業(yè)服務(wù)企業(yè)轉型升級研究》，積極推動(dòng)課題研究各項工作。

（三）推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局

貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》，以改善業(yè)主身邊、房前屋后居住環(huán)境的關(guān)鍵小事為切入點(diǎn)，發(fā)揮物業(yè)管理在促進(jìn)公共衛生、城市管理、治安防范、精神文明建設等領(lǐng)域的作用。受部住房和城鄉建設房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司委托，與中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )共同開(kāi)展《城鎮住宅小區物業(yè)管理體制改革研究》課題工作，及時(shí)總結物業(yè)服務(wù)企業(yè)在改善社會(huì )治理環(huán)境、凝聚社會(huì )治理共識、實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)的經(jīng)驗做法，發(fā)動(dòng)業(yè)主“共謀、共建、共管、共評、共享”，提升業(yè)主的獲得感、幸福感、安全感。

（四）助力“社區的力量”，堅決打好消費扶貧攻堅戰

深入貫徹習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上關(guān)于“開(kāi)展消費扶貧行動(dòng)”重要講話(huà)精神，聯(lián)合中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì )持續推動(dòng)“社區的力量”消費扶貧攻堅戰專(zhuān)項行動(dòng)。疫情期間與中國社會(huì )扶貧網(wǎng)共同搭建“保供·扶貧 心連心行動(dòng)”平臺，推動(dòng)扶貧農產(chǎn)品變疫情防控“菜籃子”保供品。同時(shí)，聚焦“三區三州”的藏區青稞產(chǎn)業(yè)，與中國社會(huì )扶貧網(wǎng)聯(lián)合開(kāi)展“社區的力量——藏區青苗牽手計劃”，通過(guò)建立藏區青稞種植基地、認購青稞田、幫扶陪伴藏區兒童成長(cháng)等方式，逐步探索形成市場(chǎng)機制下西藏鄉游、兒童互助、青稞體驗、產(chǎn)品銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)一體化的社區支持農業(yè)發(fā)展下的消費扶貧模式。積極配合住房和城鄉建設部扶貧辦和房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司開(kāi)展相關(guān)扶貧工作。

三、堅持供給側結構性改革，全面推動(dòng)“能力建設年”

（一）提高行業(yè)發(fā)展的理論研究能力

依據《中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )2020年度物業(yè)管理課題研究計劃》開(kāi)展協(xié)會(huì )年度課題研究工作，聚焦《物業(yè)管理在社會(huì )治理新格局中的作用》《物業(yè)設施設備安全風(fēng)險管控的研究》《物業(yè)管理行業(yè)數據平臺建設初探》《物業(yè)服務(wù)企業(yè)能力形成機理及提升路徑研究》《老舊小區供水系統改造問(wèn)題研究》等重點(diǎn)課題研究項目，加強課題研究過(guò)程的內容引導和管控，拓寬優(yōu)秀課題成果的轉化路徑。適時(shí)發(fā)布《物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展指數報告》《物業(yè)管理行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格監測報告》，為企業(yè)制定發(fā)展規劃、經(jīng)營(yíng)戰略、服務(wù)標準提供參考依據。繼續做好年鑒編撰工作，提高年鑒報告內容的質(zhì)量水平，年底公開(kāi)出版《2020中國物業(yè)管理行業(yè)年鑒》。采用線(xiàn)上線(xiàn)下結合的方式，適時(shí)召開(kāi)第六屆中國物業(yè)管理創(chuàng )新發(fā)展論壇，打造以主題論壇、專(zhuān)委會(huì )工作會(huì )議+論壇，以及相關(guān)專(zhuān)題研討為主的論壇矩陣，為會(huì )員單位提供高層次、高質(zhì)量、多維度的內容分享。

（二）夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的標準化體系建設能力

穩步推進(jìn)國家標準和團體標準的研制發(fā)布，支持和倡導物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)標準自我聲明和“領(lǐng)跑者”制度。組織開(kāi)展服務(wù)認證（物業(yè)管理）審查員培訓、協(xié)會(huì )團體標準宣貫解讀和標準化綜合能力提升等標準化建設系列培訓工作，全面提高企業(yè)和從業(yè)人員的標準化意識和運用標準提升服務(wù)品質(zhì)的技術(shù)能力。推動(dòng)團體標準的落地實(shí)施，探索建立《中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )物業(yè)服務(wù)認證制度》，健全配套工作規則和措施，組建行業(yè)內服務(wù)認證專(zhuān)家團隊，適時(shí)開(kāi)展首批物業(yè)服務(wù)認證試點(diǎn)工作。

（三）增強行業(yè)發(fā)展的風(fēng)險防范能力

搭建物業(yè)管理行業(yè)法律政策咨詢(xún)服務(wù)工作平臺，開(kāi)展法律法規的專(zhuān)業(yè)政策解讀、業(yè)務(wù)指導和普法宣傳，推動(dòng)行業(yè)矛盾糾紛多元預防調處化解機制的建立和完善，引導會(huì )員單位以調解為抓手，積極化解矛盾糾紛。研發(fā)《物業(yè)管理風(fēng)險防范和安全管理》課程培訓內容，重點(diǎn)挖掘和分析員工、財產(chǎn)安全風(fēng)險，停車(chē)場(chǎng)責任風(fēng)險，消防事故及隱患風(fēng)險，物業(yè)主體及設施設備運行風(fēng)險，公共區域安全隱患，經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險等方面的典型案例，強化行業(yè)和企業(yè)依法防范風(fēng)險的意識和能力。

（四）鞏固行業(yè)發(fā)展的協(xié)同能力

著(zhù)力解決行業(yè)區域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，制定針對物業(yè)管理基礎薄弱地區的培訓計劃，采用“送教上門(mén)”等形式，按需調整培訓內容和班次；通過(guò)“公益講堂”“對標學(xué)習”等形式，將行業(yè)發(fā)展的新趨勢、新理念、新技術(shù)等“帶進(jìn)去”，促進(jìn)物業(yè)管理區域協(xié)同發(fā)展。探索建立行業(yè)頭部企業(yè)與中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)合作共享機制，通過(guò)聯(lián)學(xué)共促、經(jīng)驗輸出、科技賦能，提高中小型物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理效率和服務(wù)質(zhì)量。

四、堅持團結、鼓勵、正面宣傳為主，建立行業(yè)宣傳大格局

（一）以習近平總書(shū)記重要回信精神為重點(diǎn)，增強行業(yè)發(fā)展信心

把學(xué)習宣傳貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要回信精神作為當前一個(gè)時(shí)期重要工作任務(wù)，做到政治站位有高度，思想認識有深度，輿論宣傳有熱度，貫徹落實(shí)有力度，確保習近平總書(shū)記重要回信精神在全行業(yè)落地生根、結出碩果。大力宣傳物業(yè)管理行業(yè)在新冠肺炎疫情防控工作中的專(zhuān)業(yè)價(jià)值和特殊貢獻，深入挖掘全國物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)者在疫情防控工作中涌現的先進(jìn)典型和突出事跡，引導廣大從業(yè)者以先進(jìn)典型為榜樣，切實(shí)干好本職工作、服務(wù)奉獻社會(huì )。

（二）以能力建設為核心，凝聚行業(yè)宣傳力量

重點(diǎn)宣傳國家全面建成小康社會(huì )，學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神，引導會(huì )員單位將思想和行動(dòng)統一到全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上來(lái)。聚焦行業(yè)“能力建設年”主題，發(fā)布《“能力建設年”年度宣傳實(shí)施方案》，部署年度重點(diǎn)宣傳工作和各階段的工作要點(diǎn)、職責分工，全面推動(dòng)主題工作深入有效地開(kāi)展。組織第六屆全國物業(yè)管理行業(yè)媒體工作交流會(huì )，凝聚行業(yè)媒體資源，創(chuàng )新運作方式，提升行業(yè)宣傳和信息交流工作的整體水平。

（三）以?xún)热萁ㄔO為根本，提升行業(yè)作用價(jià)值

聯(lián)合新華社、人民網(wǎng)、中國建設報等權威媒體和各地主流媒體、全國物業(yè)管理行業(yè)媒體協(xié)作網(wǎng)成員單位，組織主題采訪(fǎng)工作，結合新型城鎮化建設、脫貧攻堅、社區黨建、垃圾分類(lèi)、智慧物業(yè)等關(guān)注點(diǎn)，挖掘行業(yè)參與基層社會(huì )治理的實(shí)踐案例、突出貢獻和典型人物，打造更多有思想、有溫度、接地氣、聚人氣的報道，宣傳行業(yè)在基層社會(huì )治理中的作用和價(jià)值，堅定從業(yè)人員自信、自立、自強的職業(yè)信念，增強從業(yè)人員的使命感、歸屬感、榮譽(yù)感和成就感。

（四）以創(chuàng )新載體為突破，打造傳播新優(yōu)勢

中國物協(xié)網(wǎng)站、微信公眾平臺、《中國物業(yè)管理》雜志要緊跟信息發(fā)展趨勢，以技術(shù)豐富表現，優(yōu)化和規范“策、采、編、發(fā)”等流程，暢通信息溝通交流渠道，完善信息發(fā)布內容審核機制，促進(jìn)傳統媒體和新媒體的融合發(fā)展。注重加強輿情管理，通過(guò)專(zhuān)業(yè)理論學(xué)習、輿情應對實(shí)踐，不斷增強協(xié)會(huì )的政策把握能力、輿情研判能力、釋疑解惑能力和回應引導能力，定期發(fā)布《物業(yè)管理行業(yè)輿情監測報告》。

五、堅持人才隊伍建設，提升行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)

（一）扎實(shí)做好行業(yè)穩就業(yè)工作

堅持就業(yè)是民生之本，抓住推行新型城鎮化戰略的發(fā)展契機，擴大物業(yè)管理覆蓋面，創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，穩定行業(yè)就業(yè)總量。同時(shí)，進(jìn)一步支持企業(yè)吸納應屆大學(xué)畢業(yè)生，召開(kāi)“2020年春季高校物業(yè)管理人才網(wǎng)絡(luò )雙選會(huì )”，推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現學(xué)校培養與企業(yè)用人的有效銜接。增加安置農村務(wù)工人員、企事業(yè)單位下崗分流人員、部隊復轉退軍人，突出抓好建檔立卡貧困戶(hù)、殘疾人群體等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，提升就業(yè)能力，優(yōu)化就業(yè)結構。

（二）構建行業(yè)終身學(xué)習的立交橋

加快推進(jìn)國家開(kāi)放大學(xué)現代物業(yè)服務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)管理學(xué)院專(zhuān)業(yè)課程開(kāi)發(fā)和學(xué)習中心建設，切實(shí)做好學(xué)院首期招生工作。進(jìn)一步完善1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作，推動(dòng)物業(yè)學(xué)分銀行學(xué)分認證、積累和轉換。修訂出版《物業(yè)設施設備管理指南》培訓教材，開(kāi)展《物業(yè)承接查驗和設施設備師資培訓班》。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )教育和人工智能優(yōu)勢，創(chuàng )新培訓和學(xué)習方式，培養多層次、高素質(zhì)的人才隊伍。針對行業(yè)不同層級人力資源的發(fā)展需求，構建更具包容性、更加開(kāi)放靈活的行業(yè)終身學(xué)習的培訓體系。

（三）推動(dòng)職業(yè)技能等級認定工作

根據黨中央、國務(wù)院關(guān)于將技能人員水平評價(jià)由政府認定改為實(shí)行社會(huì )化認定的部署要求，持續健全物業(yè)管理行業(yè)職業(yè)人才培養工作機制，提升行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和能力。積極向人力資源和社會(huì )保障部申報社會(huì )培訓評價(jià)組織資格和《物業(yè)管理員（師）國家職業(yè)技能標準》，同步編制團體標準《物業(yè)管理員（師）職業(yè)技能要求》，加快推進(jìn)開(kāi)展物業(yè)管理行業(yè)職業(yè)技能等級認定工作。

六、堅持制度保障，提高協(xié)會(huì )治理能力現代化水平

（一）完善制度建設，促進(jìn)協(xié)會(huì )規范發(fā)展

嚴格按照民政部有關(guān)要求，依據《中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )章程》，健全協(xié)會(huì )理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、監事會(huì )制度，加強預算編制和執行管理制度，修訂協(xié)會(huì )內部管理制度，強化制度的執行落實(shí)，推進(jìn)內部治理科學(xué)規范。根據黨的十九屆四中全會(huì )精神，組織修訂《中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )發(fā)展規劃（2019-2023）》，分解與落實(shí)規劃重點(diǎn)任務(wù)和各項工作，明確協(xié)會(huì )秘書(shū)處和各所屬機構職責分工、緊密協(xié)作配合，共同高質(zhì)量推動(dòng)規劃落地實(shí)施。

（二）加強內部管理，提高服務(wù)行業(yè)的能力

建立健全與秘書(shū)處崗位職責、工作業(yè)績(jì)緊密關(guān)聯(lián)的評價(jià)、使用和激勵制度，規劃員工職業(yè)發(fā)展路徑，調動(dòng)員工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，營(yíng)造良好的干事氛圍。完善升級協(xié)會(huì )內網(wǎng)、外網(wǎng)管理系統，搭建行業(yè)研究數據庫，加大力度推進(jìn)協(xié)會(huì )數字化服務(wù)能力，解決工作協(xié)同性不夠、存在信息孤島等問(wèn)題。加強法律顧問(wèn)單位和財務(wù)審計單位對協(xié)會(huì )業(yè)務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)支撐。

（三）聚焦專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)分支機構規范發(fā)展

修訂和完善《中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )分支機構管理辦法》，加強對分支機構的業(yè)務(wù)指導、規范運作和工作協(xié)調，充分發(fā)揮各分支機構的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域特長(cháng)，不斷提升業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，在實(shí)現專(zhuān)業(yè)縱深發(fā)展的同時(shí)，注重專(zhuān)委會(huì )之間的溝通交流、業(yè)務(wù)合作與協(xié)同發(fā)展，在專(zhuān)業(yè)中彰顯價(jià)值，在合作中實(shí)現共贏(yíng)。