
《低風(fēng)險地區夏季重點(diǎn)地區重點(diǎn)單位重點(diǎn)場(chǎng)所新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南》編寫(xiě)說(shuō)明
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,指導重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群做好防護,抓實(shí)抓細常態(tài)化疫情防控工作,進(jìn)一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科學(xué)性、精準性,緊緊圍繞“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略,結合當前夏季來(lái)臨、天氣變熱等實(shí)際情況,國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制組織中國疾控中心等單位對《重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情防控相關(guān)防控技術(shù)指南》進(jìn)行了修訂調整,形成了《低風(fēng)險地區夏季重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南(修訂版)》。修改后的防護指南,適用于低風(fēng)險地區,從整體上對公眾日常防護、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員防護措施提出指導意見(jiàn)。類(lèi)別由原來(lái)的50類(lèi)增加到65類(lèi),增加了展覽館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、健身運動(dòng)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、游泳場(chǎng)所、公共浴室、進(jìn)口物資轉運、流浪乞討人員救助管理機構等場(chǎng)所,以及影劇院、游藝廳、歌舞廳(KTV)等密閉式娛樂(lè )休閑場(chǎng)所的防護要求,另增加了售貨員、食品消費者、食品從業(yè)人員、傷殘人士、教師的個(gè)人防護指南。在防護措施上,根據季節、場(chǎng)所等差異化特點(diǎn),完善了夏季空調通風(fēng)系統運行管理,細化了合理使用空調的方法,按照不同場(chǎng)景、不同場(chǎng)所和不同人群調整了體溫檢測和戴口罩、戴手套等具體防護措施。
一是堅持做好日常衛生防護措施,如通風(fēng)換氣、環(huán)境衛生與消毒、減少人員聚集、手衛生、分餐制、一米線(xiàn)等措施。要求重點(diǎn)場(chǎng)所從業(yè)人員要佩戴手套等。二是對戴口罩分類(lèi)指導。居家、運動(dòng)、戶(hù)外、公園、旅游景點(diǎn),無(wú)需戴口罩;超市商場(chǎng)、餐廳、寫(xiě)字樓、會(huì )議室、車(chē)間、校園內等,保持1米以上社交安全距離,可不戴口罩;養老院、兒童福利院、精神衛生醫療機構等特殊場(chǎng)所內人員,無(wú)需戴口罩,工作人員、外來(lái)人員戴口罩;影劇院、游藝廳和網(wǎng)吧、交通工具等相對密閉空間,公共場(chǎng)所服務(wù)人員、醫院就醫人員、職業(yè)暴露人員,戴口罩;新冠肺炎確診、密接、疑似和無(wú)癥狀感染者、入境、隔離、發(fā)熱咳嗽等人員,戴口罩。三是規范空調運行管理和使用。全空氣空調系統由原來(lái)要求全部關(guān)閉回風(fēng),調整為盡可能減小回風(fēng),增大新風(fēng)量。強調對冷卻塔等進(jìn)行清洗,保持新風(fēng)口清潔,定期對送風(fēng)口等設備和部件進(jìn)行清洗、消毒或更換。新風(fēng)口和排風(fēng)口要保持一定距離。四是部分場(chǎng)所堅持體溫檢測。社區、公園、商場(chǎng)超市、旅游景點(diǎn)、餐廳、銀行、理發(fā)店等可不做體溫檢測;賓館、影劇院、游藝廳和網(wǎng)吧(咖)等空間相對密閉場(chǎng)所,養老院、福利院等特殊單位以及交通客運場(chǎng)站、學(xué)校、機關(guān)事業(yè)單位等要堅持體溫檢測,強化環(huán)境衛生與消毒等措施。歌舞廳(KTV)、道路、水路客運和民航等要堅持“健康碼”檢查。此外,考慮到網(wǎng)吧、游藝廳、博物館、公共浴室、游泳場(chǎng)所等相對密閉、通風(fēng)不良的場(chǎng)所,在人員聚集時(shí)存在較高傳播風(fēng)險,建議顧客縮短停留時(shí)間。
在通知的正文中,強調要有效應對風(fēng)險等級調整,一旦從低風(fēng)險調整為中高風(fēng)險地區,要嚴格執行疫情防控規定,在劃定防控區域范圍內,重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群要從嚴從緊落實(shí)防控措施,及時(shí)調整轉換相應的衛生防護要求。一是密閉式娛樂(lè )、休閑場(chǎng)所,建議暫停營(yíng)業(yè);生活服務(wù)類(lèi)場(chǎng)所,應縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間、限制人員數量和停留時(shí)間,減少人群聚集;開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所,在做好環(huán)境清潔消毒、人員健康監測、減少人群聚集的前提下正常營(yíng)業(yè);客運場(chǎng)站和公共交通工具,要嚴格落實(shí)體溫測量、戴口罩、通風(fēng)消毒、隔位而坐等措施。二是鼓勵具備條件的企事業(yè)單位采取錯時(shí)上下班、彈性工作制或居家辦公方式,實(shí)施分區作業(yè)、分散錯峰就餐,控制會(huì )議頻次和規模,盡量減少人員聚集。監獄、養老機構、兒童福利院等特殊單位實(shí)行全封閉管理,嚴格落實(shí)體溫測量和健康監測等措施,加強個(gè)人防護,禁止外來(lái)人員探視。學(xué)校建議暫時(shí)停課。三是重點(diǎn)人群要強化衛生防護措施,減少外出,做好健康監測、科學(xué)佩戴口罩、加強手衛生、避免到人群聚集尤其是通風(fēng)不良的場(chǎng)所等。
關(guān)于印發(fā)低風(fēng)險地區夏季重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南(修訂版)的通知
聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕192號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導小組、指揮部):
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,指導重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群做好防護,結合夏季防控特點(diǎn),我們對《重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情防控相關(guān)防控技術(shù)指南》進(jìn)行了修訂調整,形成《低風(fēng)險地區夏季重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南(修訂版)》。本指南只適用于新冠肺炎疫情低風(fēng)險地區,中、高風(fēng)險地區仍參照原版指南實(shí)施。有關(guān)措施如下:
一、落實(shí)日常重點(diǎn)防護措施
1.減少人員聚集。娛樂(lè )、休閑等活動(dòng)場(chǎng)所,通過(guò)限量、錯峰等方式,減少大范圍人員聚集活動(dòng),人員接觸時(shí)盡量保持1米以上的社交距離。餐飲場(chǎng)所,分散錯峰就餐,減少人員聚集。在人員流動(dòng)性較大、相對密閉的公共場(chǎng)所以及公共交通工具,做好個(gè)人防護,佩戴口罩?!?/span>
2.加強環(huán)境衛生和消毒。室內經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng)換氣,保持空氣流通。超市、商場(chǎng)、農集貿市場(chǎng)等人員密集、流動(dòng)性大的場(chǎng)所做好公共區域的物體表面清潔消毒,落實(shí)日常保潔、環(huán)境衛生與消毒等措施,工作人員戴手套。加強洗手、衛生間等設施的衛生管理,及時(shí)清理下水明溝的污水污物,對下水管道、空氣處理裝置水封、衛生間地漏等U型管定期檢查與維護。
3.規范空調管理和使用。辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、公共交通工具和住宅等空調系統,開(kāi)啟前檢查設備是否正常。對冷卻塔等進(jìn)行清洗,保持新風(fēng)口清潔,定期對送風(fēng)口等設備和部件進(jìn)行清洗、消毒或更換。新風(fēng)口和排風(fēng)口要保持一定距離。集中空調系統運行過(guò)程中,盡可能減小回風(fēng)、增大新風(fēng)量。
4.提高公眾健康素養。開(kāi)展新時(shí)代愛(ài)國衛生運動(dòng),將衛生創(chuàng )建與防控工作有機結合。強化公眾手衛生、一米線(xiàn)、開(kāi)窗通風(fēng)、清潔消毒、生病時(shí)減少去人員聚集場(chǎng)所和佩戴口罩等健康防護和意識,養成勤洗手、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮擋等良好衛生習慣和行為。
二、強化重點(diǎn)環(huán)節防護
5.重點(diǎn)場(chǎng)所防護。在落實(shí)常態(tài)化防控措施前提下,商場(chǎng)、超市、農集貿市場(chǎng)、賓館、餐館等生活服務(wù)類(lèi)場(chǎng)所,圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館等室內場(chǎng)館,加強室內通風(fēng),正確使用空調,做好環(huán)境清潔消毒和工作人員健康監測;公園、旅游景點(diǎn)等開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所,采取限量、預約、錯峰等方式,減少人員聚集,做好環(huán)境衛生;影劇院、游藝廳、網(wǎng)吧等密閉式娛樂(lè )休閑場(chǎng)所,強化人員健康監測、限制人員數量和停留時(shí)間、通風(fēng)消毒等措施。
6.重點(diǎn)單位防護。企業(yè)、郵政快遞業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、建筑業(yè)等單位,做好辦公場(chǎng)所、工區及公共區域、職工宿舍等通風(fēng)換氣、環(huán)境清潔消毒、人員健康監測;保持分區作業(yè)、分散錯峰就餐、減少人員聚集等措施。進(jìn)口物資、食品加工等相關(guān)單位做好運輸工具和儲存場(chǎng)所清潔消毒以及環(huán)境監測。養老機構、兒童福利院、監獄、精神衛生醫療機構等特殊單位做好風(fēng)險防范,開(kāi)展預防性衛生措施,落實(shí)人員進(jìn)出管理、人員防護、健康監測、日常消毒等防護措施。學(xué)校和托幼機構做好應急預案、防護物資儲備、教室宿舍環(huán)境衛生和消毒,加強因病缺勤管理,嚴格實(shí)施“晨午檢”“日報告”“零報告”制度。
7.重點(diǎn)人群防護。指導老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人等重點(diǎn)人群做好個(gè)人防護、關(guān)愛(ài)幫扶等措施。在密閉公共場(chǎng)所工作的售貨員、保潔員、服務(wù)員、司乘人員、食品從業(yè)人員、保安、客運場(chǎng)站服務(wù)人員,以及就醫人員、教師、警察、環(huán)衛工人、快遞員、海關(guān)人員、理發(fā)師等,加強健康管理和監測,做好戴口罩、勤洗手、戴手套等個(gè)人防護措施。
三、有效應對風(fēng)險等級調整
各地按照分區分級標準,依據本地疫情形勢,及時(shí)調整風(fēng)險等級和應急響應級別。一旦從低風(fēng)險調整為中高風(fēng)險地區,要嚴格執行疫情防控規定,采取應急處置措施,實(shí)施精準防控。在劃定防控區域范圍內重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群要從嚴從緊落實(shí)防控措施,及時(shí)調整轉換衛生防護要求。
8.密閉式娛樂(lè )、休閑場(chǎng)所,建議暫停營(yíng)業(yè);生活服務(wù)類(lèi)場(chǎng)所,應縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間、限制人員數量和停留時(shí)間,減少人群聚集;開(kāi)放式活動(dòng)場(chǎng)所,在做好環(huán)境清潔消毒、人員健康監測、減少人群聚集的前提下正常營(yíng)業(yè);客運場(chǎng)站和公共交通工具,要按照指南嚴格落實(shí)體溫測量、戴口罩、通風(fēng)消毒、分區分級客座率(滿(mǎn)載率、人員聚集度)控制等措施。
9.鼓勵具備條件的企事業(yè)單位采取錯時(shí)上下班、彈性工作制或居家辦公方式,實(shí)施分區作業(yè)、分散錯峰就餐,控制會(huì )議頻次和規模,盡量減少人員聚集。監獄、養老機構、兒童福利院等特殊單位實(shí)行全封閉管理,嚴格落實(shí)體溫測量和健康監測等措施,加強個(gè)人防護,禁止外來(lái)人員探視。學(xué)校建議暫時(shí)停課。
10.重點(diǎn)人群要強化衛生防護措施,減少外出,做好健康監測、科學(xué)佩戴口罩、加強手衛生、避免到人群聚集尤其是通風(fēng)不良的場(chǎng)所等。
各地要壓實(shí)屬地單位主體責任,嚴格落實(shí)常態(tài)化防控各項措施要求,加強統籌調度,因地制宜、因時(shí)制宜,要強化監督,安排專(zhuān)人負責監督各行各業(yè)防護指南的落實(shí)情況,要開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所專(zhuān)職防疫培訓,保證防護效果,要加強指導與科普宣傳,指導聯(lián)防聯(lián)控、精準防護。
附件:低風(fēng)險地區夏季重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關(guān)防護指南(修訂版)
國務(wù)院應對新型冠狀病毒肺炎
疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組
(代章)
2020年6月17日