城中村出入口自動(dòng)道閘系統建起來(lái)了，智能快遞柜等設施立起來(lái)了，車(chē)輛停放規范起來(lái)了……記者近期在深圳市坪山區馬巒街道的城中村——坪環(huán)社區看到，高顏值、整潔干凈的街區路面與城市中心區無(wú)異。
這里曾經(jīng)是深圳基層治理的痛點(diǎn)。
深圳東部有一座馬巒山，古時(shí)因其山勢險峻，難以騎馬通過(guò)，被當地人稱(chēng)為“馬難山”。“馬難山”早已擋不住深圳東部區域經(jīng)濟發(fā)展的步伐，而周邊的城中村治理難題，卻一度成為新的“馬難山”，橫亙在當地基層干部面前。
“過(guò)去的馬巒山道曲折、交通不便，村民飽嘗貧窮滋味。”馬巒街道老村民回憶，迎著(zhù)改革開(kāi)放的春風(fēng)，馬巒人逐漸過(guò)上了好日子，村民搬遷入住農村小區。尤其是工業(yè)企業(yè)迅速成長(cháng)，坐落于此的比亞迪股份有限公司等企業(yè)持續壯大，帶動(dòng)了當地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)發(fā)展。
經(jīng)濟大步向前，人口日漸密集，社會(huì )治理卻相對“跑得慢”了。7.2萬(wàn)平方米的“城中村”密布220棟統建樓，人流車(chē)流混行、停車(chē)位十分緊缺，建筑間距過(guò)密、管網(wǎng)存有隱患……諸多城中村痛點(diǎn)帶來(lái)不便，“一到下雨天，路面十分泥濘。”馬巒街道坪環(huán)社區居民說(shuō)。
“商品房小區有物業(yè)公司，城中村是不是也可以引進(jìn)物業(yè)？”馬巒街道黨工委書(shū)記商澎濤說(shuō)，這樣的想法多次在自己的腦海中閃現。
3月1日正式施行的新版《深圳經(jīng)濟特區物業(yè)管理條例》，為城中村管理物業(yè)化打開(kāi)了政策創(chuàng )新空間。根據規定，原農村城市化社區可以在區政府統籌協(xié)調下，成立物業(yè)管理自治機構。物業(yè)管理自治機構，可購買(mǎi)物業(yè)服務(wù)并處理與物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同相關(guān)的事項。
通過(guò)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化力量，如中航物業(yè)管理有限公司進(jìn)駐等，馬巒街道開(kāi)始對城中村實(shí)行物業(yè)化改革：一是強化管理水平，包括交通、消防、建筑安全等；二是加強服務(wù)內容，如停車(chē)、維修、租賃、配送等，還包括各種社會(huì )化衍生服務(wù)；三是提升環(huán)境質(zhì)量，如環(huán)衛、垃圾分類(lèi)、綠化、消殺等。
“在3月份幾乎沒(méi)有理發(fā)店開(kāi)業(yè)的情況下，我們?yōu)榫用耖_(kāi)展了‘義剪’活動(dòng)，進(jìn)入夏季后我們開(kāi)展了免費清洗空調服務(wù)。”中航物業(yè)深圳分公司副總經(jīng)理林時(shí)鑫說(shuō)，進(jìn)駐馬巒街道三個(gè)城中村社區以來(lái)，100余人組成的物業(yè)團隊，與居民共同經(jīng)歷了從抗擊疫情到日常服務(wù)的全過(guò)程，受到居民認可。
5月13日，坪山區政府與中航物業(yè)管理有限公司、萬(wàn)科物業(yè)發(fā)展股份有限公司、深業(yè)集團（深圳）物業(yè)管理有限公司建立戰略合作伙伴關(guān)系，成立城市運營(yíng)中心。
在深圳近2000平方公里的土地上，分布著(zhù)1800多個(gè)城中村。專(zhuān)家認為，城中村物業(yè)化有利于科學(xué)化、精細化、智慧化管理，是解決城中村基層治理問(wèn)題的可行方向。
“我們將全面推進(jìn)城市管理運營(yíng)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化改革，圍繞打通服務(wù)社區末端‘最后100米’，不斷提升城中村、半封閉社區等薄弱區域的管理服務(wù)水平。”坪山區委書(shū)記陶永欣說(shuō)。