日前，刑法修正案（十一）草案提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。其中，高空拋物或將入刑，引來(lái)廣泛關(guān)注。
高空拋物，早成“過(guò)街老鼠”。近年來(lái)，相關(guān)惡劣案例屢見(jiàn)不鮮，引起公眾極大憤慨，令人不寒而栗。高空拋物是人為制造的“飛來(lái)橫禍”，如何管住人，如何維護公眾“頭頂上的安全”，備受矚目。
如今，高空拋物擬入刑，傳遞出什么信息？
首先，治亂決心。治理高空拋物，我國立法、修法動(dòng)作頻頻，可謂“連環(huán)出擊”。去年11月，最高法印發(fā)意見(jiàn)，亮出了“以危險方法危害公共安全罪”這一利劍，明確“對于故意高空拋物的，根據具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰”。這可以說(shuō)是“間接入刑”，消除了法律適用可能存在的“盲區”，給各級法院審判指明了方向。值得一提的是，去年11月底，“高空拋物入刑第一案”在上海宣判。被告人因犯以危險方法危害公共安全罪，判處有期徒刑一年。
今年全國兩會(huì )期間，民法典審議通過(guò)。關(guān)于高空拋物，民法典對民事賠償責任進(jìn)一步厘清，并明確了公安機關(guān)的調查責任。如今，高空拋物擬入刑，規定“從高空拋擲物品，危及公共安全的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。”這意味著(zhù)，即便“有驚無(wú)險”，沒(méi)有實(shí)際后果，也要付出代價(jià)。此外，“致人傷亡或者造成其他嚴重后果，同時(shí)構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。”這是從立法層面再明確、再宣示，進(jìn)一步展現以法治亂的決心，再一次釋放依法嚴懲的信號。
其次，尊重民意。“法與時(shí)轉則治，治與世宜則有功。”法律不是一成不變的，而必須不斷直面新問(wèn)題、回應新期待。高空拋物擬入刑正是一個(gè)好例子，展現著(zhù)立法與民意的良性互動(dòng)。對于治理高空拋物，近年來(lái)公眾反應強烈。與此同時(shí)，代表委員、法律專(zhuān)家、媒體評論等建議“入刑”的聲音越來(lái)越多。高空拋物擬入刑正是對社會(huì )關(guān)切的回應，是對民意的充分尊重。此外，保障疫情防控、搶奪公交車(chē)方向盤(pán)或將入刑、打擊藥品“黑作坊”、嚴懲金融犯罪、明確“非法基因編輯”等犯罪……草案中看點(diǎn)多多，它們都和高空拋物一樣，呼應了民間由來(lái)已久的訴求，是對民意的回應和體現。
良法善治，是一種生活剛需。正如黨的十九大報告所指出的，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(cháng)。公平、正義，要以看得見(jiàn)的形式彰顯。最高法、民法典、刑法，密集就高空拋物“出手”，將有力懲治亂象、震懾犯罪，對于捍衛公共安全的意義不言而喻。