在新冠肺炎疫情防控工作中,全國物業(yè)服務(wù)企業(yè)為筑牢疫情聯(lián)防聯(lián)控安全防線(xiàn)發(fā)揮了重要作用,贏(yíng)得了社會(huì )普遍肯定。社區作為外防輸入、內防擴散聯(lián)防聯(lián)控第一線(xiàn),住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)成為此次社區防疫工作的重要力量,成為政府職能部門(mén)公共衛生供給和應急管理體系的重要補充,在新社區治理格局重構中的價(jià)值再次凸顯。如何發(fā)揮好住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在疫情后時(shí)代社區治理中的作用,適應“共建、共治、共享”城市治理格局構建新趨勢,值得我們認真的思考和研究。
住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)
在“防疫”中凸顯的價(jià)值
住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為社區和業(yè)主之間的橋梁,具有與業(yè)主朝夕相處、24小時(shí)服務(wù)、業(yè)主信賴(lài)物業(yè)等天然優(yōu)勢。戰“疫”期,住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分利用這一優(yōu)勢,快速反應,精準施策,有效融入到政府疫情防控統一體系中并發(fā)揮了重要作用。
住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在此次疫情防控中,除了完成社區日常服務(wù)外,還積極與街道、居委會(huì )和防疫部門(mén)等聯(lián)動(dòng),承接委托防疫相關(guān)工作,嚴格出入管理、排查登記信息、秩序維護、公共部位和設施清潔消殺、信息報送等防疫舉措,切實(shí)做好了隔離人群和困難群眾等日常生活保障,極大地彌補了街道、社區和管委會(huì )防疫工作人手不足、信息渠道不暢的短板。
長(cháng)期以來(lái),住宅物業(yè)企業(yè)承擔著(zhù)基層治理的社會(huì )事務(wù),但并不被業(yè)主、政府普遍認可。經(jīng)歷此次疫情,政府、社會(huì )和業(yè)主,對住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區治理中的價(jià)值有了新認識,這也將進(jìn)一步加快物業(yè)服務(wù)企業(yè)社會(huì )化進(jìn)程,推動(dòng)住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)深入參與城市(社區)治理中。
住宅物業(yè)企業(yè)在“防疫”中顯現的問(wèn)題
住宅物業(yè)服務(wù)在此次疫情防控中,除防控物資緊缺、員工壓力大、承擔任務(wù)過(guò)重外,還顯現出參與防疫多頭管理、工作界面模糊、防控合法性遭質(zhì)疑等突出問(wèn)題。
此次疫情防控中,住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要承擔街道辦事處、社區居委會(huì )、住建部門(mén)、公安機關(guān)、衛健部門(mén)、防疫部門(mén)、環(huán)衛部門(mén)等多部門(mén)的工作,因此,常常會(huì )出現多頭管理、口徑不一、定位不明確等問(wèn)題,使住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在疫情防控工作界限模糊,極大增加疫情工作難度和成本。
住宅物業(yè)企業(yè)在社區治理作用思考
鑒于疫情期間物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為連接社區與業(yè)主的橋梁,發(fā)揮著(zhù)積極而重要的作用。如何發(fā)揮好住宅物業(yè)企業(yè)在社區治理中作用,我們認為應做好以下幾點(diǎn)推進(jìn)。
堅持黨建引領(lǐng),創(chuàng )建紅色社區,提高社區治理水平。住宅業(yè)態(tài)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應積極響應各省、市創(chuàng )建紅色物業(yè)(社區)的號召,以黨建為引領(lǐng),通過(guò)采取黨群聯(lián)系會(huì )議制、推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”機制等,把黨的建設工作貫穿于物業(yè)管理與服務(wù)全過(guò)程,促進(jìn)物業(yè)企業(yè)組織建設、隊伍建設、日常管理、服務(wù)質(zhì)量以及社會(huì )形象的全面提升。構建社區黨支部、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì )、居委會(huì )“四位一體”社區治理新模式,使物業(yè)服務(wù)與社區治理同頻共振,使物業(yè)企業(yè)服務(wù)與社區治理融合協(xié)調發(fā)展。充分發(fā)揮社區黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,實(shí)現社區治理“共治、共建、共管、共享”新格局,促進(jìn)社區文明、和諧發(fā)展。
逐步完善政策機制,引導物業(yè)管理參與基層社會(huì )治理。物業(yè)管理在社區疫情聯(lián)防聯(lián)控中的作用,凸顯了物業(yè)管理融入基層社會(huì )治理的重要性。此外,還應加快建立政府購買(mǎi)服務(wù)、市場(chǎng)有償服務(wù)、居民自我服務(wù)、志愿公共服務(wù)相結合的基層工作治理體系,重視物業(yè)企業(yè)作為基層治理重要參與力量的作用,將物業(yè)和社區管理納入智慧城市管理總體規劃,總結推廣北上廣深等一線(xiàn)城市網(wǎng)格化、數字化管理模式和經(jīng)驗。在黨建引領(lǐng)下賦予物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區或街道部分“參政議政”權利,實(shí)現政府治理與社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng),以小區的平安有序促進(jìn)社會(huì )的和諧穩定,提升社會(huì )治理現代化水平。
明確物業(yè)管理行業(yè)在社區治理體系中的角色、權責。法治是物業(yè)管理最好的營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)物業(yè)管理體制和城市社區治理建設,必然要在法治社會(huì )建設下進(jìn)行。完善住宅物業(yè)服務(wù)參與社區治理的相關(guān)法律法規,為物業(yè)管理工作提供了堅實(shí)的法律依據,對規范物業(yè)管理活動(dòng),維護物業(yè)各方合法權益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,完善社區治理,助推文明城市建設起到了很大的助推作用。
堅持正面引導,強化宣傳力度。各地要利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體,大力宣傳理順物業(yè)管理體制機制、加強新時(shí)代城市社區治理重要意義、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施和具體要求,及時(shí)告知社區組織的職責任務(wù)、服務(wù)承諾及聯(lián)動(dòng)運行機制,引導居民群眾樹(shù)立正確的物業(yè)服務(wù)消費理念,增強居民群眾的自律意識和有償服務(wù)意思,積極營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與的新時(shí)代城市治理良好氛圍。