文/談小燕（北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心）
治國安邦重在基層。習近平總書(shū)記強調，黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長(cháng)遠之計和固本之策，絲毫不能放松。就城市治理而言，抓好基層治理干部隊伍建設，提高社區治理專(zhuān)業(yè)化水平，是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化題中應有之義。
為政之要，惟在得人?；鶎右痪€(xiàn)處在服務(wù)群眾的最前沿，群眾對美好生活的追求和期望豐富而多元，需要數量充足、專(zhuān)業(yè)對口的人才隊伍去推動(dòng)高效能治理。在選好配強基層干部隊伍的基礎上，既強化責任約束、事業(yè)激勵又鼓勵創(chuàng )新，切實(shí)激發(fā)和保護干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性，才能在干部隊伍尤其是年輕干部隊伍中形成愿下基層、能下基層的良好局面。
當前，我國社區類(lèi)型發(fā)生了極大變化，社區承載的功能越來(lái)越多，社區情況復雜多樣。便民服務(wù)、擁軍優(yōu)屬、養老助殘、疫病防控、慈善救濟等，都需要社區治理相關(guān)方如社區黨組織、居委會(huì )、社區服務(wù)站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等具備專(zhuān)業(yè)應對能力?？梢哉f(shuō)，社區治理的專(zhuān)業(yè)化水平，很大程度決定了城市基層治理的效能。
提升社區治理專(zhuān)業(yè)化水平，必須堅持系統思維。社區治理絕不是社區工作者的一家之事，需要各級領(lǐng)導干部和社區工作者同下一盤(pán)棋，避免碎片化治理。在黨的領(lǐng)導下，社區治理者要深入了解民情、掌握實(shí)情、剖析原因，既要熟知整體情況，又要搞清楚問(wèn)題是什么、難題有哪些、癥結在哪里，拿出破解社區治理難題的實(shí)招、好招。
提升社區治理專(zhuān)業(yè)化水平，需要整合多方專(zhuān)業(yè)資源。一方面，加強和改進(jìn)社區黨建工作，有機聯(lián)結社區各個(gè)治理主體，形成社區黨建工作新格局。另一方面，吸引社會(huì )組織、高校、科研院所、企業(yè)等力量參與，提高治理精細化和精準化水平。創(chuàng )新政府購買(mǎi)服務(wù)方式，大力倡導專(zhuān)業(yè)社工進(jìn)社區，使醫務(wù)社工、心理社工、物業(yè)社工等常態(tài)化參與社區治理。鼓勵高校、科研院所、各級黨校專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)社區，通過(guò)建立實(shí)踐基地、組建跨學(xué)科研究團隊等方式積極推動(dòng)研究成果向實(shí)際工作轉化，解決治理過(guò)程中的難題。
提升社區治理專(zhuān)業(yè)化水平，要用好專(zhuān)業(yè)化治理手段。高效處理復雜社區治理問(wèn)題，需要通過(guò)大數據、云計算、人工智能等技術(shù)，推動(dòng)社區“智治”。比如，用信息化技術(shù)為社區真減負，解決多部門(mén)報表、多次報表、重復報表等問(wèn)題；加快推進(jìn)電子政務(wù)，讓老百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問(wèn)題；通過(guò)大數據健全社區公共安全體系，筑牢社區安全屏障。將信息化手段與社區治理深度融合，方能感知社會(huì )態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助科學(xué)決策，提高社區治理效率和效能。
基層舞臺大有可為，也應大有作為。推動(dòng)更多的優(yōu)秀人才流向基層、走向一線(xiàn)，提升社區干部改革創(chuàng )新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力，就能在更高層次上推進(jìn)城市治理體系和治理能力現代化。