
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》指出,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,扎實(shí)做好“六穩”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),堅定實(shí)施擴大內需戰略,以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng),加快推動(dòng)新型消費擴容提質(zhì),努力實(shí)現新型消費加快發(fā)展,推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
《意見(jiàn)》提出,經(jīng)過(guò)3~5年努力,促進(jìn)新型消費發(fā)展的體制機制和政策體系更加完善,到2025年,培育形成一批新型消費示范城市和領(lǐng)先企業(yè),實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì )消費品零售總額比重顯著(zhù)提高,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟?!兑庖?jiàn)》明確提出四個(gè)方面15項政策措施,其中,住房和城鄉建設部分工負責以下政策措施:
推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合消費雙向提速
支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線(xiàn)下延伸拓展,加快傳統線(xiàn)下業(yè)態(tài)數字化改造和轉型升級,發(fā)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下消費高效融合、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、上下游全鏈條一體發(fā)展。引導實(shí)體企業(yè)更多開(kāi)發(fā)數字化產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵實(shí)體商業(yè)通過(guò)直播電子商務(wù)、社交營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)啟“云逛街”等新模式。加快推廣農產(chǎn)品“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等服務(wù)新模式。組織開(kāi)展形式多樣的網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)活動(dòng),促進(jìn)品牌消費、品質(zhì)消費。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉建設部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家郵政局等部門(mén)按職責分工負責)
加強信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設
進(jìn)一步加大5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施建設力度,優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、重要交通樞紐、主要應用場(chǎng)景等。打造低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的新一代通信網(wǎng)絡(luò )。加快建設千兆城市。推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)部署應用。推動(dòng)城市信息模型(CIM)基礎平臺建設,支持城市規劃建設管理多場(chǎng)景應用,促進(jìn)城市基礎設施數字化和城市建設數據匯聚。加大相關(guān)設施安全保障力度。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房和城鄉建設部等部門(mén)按職責分工負責)
完善商貿流通基礎設施網(wǎng)絡(luò )
建立健全數字化商品流通體系,在新興城市、重點(diǎn)鄉鎮和中西部地區加快布局數字化消費網(wǎng)絡(luò ),降低物流綜合成本。提升電商、快遞進(jìn)農村綜合水平,推動(dòng)農村商貿流通轉型升級。補齊農產(chǎn)品冷鏈物流設施短板,加快農產(chǎn)品分撥、包裝、預冷等集配裝備和分撥倉、前置倉等倉儲設施建設。推進(jìn)快遞服務(wù)站、智能快件箱(信包箱)、無(wú)人售貨機、智能垃圾回收機等智能終端設施建設和資源共享。推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新應用,開(kāi)展農商互聯(lián)農產(chǎn)品供應鏈建設,提升農產(chǎn)品流通現代化水平。鼓勵傳統流通企業(yè)向供應鏈服務(wù)企業(yè)轉型。(國家發(fā)展改革委、住房和城鄉建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家郵政局等部門(mén)按職責分工負責)
規劃建設新型消費網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)
圍繞國家重大區域發(fā)展戰略打造新型消費增長(cháng)極,培育建設國際消費中心城市,著(zhù)力建設輻射帶動(dòng)能力強、資源整合有優(yōu)勢的區域消費中心,加強中小型消費城市梯隊建設。規劃建設城鄉融合新型消費網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn),積極發(fā)展“智慧街區”、“智慧商圈”。深化步行街改造提升工作,鼓勵有條件的街區加快數字化改造,提供全方位數字生活新服務(wù)。優(yōu)化百貨商場(chǎng)、購物中心、便利店、農貿市場(chǎng)等城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,引導行業(yè)適度集中。完善社區便民消費設施,加快規劃建設便民生活服務(wù)圈、城市社區鄰里中心和農村社區綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房和城鄉建設部、農業(yè)農村部、商務(wù)部等部門(mén)按職責分工負責)