日前，天津市住房城鄉建設委發(fā)布通知，《天津市已交存維修資金房屋應急解危專(zhuān)項資金管理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于2021年2月14日到期，為進(jìn)一步完善應急資金管理制度，提高資金使用效率，依據《天津市物業(yè)管理條例》、《天津市社區物業(yè)管理辦法》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，對《辦法》進(jìn)行了重新修訂，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據了解，《辦法》自2010年7月實(shí)施以來(lái)，維修資金使用量呈逐年上升趨勢，為保證應急資金的管理和使用安全發(fā)揮了重要作用。截至2020年8月底，全市共有1307個(gè)項目，分5617批次，申請使用應急資金65270.89萬(wàn)元，使235.93萬(wàn)戶(hù)業(yè)主受益。但由于在使用過(guò)程中存在使用范圍界定不清、申請主體缺失等問(wèn)題，需要對《辦法》進(jìn)行修訂?！ ?/span>
按照相關(guān)規定，天津市住房城鄉建設委書(shū)面征求了包括各區人民政府、市財政局、市審計局、市市場(chǎng)監管委及市消防救援總隊等21個(gè)全市相關(guān)單位的修訂意見(jiàn)。經(jīng)研究討論，對應急使用范圍、使用程序、應急搶修、應急余額不足情況、各方職責等進(jìn)行了修改完善，力求條款內容表達更準確、更規范，更便于實(shí)際操作?！ ?/span>
此次面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，公示時(shí)間7個(gè)工作日（2020年10月10日至10月19日）。任何個(gè)人和單位均可通過(guò)電子來(lái)信方式反饋意見(jiàn)，郵箱：zfbzzxwxzjsyb@tj.gov.cn?！ ?/span>
重點(diǎn)修改完善七項內容
原《辦法》共20條，修訂后增加5條、減少3條、合并2條，現為20條，重點(diǎn)針對七項內容進(jìn)行了修改完善?！ ?/span>
一是完善使用范圍。因在實(shí)際工作中，涉及屋面、外檐對其是否存在局部損壞，及電梯、排水管道是否屬于突發(fā)情況無(wú)法準確判定，且局部屋面、外檐維修無(wú)法徹底解決漏雨問(wèn)題，故刪除關(guān)于“局部”、“突發(fā)”的表述?！ ?/span>
二是落實(shí)黨組織報告制度。增加了社區黨組織對維修資金方案進(jìn)行批復環(huán)節，為應急資金申請使用起到把關(guān)、協(xié)調作用?！ ?/span>
三是整合使用環(huán)節。簡(jiǎn)化使用程序，資金使用審核全面實(shí)現網(wǎng)上審核，真正做到“讓數據多跑路、企業(yè)少跑腿”；為提升應急資金使用效率，針對竣工驗收合格逾期辦理工程結算情況，增加并明確了逾期辦理情況的處理?！ ?/span>
四是增加應急余額不足時(shí)緊急情況的處理。為解決當發(fā)生電梯突發(fā)故障、消防設施嚴重損壞危及業(yè)主住用安全，且應急解危專(zhuān)項資金余額不足的情況，確保業(yè)主住用安全，明確申請人應當及時(shí)向社區黨組織和屬地街道辦事處報告，屬地街道辦事處應當聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監管、消防相關(guān)行政主管部門(mén)、社區黨組織共同查勘、召開(kāi)社區物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì )議，研究確定后，超出應急解危專(zhuān)項資金余額部分的維修費用，無(wú)需征得業(yè)主表決同意，直接從受益業(yè)主房屋專(zhuān)項維修資金個(gè)人賬戶(hù)中核減?！ ?/span>
五是加強應急維修工程監管。為加強對應急資金的監管，對審價(jià)和監理環(huán)節進(jìn)行了完善：為防止施工單位規避審價(jià)、濫用應急資金，對審價(jià)條件進(jìn)行了完善，即明確所有應急維修工程均須進(jìn)行決算審價(jià)；為保證工程施工質(zhì)量，對監理條件進(jìn)行了完善，即明確所有應急維修工程均須實(shí)施工程監理?！ ?/span>
六是增加資金使用透明度。為進(jìn)一步增加應急資金使用透明度，在原有公示方式的基礎上，增加了市級維修資金主管部門(mén)同步在“天津市房屋專(zhuān)項維修資金管理信息網(wǎng)”發(fā)布公示信息,對外發(fā)布物業(yè)項目應急資金使用公示環(huán)節，便于提高業(yè)主的知情權和監督權?！ ?/span>
七是增加了業(yè)主對應急資金使用存在異議情況的處理。結合本市應急資金使用中存在的信訪(fǎng)情況，明確了業(yè)主反映信訪(fǎng)訴求渠道、異議核實(shí)主體等，為辦理信訪(fǎng)提供了有力支撐。（陳璠）