浙江淳安千島湖鎮創(chuàng )新社區治理
細化責任清單 量化服務(wù)考核
本報杭州10月25日電（竇瀚洋、劉愷）位于浙江淳安的千島湖鎮有“三多”——拆遷安置人口多、外來(lái)務(wù)工人員多、城市升級項目多，社區治理面臨巨大壓力。為此，千島湖鎮以提升基層組織力為突破點(diǎn)，創(chuàng )新推出以社區、業(yè)委會(huì )、物業(yè)為主要力量的社區治理新模式，形成了政府治理與社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)的基層治理新格局。
據介紹，該治理模式細化社區、業(yè)委會(huì )、物業(yè)責任清單，構建了“社區牽頭、業(yè)委會(huì )抓監督、物業(yè)重服務(wù)”的權責利交叉體系，并分類(lèi)制定“星級服務(wù)”評選辦法，量化推出社區、業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)考核標準。通過(guò)每月定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，商討解決社區管理、服務(wù)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題，并進(jìn)行任務(wù)分解，各自認領(lǐng)、限期辦結。同時(shí)，成立業(yè)委會(huì )協(xié)會(huì )和物業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心，協(xié)助完善社區綜合治理，已協(xié)調解決各類(lèi)問(wèn)題108件。
為及時(shí)有效為居民排憂(yōu)解難，千島湖鎮還從業(yè)主中吸納熱心專(zhuān)業(yè)人才加入社區治理隊伍，通過(guò)“收一件案普一次法”等形式累計為社區解決各類(lèi)疑難矛盾糾紛20余起，精挑細選家政等便民服務(wù)資源，打造“96345，上門(mén)來(lái)服務(wù)”志愿服務(wù)品牌，今年以來(lái)累計幫助群眾解決問(wèn)題1.3萬(wàn)余件。
遼寧撫順市順城區以黨建引領(lǐng)基層治理
黨建“一網(wǎng)覆蓋” 服務(wù)實(shí)實(shí)在在
“黨員來(lái)牽頭，困擾我們2年多的下水道堵塞問(wèn)題很快解決了?！奔易∵|寧省撫順市順城區撫順城街道高山社區的陳霞說(shuō)，她所在的社區某棟居民樓一樓出租給了飯店，油污嚴重，近年來(lái)下水管道隔三差五就堵塞，小區居民和飯店推來(lái)推去，維修工作一拖再拖。
事情反映到高山社區后，社區黨總支書(shū)記李娜和老黨員李成讓?zhuān)猩衔飿I(yè)、房主、租客、居民代表，一起協(xié)調解決。“誰(shuí)的房子誰(shuí)負責，私接管線(xiàn)更是不對?！苯衲?/span>80歲的李成讓根據《物業(yè)管理條例》講法律擺事實(shí)，各方心服口服。最終房主出錢(qián)、物業(yè)出力維修，問(wèn)題順利解決。
退休前，李成讓曾是電業(yè)局干部，為啥對法律這么了解？原來(lái)，他所在的社區網(wǎng)格是“法律型”網(wǎng)格，大家經(jīng)常學(xué)習討論法律知識，聽(tīng)志愿者講課，同時(shí)開(kāi)展法律咨詢(xún)，幫助居民答疑解惑。
除此之外，高山社區根據各黨支部黨員特點(diǎn)，還設置了“書(shū)香型”網(wǎng)格、“服務(wù)型”網(wǎng)格、“宣講型”網(wǎng)格、“文化型”網(wǎng)格等，極大提升了基層治理服務(wù)效能。
“在社區，每個(gè)網(wǎng)格有600多戶(hù)，網(wǎng)格長(cháng)、樓長(cháng)都是黨員?！崩钅日f(shuō)，高山社區能以黨建引領(lǐng)基層治理，要得益于順城區基層黨建“一網(wǎng)覆蓋”。據介紹，順城區聚焦社區黨組織抓黨建、抓治理、抓服務(wù)功能定位，調整組織網(wǎng)格設置并建立網(wǎng)格黨支部，把轄區內各類(lèi)組織和長(cháng)期工作生活的黨員、群眾全部納入網(wǎng)格中，整合資源、統一管理，共同參與、發(fā)揮作用。
“我們就是要全面深化、細化、微化黨組織服務(wù)功能?！表槼菂^委常委、組織部長(cháng)趙軍說(shuō)，順城區在現有社區網(wǎng)格化管理平臺基礎上，打造“黨建網(wǎng)格微服務(wù)”平臺，將城區劃分為5個(gè)區域化街道大工委、76個(gè)社區大網(wǎng)格、366個(gè)單元子網(wǎng)格，構建“街道黨工委+社區黨總支+樓院黨支部+黨員中心戶(hù)”四級管理體系，建設微陣地100個(gè)、整理微項目200個(gè)、開(kāi)展微黨課420余場(chǎng)、實(shí)施微服務(wù)1100余次。
在順城區，各社區黨組織通過(guò)打造特色黨支部、建立社區黨建聯(lián)席會(huì )機制橫向設網(wǎng)、成立社區黨員志愿服務(wù)驛站縱向設站、建立黨員志愿服務(wù)崗分區設崗、設立家庭活動(dòng)站點(diǎn)分戶(hù)設點(diǎn)等方式，形成上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結合的社區黨建工作網(wǎng)絡(luò )體系，城市“幸福黨建”活力和效能不斷釋放。