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深圳市印發(fā)《物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理規定》,本月起執行!

發(fā)布: 2020-11-06     文章來(lái)源:     查看: 1850次


近日,深圳市人民政府審核通過(guò)《深圳市物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理規定》,并予以發(fā)布。

以下為《規定》全文:

深圳市物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理規定

第一章

第一條  【法律依據】為了加強深圳市物業(yè)專(zhuān)項維修資金的管理,保障物業(yè)管理區域共有物業(yè)的正常使用,維護物業(yè)專(zhuān)項維修資金共有人的合法權益,根據《深圳經(jīng)濟特區物業(yè)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特區條例》)等法律法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本規定。

第二條  【適用范圍】本規定適用于深圳市住宅、商住、辦公及商業(yè)等物業(yè)專(zhuān)項維修資金的繳納、使用、管理和監督。

第三條  【物業(yè)專(zhuān)項維修資金的設立】一個(gè)物業(yè)管理區域內有兩個(gè)以上獨立產(chǎn)權單位和房屋所有權人的,應當設立物業(yè)專(zhuān)項維修資金。

一個(gè)物業(yè)管理區域內有兩個(gè)以上獨立產(chǎn)權單位但僅有一個(gè)房屋所有權人,根據土地出讓合同約定或者其他合法形式確定土地性質(zhì)為商品房的,應當設立物業(yè)專(zhuān)項維修資金,但限整體轉讓的除外。

一個(gè)物業(yè)管理區域內僅有一個(gè)獨立產(chǎn)權單位的,可以自愿選擇設立物業(yè)專(zhuān)項維修資金。

第四條【物業(yè)專(zhuān)項維修資金的歸屬與使用】物業(yè)專(zhuān)項維修資金屬于業(yè)主共有,用于保修期滿(mǎn)后共有物業(yè)的安全檢測鑒定、維修、更新和改造。

前款所稱(chēng)的共有物業(yè)包括物業(yè)共用部位和共用設施設備。

第五條【主管部門(mén)職責】市住房和建設部門(mén)負責組織實(shí)施本規定及國家相關(guān)管理辦法,監管本市物業(yè)專(zhuān)項維修資金。各區住房和建設部門(mén)負責本轄區物業(yè)專(zhuān)項維修資金的監管工作。

市財政、審計、發(fā)展改革等相關(guān)部門(mén)依據各自職責對全市物業(yè)專(zhuān)項維修資金的管理進(jìn)行監督。

第六條【管理機構職責】市物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市管理機構)負責全市物業(yè)專(zhuān)項維修資金統籌管理工作。通過(guò)招投標方式確定物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)戶(hù)銀行),開(kāi)立物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù),建立物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統,對物業(yè)專(zhuān)項維修資金的收取、存儲、使用、增值和查詢(xún)等進(jìn)行統籌管理。

區物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區管理機構)負責轄區內物業(yè)專(zhuān)項維修資金的具體監督管理工作,接受市管理機構的業(yè)務(wù)指導。

街道辦事處負責對本轄區物業(yè)專(zhuān)項維修資金的使用進(jìn)行監督管理,并協(xié)助區管理機構開(kāi)展物業(yè)專(zhuān)項維修資金收取的相關(guān)工作。

第二章 繳交和續籌

第七條【物業(yè)專(zhuān)項維修資金的分類(lèi)】本市物業(yè)專(zhuān)項維修資金包括首期歸集的專(zhuān)項維修資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為首期維修金)和日常收取的專(zhuān)項維修資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為日常維修金)。

第八條【首期維修金繳納標準】首期維修金由建設單位按照物業(yè)項目建筑安裝工程總造價(jià)的百分之二,在辦理該物業(yè)項目不動(dòng)產(chǎn)首次登記前一次性劃入市管理機構設立的物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

首期維修金,應當依據房屋建筑面積測繪報告(竣工測繪),按照下列公式計算收?。?/span>

其中:n為其物業(yè)類(lèi)型種類(lèi)數量,i代表第i種類(lèi)型物業(yè),Pi為第i種類(lèi)型物業(yè)每平方米建筑安裝工程造價(jià)標準,Si為第i種類(lèi)型物業(yè)總建筑面積。

各類(lèi)型物業(yè)每平方米建筑安裝工程造價(jià)標準按照市住房和建設部門(mén)公布的標準執行;各類(lèi)型物業(yè)總建筑面積是指房屋建筑面積測繪報告(竣工測繪)載明的該類(lèi)型物業(yè)建筑面積之和。

物業(yè)管理區域由一個(gè)獨立產(chǎn)權單位申請分割為兩個(gè)以上獨立產(chǎn)權單位的,由申請首次轉移登記時(shí)的房屋所有權人按照提交首次轉移登記申請時(shí)同類(lèi)型物業(yè)項目首期維修金的繳納標準,在辦理登記前一次性繳清物業(yè)專(zhuān)項維修資金。

市人民政府對首期維修金繳納標準依法進(jìn)行適度調整的,按照調整后的標準計取。

第九條【首期維修金的分攤】首期維修金應當按棟立賬、核算到戶(hù),按照物業(yè)管理區域內業(yè)主專(zhuān)有部分建筑面積所占本棟業(yè)主專(zhuān)有部分建筑面積之和的比例分攤到戶(hù)。業(yè)主的專(zhuān)有部分建筑面積以市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)登記的分戶(hù)建筑面積為準,沒(méi)有在市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)登記的,以建筑面積測繪報告(竣工測繪)載明的面積為準。

市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)應當協(xié)助提供物業(yè)管理區域分棟分戶(hù)數據等信息。

第十條【日常維修金繳納標準和繳納時(shí)間】業(yè)主應當自入住之日起,按照不低于市住房和建設部門(mén)會(huì )同市發(fā)展改革部門(mén)確定的繳納標準繳納日常維修金。日常維修金由業(yè)主在按月繳納物業(yè)管理費時(shí)一并繳納。

市住房和建設部門(mén)可會(huì )同市發(fā)展改革部門(mén),根據我市實(shí)際情況對繳納標準進(jìn)行適時(shí)調整。

本規定實(shí)施前物業(yè)管理區域全體業(yè)主未繳納日常維修金的,由該物業(yè)管理區域業(yè)主大會(huì )決定補繳數額。

第十一條【日常維修金的歸集】業(yè)主大會(huì )決定將日常維修金移交市管理機構統一管理的,由業(yè)主大會(huì )或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月存入物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

業(yè)主大會(huì )決定依法自行管理的,應當將日常維修金存入業(yè)主共有資金賬戶(hù)下設立的日常維修金子賬戶(hù)。

業(yè)主大會(huì )既未決定將日常維修金移交市管理機構統一管理,又未決定由業(yè)主大會(huì )自行管理的,應當按月將日常維修金移交市管理機構統一管理。

第十二條【按月移交日常維修金的程序】按月移交日常維修金至物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)的,業(yè)主大會(huì )或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當先與市管理機構和開(kāi)戶(hù)銀行簽訂銀行托收協(xié)議。具體移交時(shí)按照以下程序執行:

(一)業(yè)主大會(huì )或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)按月向業(yè)主收取日常維修金并存入銀行托收賬戶(hù),并在次月10日前通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統以戶(hù)為單位填報本物業(yè)管理區域繳納日常維修金的信息,校核無(wú)誤后提交。

(二)業(yè)主大會(huì )或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交數據后,應當即時(shí)打印《欠繳名冊》并將《欠繳名冊》在本物業(yè)管理區域范圍內公示,公示期不少于十日。

(三)公示期滿(mǎn)無(wú)異議或有異議經(jīng)處理后,業(yè)主大會(huì )或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)持交存需提交材料到區管理機構辦理移交手續。

前款規定由業(yè)主大會(huì )負責按月移交日常維修金至物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)的,業(yè)主委員會(huì )或者其委托的單位應當及時(shí)辦理打印、公示《欠繳名冊》及其他移交手續。

第十三條【續籌程序】一個(gè)物業(yè)管理區域的物業(yè)專(zhuān)項維修資金賬戶(hù)余額低于首期維修金百分之四十的,市管理機構可通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統向業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出續籌預警提示;物業(yè)專(zhuān)項維修資金賬戶(hù)余額低于首期維修金百分之三十的,業(yè)主大會(huì )應當按照下列程序進(jìn)行續籌:

(一)業(yè)主委員會(huì )擬定續籌方案,續籌方案應當包括續籌總金額、資金來(lái)源、業(yè)主分攤資金及繳納時(shí)限等內容。資金來(lái)源如包含附條件捐贈資金的,應當在續籌方案中說(shuō)明捐贈所附條件的詳細情況。

(二)業(yè)主委員會(huì )將續籌方案提交業(yè)主大會(huì )表決。

(三)業(yè)主大會(huì )依法表決通過(guò)并授權業(yè)主委員會(huì )組織續籌。

(四)續籌實(shí)施后,業(yè)主委員會(huì )持續籌方案和業(yè)主大會(huì )決議等材料到區管理機構辦理續籌資金移交手續。

一個(gè)物業(yè)管理區域內分棟的物業(yè)專(zhuān)項維修資金賬戶(hù)余額低于其分棟首期維修金百分之三十的,該分棟業(yè)主可以參照前款規定共同決定進(jìn)行續籌,但不得與業(yè)主大會(huì )作出的相關(guān)決定相抵觸。

第十四條【代收資金的清算】本規定實(shí)施前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的日常維修金應當由業(yè)主大會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同組織清算,清算后的余額應當移交至物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù);依法決定自行管理的,存入業(yè)主共有資金賬戶(hù)下設立的日常維修金子賬戶(hù)。

第十五條【一次性移交的程序】業(yè)主大會(huì )決定補繳日常維修金、用共有物業(yè)收益繳納或補充物業(yè)專(zhuān)項維修資金、續籌物業(yè)專(zhuān)項維修資金、移交清算后的日常維修金余額等一次性移交至物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)的,按照以下程序執行:

(一)業(yè)主委員會(huì )制定《移交明細》,公布擬移交資金的金額和分棟分戶(hù)資金分攤信息。業(yè)主欠繳的,由業(yè)主委員會(huì )通知欠繳業(yè)主限期補繳。

(二)業(yè)主委員會(huì )應當將擬提交的《移交明細》在物業(yè)管理區域內公示,公示期不少于十五日。公示期內有異議的,業(yè)主委員會(huì )負責組織異議人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和處理。

(三)公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議經(jīng)核實(shí)處理后,業(yè)主委員會(huì )審核同意的,應當由過(guò)半數以上的業(yè)主委員會(huì )委員在《移交明細》上簽字,并加蓋業(yè)主委員會(huì )印章。

(四)業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)服務(wù)企業(yè)持《移交明細》等材料到區管理機構辦理移交手續。

一次性移交物業(yè)專(zhuān)項維修資金時(shí)未同步提交《移交明細》的,業(yè)主大會(huì )應當自移交之日起一年內向區管理機構提交《移交明細》,經(jīng)業(yè)主委員會(huì )向區管理機構申請,可以再延長(cháng)一年提交。逾期未提交的,前款一次性移交至物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)的資金及其增值收益,按照本規定第九條的原則分攤。

第三章 使

第十六條【使用原則】物業(yè)專(zhuān)項維修資金的使用應當遵循業(yè)主決策、方便快捷、專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明、受益人與負擔人相一致的原則。

業(yè)主決策物業(yè)專(zhuān)項維修資金的使用,應當符合法律規定的業(yè)主人數比例和業(yè)主所持投票權數比例要求。

第十七條【使用范圍】物業(yè)專(zhuān)項維修資金除根據本規定第四條使用外,共有物業(yè)維修、更新和改造過(guò)程中所產(chǎn)生的設計、監理、驗收及結算等費用也可從物業(yè)專(zhuān)項維修資金中支出。

鼓勵探索建立維修保險制度。經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定,可以使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金購買(mǎi)共有物業(yè)維修保險。

第十八條【使用資金的分攤】物業(yè)專(zhuān)項維修資金的使用分攤方式由業(yè)主大會(huì )決定。業(yè)主大會(huì )沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照以下方式進(jìn)行分攤:

(一)物業(yè)專(zhuān)項維修資金用于全體共有部分的,由物業(yè)管理區域全體業(yè)主按照各自專(zhuān)有部分建筑面積所占本物業(yè)管理區域業(yè)主專(zhuān)有部分建筑面積之和的比例共同承擔。

(二)物業(yè)專(zhuān)項維修資金用于部分共有部分的,由該部分共有部分業(yè)主按照各自專(zhuān)有部分建筑面積所占該部分共有部分建筑面積之和的比例共同承擔。

第十九條【使用情形】使用專(zhuān)戶(hù)統一管理的物業(yè)專(zhuān)項維修資金的,可以區分為專(zhuān)項使用、日常使用和應急使用三種情形。專(zhuān)項使用適用于共有物業(yè)大、中修和專(zhuān)項更新、改造以及安全檢測鑒定等項目;日常使用適用于共有物業(yè)日常小額維修項目;應急使用適用于緊急情形下的應急處置和應急維修項目。業(yè)主大會(huì )可以通過(guò)管理規約等約定專(zhuān)項使用和日常使用的具體劃分標準和適用范圍。

專(zhuān)項使用應當由業(yè)主大會(huì )決定實(shí)施;日常使用應當經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定授權業(yè)主委員會(huì )組織實(shí)施;應急使用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照本規定組織實(shí)施。

一個(gè)物業(yè)管理區域內物業(yè)專(zhuān)項維修資金賬戶(hù)余額低于首期維修金百分之三十的,只能用于本規定第二十四條所列應急維修事項;物業(yè)管理區域內分棟物業(yè)專(zhuān)項維修資金賬戶(hù)余額低于本棟首期維修金百分之三十的,只能用于本棟應急維修事項和業(yè)主大會(huì )決定使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金事項。

第二十條【申請使用】申請使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金的,業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當先行在物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統注冊,關(guān)聯(lián)代收付結算專(zhuān)戶(hù),并完成項目棟和分戶(hù)信息的錄入和核對工作。

物業(yè)管理區域分棟分戶(hù)信息與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)登記的信息不一致的,業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對本物業(yè)管理區域的分棟分戶(hù)信息予以核實(shí)確認。有不動(dòng)產(chǎn)登記的,以市不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)登記的信息為準;沒(méi)有登記的,根據不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同等資料確定棟、房號和建筑面積等具體信息。

第二十一條【專(zhuān)項使用程序】專(zhuān)項使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金的,按照以下程序辦理:

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據物業(yè)情況或者業(yè)主要求,制定檢測鑒定、維修、更新或改造方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)維修方案)。維修方案應當包括擬維修項目、維修程度、預算費用、分攤范圍和標準、施工單位選定方式、竣工驗收和結算原則等內容。沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì )可委托施工單位制定維修方案。

(二)業(yè)主委員會(huì )組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )或者組織相關(guān)業(yè)主投票表決。

(三)表決通過(guò)后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)將維修方案中的相關(guān)信息及電子申請材料錄入物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統,并核對預分攤信息。

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持維修方案、業(yè)主大會(huì )決議或者部分業(yè)主的書(shū)面同意等材料到區管理機構申請首期款項備案(首期款項不得超過(guò)項目經(jīng)費預算款項的百分之六十)。維修預算費用超過(guò)十萬(wàn)元的,需提供第三方造價(jià)審核機構的審核結論。

(五)區管理機構備案完成后,市管理機構根據區管理機構的首期款項劃撥通知劃撥首期款。

(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照維修方案組織實(shí)施。業(yè)主委員會(huì )負責組織竣工驗收,并出具驗收合格意見(jiàn)。業(yè)主委員會(huì )委托專(zhuān)業(yè)機構驗收的,由專(zhuān)業(yè)機構出具驗收合格文件。

(七)維修項目竣工驗收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)上傳有關(guān)申請材料至物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統并核對尾款分攤信息后,持竣工驗收合格文件、合法票據和結算資料等到區管理機構申請尾款備案。備案完成后,市管理機構根據區管理機構的尾款劃撥通知劃撥尾款。

對物業(yè)管理區域已墊資完成且造價(jià)未超過(guò)十萬(wàn)元的維修工程,可在工程竣工驗收合格后按照本條款中的尾款申請流程一次性申請物業(yè)專(zhuān)項維修資金,申請時(shí)所提交資料應當包括首、尾款的申請材料。

第二十二條【日常使用】日常使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金的,業(yè)主大會(huì )可以決定設立用于共有物業(yè)日常小額維修的備用金及其額度,并決定業(yè)主委員會(huì )可以對不超過(guò)業(yè)主大會(huì )決定限額的備用金使用和再次申請進(jìn)行審核。

備用金的額度不得超過(guò)物業(yè)管理區域日常維修金年度應收總額的百分之三十。備用金使用完畢,經(jīng)核銷(xiāo)后可再次申請,年度累計總額不得超過(guò)當年收取的日常維修金總額。

業(yè)主大會(huì )決定設立備用金的,由業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)持業(yè)主大會(huì )設立備用金的決定,向區管理機構提出備案申請,辦理備用金首次劃撥手續。劃撥的備用金應當存入業(yè)主大會(huì )指定的賬戶(hù)。業(yè)主大會(huì )未指定的,存入業(yè)主共有資金賬戶(hù)下設立的日常維修金子賬戶(hù)。

市管理機構根據區管理機構的劃撥通知書(shū)劃撥款項。

第二十三條【備用金的使用、核銷(xiāo)和再次申請】使用備用金的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將備用金使用方案提交業(yè)主委員會(huì )審核,并在物業(yè)管理區域內公示。

備用金額度使用完畢并經(jīng)業(yè)主委員會(huì )確認后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持備用金使用方案、分攤明細、合法票據等資料,向區管理機構辦理核銷(xiāo)手續。

需再次申請備用金的,經(jīng)業(yè)主委員會(huì )同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可在辦理核銷(xiāo)時(shí)向區管理機構一并提出辦理再次申請劃撥手續。市管理機構根據區管理機構的劃撥通知書(shū)劃撥款項。

第二十四條【應急情形】物業(yè)管理區域出現下列情形,須立即消除安全隱患的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以申請應急使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金:

(一)物業(yè)的天臺、外墻等共用部位發(fā)生嚴重滲漏的。

(二)電梯發(fā)生沖頂、蹲底(墜落)及其他故障,可能危及人身安全的。

(三)消防設施設備出現功能故障,存在重大安全隱患的。

(四)樓體等共用部位墻面飾面有脫落危險,玻璃幕墻炸裂,地面塌陷等危及公共安全的。

(五)共用部位的樓地板、扶梯踏板、陽(yáng)臺、曬臺、扶梯等存在脫落危險,危及人身安全的。

(六)未向供水部門(mén)辦理產(chǎn)權移交手續的供水主管道、進(jìn)水管、水泵泵體、泵電機等用水設施設備發(fā)生故障,導致供水中斷的。

(七)未向供電部門(mén)辦理產(chǎn)權移交手續的高壓柜、環(huán)網(wǎng)柜、變壓器、線(xiàn)路等供電設施設備發(fā)生故障,存在用電安全隱患的。

(八)未向供水部門(mén)辦理產(chǎn)權移交手續的專(zhuān)用排水設施因坍塌、堵塞等造成功能障礙,危及公共安全的。

(九)其他共用部位及共用設施設備出現安全隱患,危及公共安全的。

發(fā)生前款規定情形的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當采取緊急處置措施、開(kāi)展應急維修,并告知業(yè)主委員會(huì ),業(yè)主委員會(huì )應當對維修事項和緊急情形予以確認。物業(yè)服務(wù)企業(yè)同時(shí)應書(shū)面告知物業(yè)管理區域所在地的區住房和建設部門(mén)和街道辦事處。應急處置費用可從物業(yè)專(zhuān)項維修資金中列支。物業(yè)管理區域無(wú)業(yè)主委員會(huì )的,應當告知所在地的街道辦事處。業(yè)主委員會(huì )無(wú)正當理由不對維修事項和緊急情形予以確認的,所在地街道辦事處可據實(shí)代為確認。

第二十五條【應急使用程序】應急使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應擬訂應急維修方案,應急維修方案應當包括擬維修項目、預算費用、分攤范圍和標準等內容。

應急維修費用在十萬(wàn)元以下的,工程竣工后,業(yè)主委員會(huì )應當立即按照應急維修方案組織驗收。驗收合格后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持業(yè)主委員會(huì )的書(shū)面意見(jiàn)向區管理機構申請核銷(xiāo),并將應急維修方案及使用分攤信息錄入物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統。應急維修費用在二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的,還應當提交經(jīng)具有造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構審核的結算報告。

應急維修費用在十萬(wàn)元以上的,按照以下程序辦理:

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將應急維修方案有關(guān)信息錄入物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統并核對預分攤信息后,持業(yè)主委員會(huì )書(shū)面意見(jiàn)、街道辦事處的審核意見(jiàn)或者相關(guān)部門(mén)整改通知書(shū)、經(jīng)具有造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構審核的預算報告等資料向區管理機構申請劃撥首期款項(首期款項不得超過(guò)工程預算費用的百分之五十)。

(二)市管理機構根據區管理機構的劃撥通知書(shū)劃撥相應款項。

(三)工程竣工后,業(yè)主委員會(huì )按照應急維修方案組織驗收和結算。結算報告應當經(jīng)具有造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構審核。

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將竣工驗收、結算及應急使用分攤信息錄入物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統、核對分攤信息并上傳有關(guān)電子申請材料后,持竣工驗收合格文件、合法票據和結算資料等到區管理機構申請尾款劃撥。市管理機構根據區管理機構的尾款劃撥通知書(shū)劃撥尾款。

應急維修費用在十萬(wàn)元以上、物業(yè)服務(wù)企業(yè)先行墊付應急維修費用的,可以在應急維修工程竣工驗收合格后,持本條第三款所列的資料向區管理機構辦理核銷(xiāo)手續,核銷(xiāo)時(shí)可申請一次性撥付。

第二十六條【其他支出費用】下列情形發(fā)生的費用應當由相應的責任單位或當事人承擔:

(一)依法應當由建設單位或者施工單位在保修期內承擔的共有物業(yè)維修、更新和改造費用。

(二)依法應當由相關(guān)專(zhuān)營(yíng)單位承擔的供水、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)和設施設備的維修和管養費用。

(三)因人為損壞共有物業(yè),應當由當事人承擔的修復費用。

(四)根據物業(yè)服務(wù)合同及相關(guān)約定,應當從物業(yè)管理費中列支的共有物業(yè)的維修和養護費用。

前款規定的情形,如因與第三人發(fā)生費用支付爭議而導致訴訟、仲裁等無(wú)法及時(shí)得到相關(guān)維修、養護、更新和改造等費用的,可以從物業(yè)專(zhuān)項維修資金中先行墊支。相關(guān)費用收回的,業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)補充物業(yè)專(zhuān)項維修資金。

第四章 日常維修金的自行管理

第二十七條  【自行管理的原則】業(yè)主大會(huì )自行管理日常維修金的,應當按照業(yè)主決策、核算到戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用、公開(kāi)透明的要求,通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統對日常維修金的使用進(jìn)行管理,確保日常維修金使用規范、高效、安全。

第二十八條  【自行管理的條件】物業(yè)管理區域已成立業(yè)主委員會(huì )并在數據共享銀行的業(yè)主共有資金賬戶(hù)下設立日常維修金子賬戶(hù)的,業(yè)主大會(huì )可以決定自行管理日常維修金。

業(yè)主大會(huì )決定自行管理日常維修金的,應當制訂日常維修金自行管理規則。

第二十九條  【自行管理的備案】業(yè)主委員會(huì )應當自業(yè)主大會(huì )決定自行管理日常維修金之日起十五日內,持以下資料向區住房和建設部門(mén)申請備案:

(一)備案申請表。

(二)業(yè)主大會(huì )表決通過(guò)有關(guān)自行管理日常維修金的決議文件。

(三)業(yè)主大會(huì )通過(guò)的日常維修金自行管理規則。

(四)數據共享銀行業(yè)主共有資金賬戶(hù)下日常維修金子賬戶(hù)信息。

區住房和建設部門(mén)同意自行管理備案的,應當書(shū)面告知物業(yè)管理區域所在地的街道辦事處。

第三十條  【自行管理的使用要求】業(yè)主委員會(huì )應當按照日常維修金自行管理規則使用自行管理的日常維修金。非應急使用的,業(yè)主委員會(huì )應當履行以下程序:

(一)根據物業(yè)情況或者業(yè)主要求,擬訂維修方案。

(二)經(jīng)業(yè)主大會(huì )或者相關(guān)業(yè)主表決通過(guò)。

(三)將維修方案中涉及的維修項目、維修金額、施工單位、分攤范圍等相關(guān)信息及電子申請材料錄入物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統。

第三十一條  【自行管理的應急使用】共有物業(yè)的應急維修費用從業(yè)主大會(huì )自行管理的日常維修金中支出的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主委員會(huì )申請,按照日常維修金自行管理規則使用。

第三十二條  【自行管理的監督】業(yè)主委員會(huì )應當通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統對日常維修金的使用進(jìn)行公示,公示內容應當包括維修方案、業(yè)主大會(huì )決議文件或者部分業(yè)主的書(shū)面同意文件、相關(guān)票據等材料。

業(yè)主有權對自行管理日常維修金的情況進(jìn)行監督。發(fā)現業(yè)主委員會(huì )或物業(yè)服務(wù)企業(yè)等存在違法行為的,有權向所在地的街道辦事處、區住房和建設部門(mén)反映。

數據共享銀行依申請付款前,應當對付款申請材料中業(yè)主大會(huì )決議文件或者部分業(yè)主的書(shū)面同意文件及相應的公示情況進(jìn)行形式審查并定期發(fā)送資金對賬單。不符合要求的,數據共享銀行應當拒絕付款。

第三十三條  【自行管理的終止】業(yè)主大會(huì )決定終止自行管理日常維修金或業(yè)主大會(huì )關(guān)于自行管理的決定被依法撤銷(xiāo)的,業(yè)主大會(huì )應當終止自行管理并及時(shí)將自行管理日常維修金的余額按照本規定第十五條移交至市物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

第五章

第三十四條  【增值】物業(yè)專(zhuān)項維修資金自存入專(zhuān)戶(hù)之日所產(chǎn)生的利息,應當轉入物業(yè)專(zhuān)項維修資金滾存使用。市管理機構可以在物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統中按棟建立調劑戶(hù),尚無(wú)法分攤的物業(yè)專(zhuān)項維修資金和增值利息可以暫時(shí)存入調劑戶(hù),具體操作細則由市住房和建設部門(mén)另行制定。

市管理機構在保證物業(yè)專(zhuān)項維修資金正常使用的情況下,可以依法對物業(yè)專(zhuān)項維修資金進(jìn)行增值運作,除銀行儲蓄或者依法購買(mǎi)國債外不得用于其他投資,不得借貸給他人或者為他人提供擔保。

第三十五條  【禁止行為】 任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用物業(yè)專(zhuān)項維修資金;不得以任何理由和形式,將物業(yè)專(zhuān)項維修資金用于本規定所規定以外的用途。

第三十六條  【假冒申請維修資金】業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按照本規定使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金的,所產(chǎn)生的費用及相應法律責任由行為人自行承擔。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十七條  【首期維修金的追繳】建設單位未按照規定繳納房屋公用設施專(zhuān)用基金或者首期維修金的,由區住房和建設部門(mén)予以追繳,并可責令限期三個(gè)月內繳清。逾期未繳清的,可以依法申請人民法院強制執行。

業(yè)主大會(huì )以民事訴訟的方式依法自行向建設單位追繳房屋公用設施專(zhuān)用基金或者首期維修金的,區住房和建設部門(mén)可給予指導。

第三十八條  【拖欠日常維修金的催繳】業(yè)主未依法或未按照業(yè)主大會(huì )的決定,足額繳納物業(yè)專(zhuān)項維修資金的,由業(yè)主委員會(huì )負責催繳,也可由業(yè)主委員會(huì )委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為催繳。

業(yè)主大會(huì )可以通過(guò)管理規約等形式約定對欠繳日常維修金達到一定期限或者一定金額的業(yè)主,依照《特區條例》第九十四條規定向管理機構提出不予辦理轉移或者抵押登記的申請。具體期限和欠繳金額由業(yè)主大會(huì )決定。

對于符合前款情形的欠繳業(yè)主,業(yè)主委員會(huì )通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統向區管理機構提交申請,由市管理機構統一向不動(dòng)產(chǎn)登記機構提出不予辦理轉移或者抵押登記的意見(jiàn)。

業(yè)主繳清欠繳日常維修金后,業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)通過(guò)物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理系統向區管理機構提交解除限制的申請,由市管理機構告知不動(dòng)產(chǎn)登記機構解除對其房地產(chǎn)登記的限制措施。

第三十九條  【物業(yè)專(zhuān)項維修資金使用的終止】業(yè)主大會(huì )決定終止使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金或業(yè)主大會(huì )關(guān)于使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金的決定被依法撤銷(xiāo)的,應當終止使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金,并及時(shí)將未使用的物業(yè)專(zhuān)項維修資金按照本規定第十五條移交至市物業(yè)專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。

第四十條  【物業(yè)專(zhuān)項維修資金使用的監督】物業(yè)專(zhuān)項維修資金使用和管理,應當依法接受審計部門(mén)的審計和監督。

區管理機構發(fā)現物業(yè)專(zhuān)項維修資金使用損害業(yè)主權益的,應當暫不予辦理核銷(xiāo)、劃撥手續。

街道辦事處、業(yè)主委員會(huì )發(fā)現物業(yè)專(zhuān)項維修資金使用存在損害業(yè)主權益的,可向區管理機構申請暫不予辦理核銷(xiāo)、劃撥手續。

專(zhuān)戶(hù)銀行、數據共享銀行應當建立物業(yè)專(zhuān)項維修資金查詢(xún)和復核制度,接受業(yè)主大會(huì )和管理機構的監督。

第四十一條  【建設單位抵扣首期維修金】按照原《深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例》的規定,建設單位已提供合法建設的物業(yè)服務(wù)用房或合法建設的商業(yè)用房且未以房屋公用設施專(zhuān)用基金墊支的,其購置費用可按原規定從物業(yè)專(zhuān)項維修資金中抵扣。

《特區條例》實(shí)施前,建設單位對共有物業(yè)進(jìn)行維修、更新和改造所發(fā)生的費用,經(jīng)業(yè)主大會(huì )表決同意,可以從建設單位應當繳納的房屋公用設施專(zhuān)用基金中抵扣。

采用前款方式抵扣的資金總和不得超過(guò)應當繳納房屋公用設施專(zhuān)用基金的百分之七十。

第四十二條  【物業(yè)專(zhuān)項維修資金返還程序】業(yè)主轉讓物業(yè)時(shí),其名下的物業(yè)專(zhuān)項維修資金余額隨物業(yè)一并轉讓。因拆遷或者其他原因造成物業(yè)滅失的,經(jīng)業(yè)主大會(huì )、新建設單位或者拆遷組織單位申請應當返還該物業(yè)的物業(yè)專(zhuān)項維修資金余額。

申請返還物業(yè)專(zhuān)項維修資金的,應當按照下列程序辦理:

(一)申請人持不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權證注銷(xiāo)材料、物業(yè)滅失維修資金退款申請表、業(yè)主銀行賬戶(hù)信息等相關(guān)資料向區管理機構提出物業(yè)專(zhuān)項維修資金返還申請。

(二)區管理機構應當自受理物業(yè)專(zhuān)項維修資金返還申請之日起二十個(gè)工作日內予以公示。公示應當載明申請人的名稱(chēng)及地址、滅失物業(yè)的情況、物業(yè)專(zhuān)項維修資金的余額等事項。公示期不得少于十個(gè)工作日。

(三)公示期滿(mǎn)無(wú)異議或有異議經(jīng)處理的,市管理機構根據區管理機構的劃撥通知書(shū)返還物業(yè)專(zhuān)項維修資金。

第六章

第四十三條  【用語(yǔ)含義】本規定中下列用語(yǔ)的含義是指:

(一)本規定所稱(chēng)獨立產(chǎn)權單位,是指依法取得建設用地使用權,權屬界線(xiàn)固定封閉且獨立劃定不動(dòng)產(chǎn)登記單元的建筑物、構筑物等定著(zhù)物。

(二)一個(gè)獨立產(chǎn)權單位由兩個(gè)以上單位或個(gè)人共有的,其共有人視為一個(gè)房屋所有權人。

(三)本規定所稱(chēng)住宅、商住、辦公及商業(yè)物業(yè)的劃分依據為土地使用權出讓合同或其他有法律效力的文件所確定的土地用途。

(四)本規定所稱(chēng)入住,是指在房屋買(mǎi)賣(mài)合同約定的時(shí)間內,業(yè)主收到書(shū)面入住通知并辦妥相關(guān)入住手續。業(yè)主收到書(shū)面入住通知后,在通知期限內無(wú)正當理由不辦理相關(guān)入住手續的,視為入住。建設單位沒(méi)有事先書(shū)面通知的,以業(yè)主實(shí)際辦妥相關(guān)入住手續為準。

第四十四條  【沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的處理】物業(yè)管理區域由其他管理人管理或業(yè)主大會(huì )自行管理的,本規定中物業(yè)服務(wù)企業(yè)的職責,由其他管理人或業(yè)主大會(huì )自行管理主體承擔。

第四十五條  【沒(méi)有業(yè)主委員會(huì )的處理】未依法成立業(yè)主大會(huì )和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的住宅物業(yè)管理區域,可以由區住房和建設部門(mén)會(huì )同街道辦事處,征求該區域業(yè)主、物業(yè)使用人意見(jiàn)之后,指定物業(yè)所在地社區居民委員會(huì )負責召集需要業(yè)主共同決定事項的會(huì )議,并依法代行籌集、管理和使用物業(yè)專(zhuān)項維修資金等業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )職責。

第四十六條  【追繳房屋公用設施專(zhuān)用基金】建設單位按照原《深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例》有關(guān)規定繳納房屋公用設施專(zhuān)用基金的,以建安工程造價(jià)和地價(jià)為計算基數(其中原特區內1999630日以后竣工交付的房屋項目專(zhuān)用基金收取的計算基數不含地價(jià))。

對于現存檔案中項目相關(guān)造價(jià)資料缺失,或與客觀(guān)情況嚴重不符的房屋項目,區管理機構可參考市造價(jià)定額管理機構公布的竣工當年平均建安造價(jià)標準予以追繳。

第四十七條  【施行時(shí)間】本規定自2020111日起施行?!渡钲谑形飿I(yè)專(zhuān)項維修資金管理規定》(深府〔2010121號)、《深圳市住房和建設局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化維修資金使用流程有關(guān)事項(試行)的通知》(深建規〔20193號)同時(shí)廢止。

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