為規范北京市物業(yè)管理委員會(huì )組建工作，根據《北京市物業(yè)管理條例》，北京市住建委于今年5月抓緊起草了《北京市物業(yè)管理委員會(huì )組建辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”），并于6月初提供給基層實(shí)踐檢驗，充分吸納基層意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善后，現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
“物業(yè)管理委員會(huì )”是北京市的一大機制創(chuàng )新，辦法明確了物業(yè)管理委員會(huì )組建的條件，細化了具體流程。辦法強調物業(yè)管理委員會(huì )為臨時(shí)機構，是在不具備成立業(yè)主大會(huì )的條件或者有業(yè)主大會(huì )但成立不了業(yè)主委員會(huì )等情形下，解決業(yè)主組織缺位難題的機制創(chuàng )新。為了便于業(yè)主能夠較快成立自己的組織，提高組建效率，辦法簡(jiǎn)化流程，設計了快捷高效的組建路徑，提高了實(shí)操性和可操作性。物業(yè)管理委員會(huì )成立后，將組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項。同時(shí)，還肩負著(zhù)推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的重任。
亮點(diǎn)一 細化組建流程，方便物業(yè)管理委員會(huì )成立
此前發(fā)布的北京市物業(yè)管理條例中，未明確規定物業(yè)管理委員會(huì )的組建流程。辦法的出臺，不僅明確了成立物業(yè)管理委員會(huì )，只需五步即可完成，按照發(fā)布公告，推薦人選，確定候選人，確定委員名單，備案刻章的流程，大大降低了成立難度，縮短了完成時(shí)間。在明確了成立流程的同時(shí)，還對成立中需要使用到的成立公告，委員推薦表，情況公示等提供了模板，方便街道鄉鎮執行。
亮點(diǎn)二 明確了物業(yè)管理委員會(huì )的職責，解決了物業(yè)管理委員會(huì )能干什么的問(wèn)題
物業(yè)管理委員會(huì )如何履職，能發(fā)揮多大作用，一直受到小區居民的關(guān)注。辦法進(jìn)一步重申了條例的規定，明確規定已成立業(yè)主大會(huì )尚未成立業(yè)主委員會(huì )的，物業(yè)管理委員會(huì )組織業(yè)主大會(huì )履行職責；未成立業(yè)主大會(huì )的，物業(yè)管理委員會(huì )組織業(yè)主行使業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的職責。同時(shí)進(jìn)一步明確了物業(yè)管理委員會(huì )承擔的13項具體職責,其中最重要的就是推動(dòng)小區成立業(yè)主大會(huì )，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
亮點(diǎn)三 進(jìn)一步明確物業(yè)管理委員會(huì )屆滿(mǎn)或解散的情形，暢通物業(yè)管理委員會(huì )的退出路徑
辦法進(jìn)一步明確了物業(yè)管理委員會(huì )屆滿(mǎn)或解散的三種情形：一是已經(jīng)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的，物業(yè)管理委員會(huì )解散；二是因為物業(yè)管理區域調整、房屋滅失等其他客觀(guān)原因導致物業(yè)管理委員會(huì )無(wú)法存續的，物業(yè)管理委員會(huì )解散；三是如果三年期滿(mǎn)還沒(méi)能成功選舉出業(yè)主委員會(huì )的，由街道鄉鎮重新組建物業(yè)管理委員會(huì )。
為了進(jìn)一步增強《北京市物業(yè)管理條例》的實(shí)操性，加強落地效果，目前市住建委已完成28個(gè)條例配套政策的研究制定，于6月起分三批發(fā)各區、各街道鄉鎮先行先試，根據基層反饋意見(jiàn)修改完善后正式出臺。物業(yè)管理委員會(huì )組建辦法為第一個(gè)正式向社會(huì )征求意見(jiàn)的文件。下一步，市住建委將陸續出臺《北京市住宅小區業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則》、《北京市住宅小區物業(yè)服務(wù)清單》等配套政策，不斷完善物業(yè)管理制度機制，構建黨建引領(lǐng)社區治理框架下的物業(yè)管理體系，建設和諧宜居美麗家園。