12月4日，“良法善治與行業(yè)發(fā)展”第三屆物業(yè)管理法治論壇暨法律政策工作委員會(huì )2020年度工作會(huì )議在福州市召開(kāi)。福建省高級人民法院立案一庭庭長(cháng)張果在論壇上針對“健全訴非聯(lián)動(dòng)中心，完善非訴訟糾紛解決機制”做了主題分享。
福建省物業(yè)服務(wù)合同糾紛的基本情況
一、物業(yè)服務(wù)合同糾紛的概念特點(diǎn)
物業(yè)服務(wù)合同糾紛屬于民事合同類(lèi)糾紛中服務(wù)合同項下的一類(lèi)糾紛，主要是物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主在履行物業(yè)服務(wù)合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛
二、福建省物業(yè)服務(wù)合同糾紛基本情況
綜合歷年受理的物業(yè)服務(wù)合同糾紛數量，張果庭長(cháng)表示物業(yè)公司起訴業(yè)主占據了絕大多數，并且起訴標的金額較小。在一審物業(yè)服務(wù)合同糾紛的結案方式上，撤訴結案比超過(guò)了80%。這一現象有幾點(diǎn)原因，包括福建省法院聯(lián)合多方力量、運用多種方式化解涉物業(yè)的矛盾糾紛；業(yè)主出于訴訟成本、司法威懾等諸多考慮，主動(dòng)補交物業(yè)費用；部分物業(yè)公司在訴前調解時(shí)與業(yè)主達成協(xié)議撤訴；在法院的主持下，雙方在庭審過(guò)程中達成訴訟和解。
三、物業(yè)服務(wù)合同糾紛的特點(diǎn)
在訴訟程序方面存在以下三個(gè)特點(diǎn)：一些物業(yè)公司習慣以起訴的方式催繳物業(yè)費，而且喜歡采取分批集中起訴的方式；業(yè)主敗訴的居多，爭議大；相當部分業(yè)主規避訴訟，集中表現在法院送達訴訟文書(shū)難。
在物業(yè)服務(wù)層面上，具有四個(gè)特征，分別是服務(wù)不到位，成為業(yè)主欠費的主要原因；收費標準和管理不夠規范；服務(wù)內容和標準不明確；日常溝通解釋工作有欠缺等。
在業(yè)主維權上，業(yè)主委員會(huì )難成立、作用難發(fā)揮；業(yè)主個(gè)體維權難；部分業(yè)主對前期物業(yè)管理較為抵觸。
訴非聯(lián)動(dòng)化解物業(yè)服務(wù)合同糾紛情況
一、突出平臺建設，全方位凝聚各方合力，以訴非聯(lián)動(dòng)中心為載體，堅持線(xiàn)上線(xiàn)下、內外一體化發(fā)展；
二、突出訴非聯(lián)動(dòng)，全流程化解矛盾糾紛。做到源頭“聯(lián)動(dòng)防訟”、訴前“聯(lián)治減訟”、訴中“聯(lián)調化訟”、訴后“聯(lián)合息訟”；
三、突出科技手段，全覆蓋融合線(xiàn)上線(xiàn)下；四、突出專(zhuān)業(yè)隊伍，全面提升解紛實(shí)效。做到“一窗口”、“專(zhuān)團隊”和“多聯(lián)動(dòng)”。
在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》中提到了“加快發(fā)展健康、養老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)”，“健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系”，“完善各類(lèi)調解聯(lián)動(dòng)工作體系，構建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應急處置的社會(huì )矛盾綜合治理機制”等內容。
這意味著(zhù)法院需要與物業(yè)管理協(xié)會(huì )建立更加緊密的訴非聯(lián)動(dòng)對接機制，共同化解矛盾糾紛。物業(yè)管理協(xié)會(huì )也應充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，承擔起加強行業(yè)自律、推動(dòng)服務(wù)標準化、加大專(zhuān)業(yè)化培訓等職能，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)走向更加良性的發(fā)展之路。