隨著(zhù)物業(yè)管理的迅速發(fā)展，社會(huì )各界對住宅物業(yè)管理立法的呼聲漸高。江蘇省徐州市十六屆人大六次會(huì )議上，泉山區代表團王克利等10名市人大代表提出的《關(guān)于加快推進(jìn)徐州市住宅物業(yè)管理立法的議案》，經(jīng)大會(huì )秘書(shū)處審查，建議交由市人大常委會(huì )在大會(huì )閉會(huì )后審議。該議案的審議辦理，必將推動(dòng)住宅物業(yè)管理的地方立法進(jìn)程。
記者從徐州市人大常委會(huì )獲悉，《徐州市住宅物業(yè)管理條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)前期立法調研，已列入市人大常委會(huì )立法計劃。市人大常委會(huì )法制工委認為，《條例》的制定，有利于推進(jìn)物業(yè)管理納入社區公共服務(wù)體系建設，有利于規范物業(yè)管理各主體的行為，有利于提升物業(yè)服務(wù)和管理水平，解決廣大業(yè)主日益增長(cháng)的美好生活需要與物業(yè)管理發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。
隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，徐州市住宅小區迅速增加，物業(yè)管理規模不斷擴大。統計數據顯示，僅在市區，專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理小區就有496個(gè)。近年來(lái)，不少居民就物業(yè)管理問(wèn)題向《徐州日報》《都市晨報》等媒體投訴，物業(yè)管理行業(yè)市場(chǎng)混亂、服務(wù)不到位、矛盾糾紛多等問(wèn)題逐步凸顯，業(yè)主的合法權益得不到有效保護，極大地阻礙了物業(yè)管理的進(jìn)一步發(fā)展。
記者調研發(fā)現，隨著(zhù)國家《物權法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)管理條例》等上位法的相繼出臺施行，物業(yè)管理工作逐步走上了有法可依的法治化軌道。但同時(shí)，上位法規定較宏觀(guān)、籠統，缺乏針對徐州市具體實(shí)際的可操作性等問(wèn)題日益凸顯。因此，制定《徐州市住宅物業(yè)管理條例》，明確物業(yè)管理公司和業(yè)主、租戶(hù)的權利義務(wù)關(guān)系，彌補徐州市無(wú)物業(yè)管理地方性法規的空白，已是當務(wù)之急。
記者了解到，《條例》擬規范的內容包括：住宅物業(yè)管理區域與共有物業(yè)、物業(yè)管理的組織形式、物業(yè)管理服務(wù)、物業(yè)安全管理與使用維護、物業(yè)保修金與物業(yè)專(zhuān)項維修資金、監督管理、法律責任等方面。其中，在社會(huì )各界廣泛關(guān)注的管理組織形式方面，擬對業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )的成立以及如何行使職權進(jìn)行規范。在物業(yè)管理服務(wù)方面的規范則更加詳細，擬明確業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)、對物業(yè)企業(yè)的要求、物業(yè)服務(wù)禁止行為、項目負責人制度、物業(yè)管理信用體系、物業(yè)收費規定、物業(yè)合同解除及延續、建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)應急備選庫、老舊小區管理等內容。
記者還了解到，《條例》將徐州市住宅物業(yè)管理實(shí)踐經(jīng)驗與立法前瞻性結合起來(lái)，吸收借鑒有關(guān)省市立法經(jīng)驗，注重立法創(chuàng )新，具有一定的徐州地方特色和亮點(diǎn)?！稐l例》擬規定：通過(guò)引入第三方評估機構，促使物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監督評價(jià)體系更完善；推進(jìn)業(yè)主表決信息化、智能化；增強業(yè)委會(huì )成員責任意識，強化對業(yè)主委員會(huì )的監督。
徐州市人大常委會(huì )法制工委相關(guān)人士表示，《條例》的制定，必將推動(dòng)徐州市住宅物業(yè)管理進(jìn)一步良性發(fā)展，以此實(shí)現物業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展。