近年來(lái)，山東高度重視城市老舊小區的整治改造工作，提升了老舊小區居民的獲得感和幸福感。今年山東省政府工作報告提出，2021年開(kāi)工改造城鎮老舊小區60萬(wàn)戶(hù)以上。老舊小區煥然一新后引入物業(yè)管理公司，如何形成長(cháng)效機制，保護改造效果？山東省政協(xié)委員、山東法策律師事務(wù)所主任張法水提交了《關(guān)于完善我省城市老舊小區物業(yè)管理工作的建議》的提案，建議積極推動(dòng)城鎮老舊小區成立業(yè)主委員會(huì )，有助于物業(yè)管理公司的引進(jìn)和相關(guān)費用的收取。
在老舊小區整治改造的過(guò)程中，根據山東省住房和城鄉建設廳等部門(mén)出臺的《關(guān)于推進(jìn)全省老舊住宅小區整治改造和物業(yè)管理的意見(jiàn)》，一些市、縣（市、區）財政自2016年至2020年按照每月每平方米0.2-0.4元的標準，對接管老舊小區的物業(yè)企業(yè)給予了專(zhuān)項補助。整治改造后的城市老舊小區，有的引入了專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理公司并運行良好，但還有很多小區沒(méi)有引入物業(yè)管理公司。
張法水在調研中發(fā)現，因為老舊小區居民繳納物業(yè)費標準低，繳納率也低，不足以維持物業(yè)公司的正常運行，一些承接老舊小區物業(yè)管理的企業(yè)主要依靠部分財政補助支撐。但是，《關(guān)于推進(jìn)全省老舊住宅小區整治改造和物業(yè)管理的意見(jiàn)》有效期到2020年12月31日截止，也就是說(shuō)，該意見(jiàn)已實(shí)效，當前很多承接老舊小區的物業(yè)公司面臨著(zhù)“補貼斷供”的尷尬。而很多沒(méi)有引入物業(yè)公司的老舊小區，在整治改造之后一直處于無(wú)序的狀態(tài)?！叭羧未税l(fā)展下去，耗費大量資金的老舊小區改造成果可能因為物業(yè)管理的缺位，最終又會(huì )回歸到臟亂差的狀態(tài)?！睆埛ㄋf(shuō)。
基于以上情況，張法水建議省里相關(guān)部門(mén)督促各地街道辦、鄉鎮積極推動(dòng)城鎮老舊小區成立業(yè)主委員會(huì )，推進(jìn)業(yè)主自治。“老舊小區沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì )，這導致很多問(wèn)題無(wú)法形成合意，更難以有效推動(dòng)實(shí)施。如果成立了業(yè)主委員會(huì )，將有助于物業(yè)管理公司的引進(jìn)和相關(guān)費用的收取?！?/span>
他還建議省里相關(guān)部門(mén)及時(shí)制定出臺山東省老舊小區物業(yè)收費標準，該標準要低于正常城市小區，符合老舊小區絕大多數居民的承受能力。此外，出臺關(guān)于城市老舊小區物業(yè)管理工作的相關(guān)意見(jiàn)，解決老舊小區物業(yè)管理工作面臨的各種突出難題。比如，及時(shí)明確是否還有物業(yè)公司財政補助的問(wèn)題，老舊小區沒(méi)有物業(yè)用房如何解決的問(wèn)題，解決在業(yè)主委員會(huì )無(wú)法成立的情況下如何引進(jìn)物業(yè)企業(yè)系列難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。