新華財經(jīng)北京2月4日電(李倩倩)面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情“大考”,物業(yè)管理交出“高分答卷”,在社會(huì )治理中的重要性進(jìn)一步凸顯。4日,中國經(jīng)濟信息社聯(lián)合中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )、經(jīng)濟參考報社共同舉辦《城市社區治理調研——物業(yè)管理典型經(jīng)驗案例(2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《案例》)報告發(fā)布暨智庫云研討會(huì )。與會(huì )專(zhuān)家指出,物業(yè)管理是社區治理的重要主體之一,推動(dòng)其融入基層社會(huì )治理已成為業(yè)界共識?,F階段還需厘清物業(yè)服務(wù)邊界,完善配套政策制度設計,以高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)助力城市治理模式創(chuàng )新。
中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)沈建忠在發(fā)布會(huì )上致辭
中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)沈建忠指出,物業(yè)管理是新時(shí)期加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理的重要切入點(diǎn),尤其是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),物業(yè)企業(yè)成為社區聯(lián)防聯(lián)控的主力軍,為深化社區治理提供了有益經(jīng)驗和啟示。
當日發(fā)布的《案例》報告系統總結梳理了北京勁松北社區“黨建引領(lǐng)、以人為本”打造“社區治理共同體”、上實(shí)服務(wù)以“三位一體”模式開(kāi)創(chuàng )社區服務(wù)新標桿、新城控股升級服務(wù)助力業(yè)主美好生活實(shí)現等15個(gè)典型經(jīng)驗案例。
“中國經(jīng)濟信息社、中國物業(yè)協(xié)會(huì )和經(jīng)濟參考報社三方共同發(fā)布《城市社區治理調研——物業(yè)管理典型經(jīng)驗案例(2020)》,就是希望通過(guò)總結推廣基層實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗好做法,幫助各地提高社區治理和物業(yè)管理整體水平?!敝袊?jīng)濟信息社副總裁、董事匡樂(lè )成表示。
中國社科院城市與競爭力研究中心副主任劉彥平認為,社區的發(fā)展水平一定程度上決定著(zhù)城市的高質(zhì)量發(fā)展水平?!栋咐穲蟾婵偨Y推廣的物業(yè)管理參與社區治理先進(jìn)經(jīng)驗模式,可供其他地區借鑒學(xué)習,帶動(dòng)社區治理體系和治理能力提升。
當前,基層社會(huì )治理面臨負擔重、公眾訴求多等難題。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(cháng)楊宏山提出,與城市社區其他組織相比,專(zhuān)業(yè)化的物業(yè)企業(yè)具有效率高、機制活等優(yōu)勢。因此,在進(jìn)一步推動(dòng)社區賦權減負的同時(shí),建議搭建社區議事平臺,將物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )、居民、社會(huì )組織等各方納入進(jìn)來(lái),形成多方協(xié)商機制,調動(dòng)各主體參與社區共建共治共享。
住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心村鎮建設與人居環(huán)境處負責人趙華認為,創(chuàng )新物業(yè)服務(wù)模式、提升社區治理水平,需要厘清三方面關(guān)系:一是物業(yè)服務(wù)中公益性服務(wù)和市場(chǎng)性服務(wù)的邊界;二是物業(yè)服務(wù)基本事項和非基本事項的職責;三是物業(yè)企業(yè)和其他社區機構組織的關(guān)系。
為此,專(zhuān)家建議,清晰界定物業(yè)企業(yè)與政府、社會(huì )的責任邊界。對于物業(yè)企業(yè)承擔社會(huì )性、公益性服務(wù)的職責,制定相應的扶持政策,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)形成良性循環(huán),進(jìn)而有效改善社區治理水平。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(cháng)鄧國勝認為,隨著(zhù)人工智能技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的飛速發(fā)展,物業(yè)管理融入基層社會(huì )治理,也需要充分應用現代信息科技手段,并借助技術(shù)創(chuàng )新,提升物業(yè)管理的效率與質(zhì)量。
實(shí)際上,順應消費升級新變化,不少物業(yè)企業(yè)也在加快信息化、智能化建設,提升服務(wù)精細化水平和用戶(hù)滿(mǎn)意度。以新城控股為例,企業(yè)在集團層面成立4008呼叫中心,實(shí)現客服與業(yè)務(wù)部門(mén)、區域公司、項目物業(yè)聯(lián)通,打造投訴、報修、咨詢(xún)統一管理平臺,“一站式”響應處理業(yè)主訴求。
值得注意的是,伴隨城市的發(fā)展和住宅樓齡的老化,城鎮老舊小區物業(yè)管理成為基層社區治理的短板所在。作為較早參與老舊小區有機更新、物業(yè)管理長(cháng)效運營(yíng)的代表性企業(yè),愿景集團和家生活科有限公司副總裁周林介紹,企業(yè)在參與北京市朝陽(yáng)區勁松北社區綜合整治中,創(chuàng )新居民“參與式整治”方式,發(fā)揮物業(yè)企業(yè)與居民“強鏈接”及“建管運”一體化優(yōu)勢,與街道社區及改造實(shí)施單位協(xié)同,通過(guò)廣泛宣傳、深挖需求、共定方案,規劃改造方案得到社區居民的認可,強化居民參與認同感,提升了居民對社區的認可度和歸屬感。
此外,專(zhuān)家建議,推進(jìn)社區物業(yè)管理“清單化”制度,提升居民獲得感。據中海物業(yè)集團副總裁葉翔介紹,中海物業(yè)正探索城市“棄管小區”的治理路徑,其中之一就是實(shí)行物業(yè)服務(wù)“菜單化”工程,建立物業(yè)服務(wù)清單,讓業(yè)主明白、放心消費。