社會(huì )治理是國家治理的重要方面，黨的十九屆四中全會(huì )提出，要堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度，保持社會(huì )穩定、維護國家安全。住宅小區作為社會(huì )治理的著(zhù)力點(diǎn)，必須不斷改革創(chuàng )新、與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代治理新局面。
為貫徹落實(shí)住房和城鄉建設部印發(fā)的《住房和城鄉建設部等部門(mén)關(guān)于加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，加強黨的領(lǐng)導，融入基層社會(huì )治理，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的美好居住生活需要，4月3日晚7點(diǎn)，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)業(yè)委員會(huì )科研教研專(zhuān)題工作組組織專(zhuān)家委員圍繞“黨建引領(lǐng)下的社區治理”主題開(kāi)展線(xiàn)上研討會(huì )。
中國物協(xié)名譽(yù)副會(huì )長(cháng)、產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )主任艾白露，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )委員、沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院教授魯捷，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )副主任、北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授程鵬，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )專(zhuān)家委員王兆春，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )副主任、北京城承物業(yè)管理有限責任公司董事長(cháng)羅周，以及中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )廣大委員、物業(yè)管理行業(yè)同仁參與了線(xiàn)上討論會(huì )。會(huì )議由中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )副主任、廣州大學(xué)教授陳德豪主持。
討論會(huì )上，專(zhuān)家委員從社會(huì )背景、政治環(huán)境等因素到具體的社區場(chǎng)景化運營(yíng)，深入淺出地進(jìn)行了分析。魯捷及程鵬就《基層社區治理中物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的困境及解決方式的思考》話(huà)題，分別做了主題分享。
魯捷
中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )委員、
沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院教授
魯捷認為，我們應當充分理解社區服務(wù)內涵，推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，同時(shí)加強社區網(wǎng)格資源配置，把公共服務(wù)、社會(huì )服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、志愿服務(wù)下沉到網(wǎng)格，精準投送到千家萬(wàn)戶(hù)，切實(shí)滿(mǎn)足業(yè)主基本需求。社區治理要以黨建為引領(lǐng)，通過(guò)政府組織協(xié)調各方社會(huì )資源，建立公眾民主協(xié)商機制，動(dòng)員公眾積極參與，以政府各職能部門(mén)協(xié)同手段，實(shí)現強有力的法治保障，從根本上破解住宅小區各類(lèi)難點(diǎn)問(wèn)題，規范物業(yè)管理活動(dòng)，做到物業(yè)保值增值，實(shí)現民生保障。
程鵬
中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )副主任、
北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授
程鵬認為，中國的社區文化是以親屬、熟人為主要聯(lián)系的社區文化，是熟人社區，不能忽略幾千年傳統文化和現代經(jīng)濟發(fā)展的沖突?；谥袊鐓^的超大體量，社區里陌生人越來(lái)越多，以及社區各方主體的利益沖突，導致中國社區管理難度加大，各種問(wèn)題突出。要解決復雜的社區問(wèn)題，只能通過(guò)找到超越各方利益的團體組織來(lái)統領(lǐng)社區管理。他指出在黨建引領(lǐng)下的社區治理就能很好地解決這些問(wèn)題。
據程鵬研究團隊的研究發(fā)現，管理良好的社區一般都經(jīng)歷過(guò)三個(gè)治理步驟：活動(dòng)型的社區治理、議題型的社區治理、居民主導型的社區治理。物業(yè)公司、街道等通過(guò)社區活動(dòng)，找到能在社區某一活動(dòng)中起到引領(lǐng)號召作用的社區能人，成為大部分業(yè)主參與社區活動(dòng)的領(lǐng)導者。他還通過(guò)分析西方國家社區圖書(shū)角、共享客廳等激活社區活力和業(yè)主關(guān)系的成功案例，建議國內社區借鑒并建立專(zhuān)業(yè)運營(yíng)團隊，助力打造熟人社區。
王兆春
中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )專(zhuān)家委員
王兆春做了《融入新平臺，迎接新挑戰》的主題分享，圍繞 “一個(gè)背景、四重屬性、三個(gè)層次、三個(gè)問(wèn)題”展開(kāi)討論。一個(gè)背景為今年年初，住房和城鄉建設部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》的利好背景。四重屬性分別為1981年第一家物業(yè)公司成立的物業(yè)管理型組織，2007年《物業(yè)管理條例》（新版）公布的服務(wù)型組織，2014年彩生活物業(yè)港股上市的經(jīng)營(yíng)型組織，到2021年十部委發(fā)布利好《通知》的社會(huì )型組織。三個(gè)層次為，從企業(yè)視角看項目的平臺化，從資本視角看企業(yè)的平臺化，再到從社會(huì )、政府視角看行業(yè)的平臺化。三個(gè)問(wèn)題為業(yè)務(wù)、管理、政治上的融合問(wèn)題，以及戰略問(wèn)題、政策問(wèn)題。
羅周
中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )副主任、
北京城承物業(yè)管理有限責任公司董事長(cháng)
黨建引領(lǐng)是國家非常關(guān)注的話(huà)題，羅周認為，黨建引領(lǐng)社區治理并不是簡(jiǎn)單地把政府引入到社區作為社區事務(wù)的評判者或決策者，社區決策權應交由廣大業(yè)主，物業(yè)公司作為社區事務(wù)執行機構，落實(shí)并執行業(yè)主決策。黨建引領(lǐng)社區治理，應是通過(guò)建立平等對話(huà)的平臺，讓社區治理各方參與主體能通過(guò)對話(huà)，協(xié)商解決社區問(wèn)題。物業(yè)公司在參與社區治理時(shí)，應發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，積極主動(dòng)解決業(yè)主生活需求問(wèn)題，如果沒(méi)有形成一套業(yè)主愿意接受和買(mǎi)單的社區管理機制，物業(yè)服務(wù)將大打折扣。我們同時(shí)應該探討在現有社區體制下，建立業(yè)主能接受的機制，提高物業(yè)管理行業(yè)的社會(huì )認可度。
艾白露
中國物協(xié)名譽(yù)副會(huì )長(cháng)、
產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )主任
艾白露認為，從社區治理和黨建引領(lǐng)去思考物業(yè)管理，是當下行業(yè)需要認真思考的話(huà)題。
一是黨建引領(lǐng)下，物業(yè)管理行業(yè)應該如何去適應、如何去追尋、如何去落地、如何最大程度地發(fā)揮黨建引領(lǐng)下所營(yíng)造的物業(yè)管理空間環(huán)境，把資源更多地引導到物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的層面，使行業(yè)快速、高效、成熟、穩定地發(fā)展，解決行業(yè)發(fā)展歷史難題。黨建引領(lǐng)絕對不是一句空話(huà)，需要從不同理論角度和企業(yè)實(shí)踐去挖掘，去落實(shí)。
二是社區治理面臨的首要問(wèn)題是厘清與物業(yè)管理之間的關(guān)系。關(guān)系捋不清，治理很難向前發(fā)展，不能將物業(yè)管理等同于社區治理。首要解決的是社區治理體系下的物業(yè)管理框架構成。如何搭建物業(yè)管理的框架體系，產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )從理論層面進(jìn)行了方向性的探討，行業(yè)企業(yè)也在多年的發(fā)展中積累了一定的實(shí)操性經(jīng)驗。體系的建立一定會(huì )促進(jìn)物業(yè)管理在社區治理中的作用，也一定會(huì )得到完善并融入社區治理中。
三是對于物業(yè)管理行業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展一定要落到點(diǎn)上，應該不斷完善、改進(jìn)、提升行業(yè)標準化體系。企業(yè)發(fā)展從自身特點(diǎn)出發(fā)，應是走在行業(yè)之前的，但一家企業(yè)的力量還不足以滿(mǎn)足社區的各種需求。在新型的體系結構下，物業(yè)管理行業(yè)一定會(huì )逐漸完善自身體系，滿(mǎn)足社區業(yè)主需求。
中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )廣大委員、
物業(yè)管理行業(yè)同仁
隨后，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)廖月華，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )委員、北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院黨支部書(shū)記張洋，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )委員、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)負責人張義斌，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )委員、四川水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院教研室主任黃超，中國物協(xié)產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)委會(huì )委員、廣西潤和物業(yè)服務(wù)有限公司董事長(cháng)、總經(jīng)理趙繼紅等委員紛紛圍繞黨建引領(lǐng)社區治理及如何滿(mǎn)足社區業(yè)主多元化需求等話(huà)題參與討論，發(fā)表觀(guān)點(diǎn)。
物業(yè)服務(wù)作為社區治理的重要參與主體之一，承載著(zhù)社區居民美好生活需要，在參與社區治理過(guò)程中，以黨建引領(lǐng)為抓手，做好基礎服務(wù)工作，發(fā)揮服務(wù)強大合力，滿(mǎn)足居民生活需求，同時(shí)提升行業(yè)美譽(yù)度，推動(dòng)新時(shí)期社區治理工作，共同創(chuàng )造更美好的生活。