春節假期后一開(kāi)工，奧比中光科技集團股份有限公司的技術(shù)團隊就開(kāi)始了忙碌的工作：新品發(fā)布會(huì )在即，一批人攻堅算法難題，另一批人進(jìn)駐發(fā)布會(huì )現場(chǎng)；東莞的自建工廠(chǎng)也開(kāi)足馬力，應對新產(chǎn)品的供應鏈需求……在深圳前海蛇口自貿片區乃至整個(gè)特區，這種“闖”的精神、“創(chuàng )”的勁頭、“干”的作風(fēng)隨處可見(jiàn)。
一切都始于40多年前的那個(gè)“春天”——
1979年4月，廣東省委負責人向中央領(lǐng)導同志提出興辦出口加工區、推進(jìn)改革開(kāi)放的建議。鄧小平同志明確指出，還是叫特區好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。同年7月，黨中央、國務(wù)院批準廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區。1980年8月黨和國家批準在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)設置經(jīng)濟特區，1988年4月又批準建立海南經(jīng)濟特區，明確要求發(fā)揮經(jīng)濟特區對全國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的重要窗口和示范帶動(dòng)作用。
2020年10月14日，深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )隆重舉行，習近平總書(shū)記在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，高度評價(jià)深圳等經(jīng)濟特區創(chuàng )造的輝煌成就，深刻總結經(jīng)濟特區40年改革開(kāi)放、創(chuàng )新發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗，對新時(shí)代經(jīng)濟特區在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放作出了重大戰略部署。
漁民村成為整個(gè)經(jīng)濟特區發(fā)展蝶變的生動(dòng)縮影
位于深圳市羅湖區南湖街道的漁民村，16棟樓宇錯落有致，黨群服務(wù)中心、社區公園、村史館等改造一新，呈現出村民精神文化生活的新圖景。曾經(jīng)的漁民村，“吃了上頓沒(méi)下頓，家家窮得叮當響”，改革開(kāi)放后，漁民村憑借著(zhù)特有的地理優(yōu)勢率先組建運輸船隊與運輸車(chē)隊，開(kāi)展小額貿易，1992年成立村辦股份制公司，2001年開(kāi)啟城中村改造，變成了現代化花園式社區……
漁民村成為整個(gè)經(jīng)濟特區發(fā)展蝶變的生動(dòng)縮影。在深圳改革開(kāi)放展覽館，講解員深情講述：經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調查研究，廣東向中央提出建議，在毗鄰港澳的深圳市、珠海市和重要僑鄉汕頭市劃出一塊地方，單獨進(jìn)行管理。廣東的建議得到了中央的認可和支持。
1979年7月15日，中央下發(fā)文件，批轉廣東省委、福建省委關(guān)于對外經(jīng)濟活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施的兩個(gè)報告，同意在深圳、珠海、汕頭和廈門(mén)試辦出口特區。1980年5月，“出口特區”被定名為“經(jīng)濟特區”。
然而，改革開(kāi)放的航程并非一帆風(fēng)順，作為新生事物的經(jīng)濟特區面臨著(zhù)許多困難。1992年春，鄧小平同志到深圳、珠海等地視察，發(fā)表了著(zhù)名的南方談話(huà)，從理論上深刻回答了困擾和束縛人們思想的許多重大問(wèn)題，把改革開(kāi)放和現代化建設推向新階段。“不堅持社會(huì )主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條”，“發(fā)展才是硬道理”。歷經(jīng)思想解放，改革開(kāi)放和特區建設的航程更加寬闊、坦蕩。
一系列“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的改革舉措落地
在前海國際會(huì )議中心“慶祝深圳經(jīng)濟特區建立40周年展覽”上，不少觀(guān)眾在觀(guān)看蛇口工業(yè)區基礎工程“開(kāi)山第一炮”的老照片，耳邊仿佛響起那振聾發(fā)聵的隆隆回聲……
為了保證深圳大規模城市建設，中央先后派遣兩萬(wàn)多名基建工程兵支援特區建設。中建科工華南大區總工程師陸建新被派來(lái)時(shí)，只有18歲。“我們在工地，住的是毛竹搭的臨時(shí)工棚，濕熱蚊蟲(chóng)自不必說(shuō)，一場(chǎng)大臺風(fēng)就把屋頂掀掉了，我們只得抱著(zhù)衣服行李，在工地樓板下躲了一夜雨。”陸建新說(shuō)，“時(shí)間就是金錢(qián) 效率就是生命”的標語(yǔ)振奮人心，艱苦的條件并未影響大家的干勁。
1988年，深圳開(kāi)始在資本市場(chǎng)試驗探索。深圳證券交易所第一任副總經(jīng)理禹國剛對此記憶猶新：“籌建深交所之初，專(zhuān)家小組起初是在我家工作，后來(lái)向深圳中行借了一套宿舍，成為大家的辦公室兼住房。專(zhuān)家小組先翻譯了200多萬(wàn)字的境外股市法律、業(yè)務(wù)規則等資料；再結合深圳實(shí)際，寫(xiě)成與之對應的法規草案、深交所章程及各項業(yè)務(wù)規則。”1990年12月，深圳證券交易所成立。“深圳證券交易所的創(chuàng )建，帶動(dòng)了金融業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面的提升。”禹國剛說(shuō)。
誠如所言，深圳的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了舉世矚目的成就：地區生產(chǎn)總值從1980年的2.7億元增長(cháng)到2020年的2.77萬(wàn)億元，全市國家高新技術(shù)企業(yè)總數達到18650家。
隨著(zhù)國務(wù)院批準將廈門(mén)經(jīng)濟特區范圍擴大到全島，廈門(mén)的發(fā)展進(jìn)入新階段；珠海首開(kāi)“科技重獎”先河，引來(lái)一批批人才和一項項先進(jìn)技術(shù)；汕頭從龍湖1.6平方公里的“巴掌特區”起步，將這片沙丘地變成了高樓林立的中心城區……
在如火如荼的建設熱潮中，一系列“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的改革舉措在特區落地開(kāi)花：創(chuàng )新的熱潮不僅取得了巨大的發(fā)展成就，更形成了許多經(jīng)驗做法。
將改革開(kāi)放的旗幟舉得更高更穩
新年伊始，深圳前海一批建設工程上馬在即，來(lái)自香港的奧雅納工程顧問(wèn)有限公司的工程師們也忙碌起來(lái)……去年10月，前海推出專(zhuān)門(mén)針對香港工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)機構和人士資質(zhì)資格內地認定的新舉措，面向港企港人開(kāi)放前海建設市場(chǎng)；到今年2月，已有4家專(zhuān)業(yè)機構、37名專(zhuān)業(yè)人士在前海完成備案。
從蛇口到前海，兩處改革新舊地標相互呼應。如果說(shuō)40多年前蛇口創(chuàng )造了“三天一層樓”的拓荒奇跡，那么如今前海則以平均“三天一制度”的制度創(chuàng )新，詮釋著(zhù)特區“闖”的精神。截至2020年底，前海蛇口自貿片區累計推出制度創(chuàng )新成果610項。
2019年2月，《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》印發(fā)，深圳被列為區域發(fā)展核心引擎的四個(gè)中心城市之一。
2019年8月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》出臺，要求深圳“朝著(zhù)建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的方向前行，努力創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例”。繼興辦經(jīng)濟特區后，深圳迎來(lái)了建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的新征程……
2019年9月，深圳企業(yè)登記“秒批”系統在深圳市市場(chǎng)監管局正式啟用，從跑一天到“秒批”，這個(gè)變化讓人們強烈感受到了立志于“先行示范”年輕城市敢闖敢試的勁頭、底氣和實(shí)干。2020年4月，隨著(zhù)一聲“開(kāi)始起吊”，光明科學(xué)城項目施工人員一氣呵成，順利完成首節鋼結構吊裝，為構筑高質(zhì)量發(fā)展高地持續發(fā)力……
東方風(fēng)來(lái)，春意盎然。如今，不管是在深圳，還是在珠海、汕頭、廈門(mén)，改革發(fā)展的步伐都在加快推進(jìn)。
近日，預計總投資超過(guò)20億元的立汕智造澄海工業(yè)項目在汕頭正式開(kāi)工，主要生產(chǎn)先進(jìn)電子元器件和智能裝備。與此同時(shí)，廈門(mén)、珠海兩大經(jīng)濟特區也不約而同地將改革開(kāi)放的旗幟舉得更高更穩，奮力創(chuàng )造讓世界驚嘆的新奇跡……