不久前，在湖北省武漢市江岸區百步亭的廣場(chǎng)上，伴隨著(zhù)嘹亮的國歌聲，國旗在居民的注目中緩緩升起——這是百步亭社區舉行的一次升國旗儀式。百步亭社區現代城的陳文琦介紹，百步亭社區一直通過(guò)多種方式，積極引導居民愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社區，弘揚社區文明新風(fēng)。
百步亭是集商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房于一體的混合型社區，5.5平方公里內生活著(zhù)4萬(wàn)多戶(hù)18萬(wàn)人。這里不設街道辦事處，社區黨群組織、政府職能部門(mén)、居民自治組織、企業(yè)經(jīng)濟組織等相互整合，共同形成社區“大治理”格局。
2020年3月10日，習近平總書(shū)記在武漢市考察時(shí)強調，要著(zhù)力完善城市治理體系和城鄉基層治理體系，樹(shù)立“全周期管理”意識，努力探索超大城市現代化治理新路子。以此為目標，百步亭社區堅持黨建引領(lǐng)，整合社區資源，激活社會(huì )治理的神經(jīng)末梢。
黨建引領(lǐng)
“遇到小區治理問(wèn)題，黨組織就會(huì )聯(lián)動(dòng)各方解決”
艷陽(yáng)高照，在百步亭社區怡和苑北區504棟的架空層里，坐滿(mǎn)了正在聊天、讀書(shū)看報的老年人。
曾經(jīng)，這里臺階開(kāi)裂，燈線(xiàn)老化，墻面起皮。“能不能整體改造一下，增加點(diǎn)文化氛圍？”接到居民反映后，負責該區域的康和黨總支書(shū)記龔漢華立即聯(lián)系相關(guān)部門(mén)。社區居委會(huì )協(xié)調、居民商量、物業(yè)管修，三方聯(lián)動(dòng)，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的規劃、設計，改造完成。
“面對一些棘手問(wèn)題，黨組織牽頭才能把解決問(wèn)題的各方資源整合在一起?！饼彎h華說(shuō)。據介紹，百步亭在社區黨組織領(lǐng)導下，建立了物業(yè)公司、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )“三方聯(lián)動(dòng)”機制。凡涉及社區建設、社區黨建和居民群眾利益的重大問(wèn)題，由黨總支牽頭，“三方”共管，下沉單位、在職黨員、業(yè)主代表等協(xié)商，實(shí)行小事快辦、急事速辦、難事聯(lián)辦?！坝龅叫^治理問(wèn)題，黨組織就會(huì )聯(lián)動(dòng)各方解決?！卑俨酵ど鐓^黨委副書(shū)記、管委會(huì )主任王波介紹。
現在，社區物業(yè)項目黨組織全覆蓋，物業(yè)管理層全部是黨員，社區業(yè)主委員全部是黨員，每個(gè)樓棟配齊由樓棟黨小組長(cháng)、樓棟長(cháng)及衛生委員、治安委員、文體委員、物業(yè)房管員等“兩長(cháng)四員”組成的社區黨小組?！啊畠砷L(cháng)四員’的姓名、聯(lián)系方式都公布在墻上，居民有事隨時(shí)找得著(zhù)?！蓖醪ㄕf(shuō)，百步亭社區黨委下設9個(gè)黨總支、84個(gè)黨支部、620個(gè)黨小組，形成了黨委書(shū)記、總支書(shū)記、支部書(shū)記、黨小組長(cháng)、黨員五級負責制。
共建共治共享
“共同參與社區治理，更好解決群眾操心事煩心事揪心事”
前不久，百步亭社區許多居民都收到一個(gè)“八寶袋”，里面裝著(zhù)《防騙知識手冊》、防詐騙路線(xiàn)圖等?！懊總€(gè)反詐騙宣傳小組負責30戶(hù)左右，通過(guò)線(xiàn)上信息推送和線(xiàn)下入戶(hù)，做到反詐騙宣傳不漏一戶(hù)、不漏一人?！卑俨酵ど鐓^派出所民警沈勝文說(shuō)。文卉苑小區廉租房集中，沈勝文便依托社區，組建以民警、社區群干、物業(yè)人員、網(wǎng)格員、志愿者、下沉黨員為末端的“6+N”社區防詐宣傳小組。
如今在湖北，機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部下沉社區已成常態(tài)，下沉黨員擔任樓棟黨小組長(cháng)、樓棟長(cháng)、物業(yè)服務(wù)監督員等，面對面服務(wù)居民。“我們制定了黨員干部下沉‘四必四微’工作法，即社區有需要必到、網(wǎng)格有矛盾必調、居民有困難必幫、不穩定因素必報；參與小區微治理、解決居民微訴求、收集居民微心愿、實(shí)現居民微夢(mèng)想?！蓖醪ㄕf(shuō)。
居民參與社區共建共治的熱情也越來(lái)越高。“只要有時(shí)間，我每天都會(huì )來(lái)做兩小時(shí)的志愿服務(wù)?！卑俨酵ど鐓^現代城居民柳發(fā)明說(shuō)，“志愿者和居民都是街坊鄰居，社區組織活動(dòng)和化解矛盾糾紛，很多時(shí)候由志愿者出面更方便?！睋y計，百步亭社區現有4萬(wàn)多名志愿者，290多支志愿服務(wù)隊伍常年活躍在社區，形成了志愿服務(wù)文化隊、居民議事會(huì )、調解工作室等平臺和載體。
“百步亭社區組織動(dòng)員轄區共駐共建單位、下沉黨員干部、社會(huì )組織、物業(yè)企業(yè)、群團組織、志愿者等多方力量，共同參與社區治理，更好解決群眾操心事煩心事揪心事?！蓖醪ㄕf(shuō)。
加強社區文化建設
“把文化‘種’到居民心里，增強居民群眾對社區的認同感、歸屬感、責任感和榮譽(yù)感”
每天早上，百步亭社區黨群服務(wù)中心書(shū)畫(huà)室都人氣滿(mǎn)滿(mǎn)。“今年春節期間，我們還給社區居民送出了1000多副春聯(lián)?！卑俨酵ど鐓^書(shū)法家協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)胡志堂介紹。百步亭社區書(shū)法家協(xié)會(huì )成立于2009年，現已有成員80多名，大多為退休老人。
據介紹，百步亭結合社區實(shí)際，將“送文化”與“種文化”相結合，成立了書(shū)法班、科技館等文體平臺，“全國社區網(wǎng)絡(luò )春晚”“民俗文化展示”等社區文化活動(dòng)已形成品牌。百步亭社區婦聯(lián)主席張青蘭表示，社區還活躍著(zhù)200余支志愿服務(wù)文化隊伍，大家各有所長(cháng)，帶動(dòng)社區形成互助互愛(ài)的氛圍。
“社區治理要發(fā)揮社區文化引領(lǐng)作用，把文化‘種’到居民心里，增強居民群眾對社區的認同感、歸屬感、責任感和榮譽(yù)感?！卑俨酵ど鐓^黨委書(shū)記茅永紅說(shuō)。（人民日報記者 賀廣華 吳君 強郁文）