2006年1月1日，《中華人民共和國農業(yè)稅條例》被廢止，延續了2600多年的“皇糧國稅”退出歷史舞臺。
當時(shí)，四川省南部縣宋家坪村、河北省靈壽縣青廉村、遼寧省阜新蒙古族自治縣黑虎洞村等幾個(gè)地方的農民，不約而同做了一件事：為取消農業(yè)稅立碑。農業(yè)稅的取消，實(shí)實(shí)在在減輕了農民負擔，又一次解放了農村生產(chǎn)力。此后，反哺農業(yè)、統籌城鄉、強農惠農富農的步伐不斷加快，國家與農民關(guān)系實(shí)現由取到予的歷史性轉變。
3月2日，江蘇省常州市孟河鎮小麥種植園區的種植戶(hù)用無(wú)人植保機作業(yè)。夏晨希攝（影像中國）
農業(yè)免稅，回應民生期待
“廢除農業(yè)稅之前，農民不僅要交納農業(yè)稅，還要承擔許多農村公共服務(wù)經(jīng)費。”中國農業(yè)博物館研究館員周曉慶說(shuō)，上世紀末期，農民負擔問(wèn)題日益突出。
如何扭轉農民負擔偏重的局面？黨中央高度重視，一場(chǎng)歷時(shí)多年的農村稅費改革拉開(kāi)了大幕。
1998年，黨的十五屆三中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于農業(yè)和農村工作若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出逐步改革稅費制度。農村稅費改革成為繼實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)之后，黨中央、國務(wù)院為加強農業(yè)基礎、保護農民利益、維護農村穩定而推行的又一項重大改革。
進(jìn)入新世紀，農村稅費改革的腳步進(jìn)一步加快：2000年，農村稅費改革試點(diǎn)工作在安徽省率先啟動(dòng)。2003年，試點(diǎn)在全國鋪開(kāi)。黨中央、國務(wù)院提出，要逐步降低農業(yè)稅稅率，取消除煙葉外的農業(yè)特產(chǎn)稅。
“稅費改革后，咱這每年要交的錢(qián)真是少了一大筆。”湖南省長(cháng)沙市岳麓區蓮花鎮龍洞村村民張運東回憶，當時(shí)就想著(zhù)如果能把剩下要交的農業(yè)稅都免了，“那日子就更好過(guò)嘍！”
民之所盼，政之所向。2004年《政府工作報告》提出，五年內取消農業(yè)稅。隨后，財政部、原農業(yè)部、國家稅務(wù)總局下發(fā)通知，在吉林、黑龍江兩省先行免征農業(yè)稅改革試點(diǎn)，沿海及其他有條件的地區也可視財力狀況進(jìn)行免征農業(yè)稅改革試點(diǎn)。截至2005年底，有28個(gè)省份全部免征了農業(yè)稅，牧業(yè)稅全面取消。
2005年12月29日，十屆全國人大常委會(huì )第十九次會(huì )議決定，自2006年1月1日起廢止《中華人民共和國農業(yè)稅條例》。
由取到予，農民得到實(shí)惠
“這是一個(gè)舉國歡慶的日子！”2006年1月1日那天晚上，聽(tīng)說(shuō)國家取消農業(yè)稅，山東省德州市平原縣王鳳樓鎮水務(wù)村農民楊春嶺激動(dòng)地在日記中寫(xiě)道：“在農民的思想意識中，種地納糧是天經(jīng)地義的事，可是近年來(lái)國家對咱農民格外照顧，就連農業(yè)稅都不交了，老百姓敲鑼打鼓放鞭炮，大街小巷到處洋溢著(zhù)濃濃的喜悅氣氛，大家的高興勁兒就甭提了。”
翻看舊時(shí)的日記本，今年50歲的楊春嶺感慨萬(wàn)千，“聽(tīng)到這個(gè)消息，我興奮得幾宿都沒(méi)有睡好。”
農業(yè)稅的取消，給億萬(wàn)農民帶來(lái)了看得見(jiàn)的好處——
2006年全面取消農業(yè)稅后，與農村稅費改革前相比，全國農民每年減輕負擔約1250億元，人均減負140元左右。同時(shí)，財政安排資金用于支持農村稅費改革的鞏固完善。
3月4日，海南省?？谑协偵絽^綠塘村村民在地里勞作?？档橇軘z（影像中國）
負擔減輕了，農民種田的積極性得到了極大調動(dòng)?；丶亦l、買(mǎi)良種、置農機……田間地頭忙碌的身影多了，農村的人氣旺了。
在外務(wù)工的呂玉太風(fēng)風(fēng)火火返回老家河南省南陽(yáng)市青華鎮后所村。“取消農業(yè)稅那年秋天，我回村包了250畝地，凈賺7萬(wàn)多塊錢(qián)。”
深化改革，強農惠農富農
農業(yè)稅退出歷史舞臺并非農村改革的尾聲，而是新的開(kāi)始。
2006年，為進(jìn)一步鞏固農村稅費改革成果，防止農民負擔反彈，黨中央作出了推進(jìn)農村綜合改革的重大決策。國務(wù)院農村稅費改革工作小組及辦公室更名為國務(wù)院農村綜合改革工作小組及辦公室，在做好農村稅費改革后續工作的基礎上，深入推進(jìn)農村綜合改革。
“不僅種地不交稅，農民還過(guò)上了國家給補貼的日子！”山東省臨沭縣曹莊鎮朱村的村史館里，陳列著(zhù)朱村歷年來(lái)繳納“皇糧國稅”的記錄，距今最久遠的稅票可追溯到清代。年過(guò)七旬的王經(jīng)臣是村史館的義務(wù)講解員，望著(zhù)展柜里的稅票，老人百感交集：“現在，種地有補貼，平?？床?、孩子上學(xué)、個(gè)人養老還有國家給保障，這日子真是越來(lái)越幸福了！”
習近平總書(shū)記強調，任何時(shí)候都不能忽視農業(yè)、忘記農民、淡漠農村。必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱、推進(jìn)農村全面小康不松勁，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。
近年來(lái)，我國不斷加大對農民“多予”的力度，好政策接連落地。農業(yè)補貼主要支持耕地地力保護和糧食適度規模經(jīng)營(yíng)，農機購置補貼重點(diǎn)向糧食作物傾斜，對小麥、稻谷實(shí)行最低收購價(jià)政策，對玉米、大豆實(shí)行生產(chǎn)者補貼，對產(chǎn)糧大縣實(shí)施獎勵政策，基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。
財政支農投入力度不斷加大，政策體系不斷完善。農村義務(wù)教育、醫療衛生、養老、文化、道路建設、飲水、能源等逐步納入了公共財政支持范圍。2020年，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在財政收支形勢嚴峻的背景下，全國一般公共預算農林水支出安排23904億元，同比增長(cháng)超4%。多年來(lái)，各級財政始終把解決好“三農”問(wèn)題作為重中之重，堅持把農業(yè)農村作為優(yōu)先保障領(lǐng)域。
“三農”發(fā)展潛力得到激發(fā)，農業(yè)生產(chǎn)形勢持續向好。農村稅費改革后，糧食產(chǎn)量連創(chuàng )歷史新高，至2020年糧食生產(chǎn)實(shí)現了“十七連豐”！
眼下，春耕的號子響徹大江南北，田間地頭一派繁忙景象。在黨的“三農”政策支持下，農民種地有甜頭，美好生活有奔頭！