2016年11月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國家監察體制改革試點(diǎn)方案》；
2017年10月23日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開(kāi)國家監察體制改革試點(diǎn)方案》；
2018年3月20日，十三屆全國人大一次會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國監察法》。23日，中華人民共和國國家監察委員會(huì )在北京揭牌；
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黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，并在反腐敗斗爭深入推進(jìn)的同時(shí)，高瞻遠矚、審時(shí)度勢，作出了深化國家監察體制改革的重大決策部署，開(kāi)啟了黨和國家反腐敗工作新篇章。
三省市先行先試，為全國推開(kāi)積累經(jīng)驗
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督。
2016年1月，習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委六次全會(huì )上指出，要堅持黨對黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的統一領(lǐng)導，擴大監察范圍，整合監察力量，健全國家監察組織架構，形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監察體系。
2016年11月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國家監察體制改革試點(diǎn)方案》，部署在北京市、山西省、浙江省設立各級監察委員會(huì )，從體制機制、制度建設上先行先試、探索實(shí)踐，為在全國推開(kāi)積累經(jīng)驗。
行動(dòng)是最有力的答卷。按照中央確定的“藍圖”，北京市、山西省、浙江省成立改革試點(diǎn)工作小組，扎實(shí)有序推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展——
全面完成組建。試點(diǎn)地區將人民政府的監察廳（局）、預防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務(wù)犯罪等部門(mén)的相關(guān)職能整合至監察委員會(huì )，與紀委實(shí)行合署辦公。
調整內設機構。試點(diǎn)地區堅持內涵發(fā)展，對內設機構和人員編制重新配置，對原有人員和轉隸人員統籌安排，做到機構、編制、職數“三不增”，在力量配備上向監督執紀一線(xiàn)傾斜，省市兩級實(shí)現執紀監督部門(mén)和執紀審查、依法調查部門(mén)分設。
完善制度規定、開(kāi)展工作實(shí)踐。試點(diǎn)地區完善內部運行機制，認真履行監督、調查、處置職責，采取談話(huà)、訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施，確保懲治腐敗力度不減。
經(jīng)過(guò)大膽探索、積極創(chuàng )新，試點(diǎn)三省市形成了許多可復制可推廣的寶貴經(jīng)驗。
四級監察委員會(huì )完成組建，實(shí)現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋
國家監察體制改革事關(guān)全局、意義重大，既要積極堅定，又要穩妥審慎。在試點(diǎn)三省市先行先試的基礎上，2017年10月23日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開(kāi)國家監察體制改革試點(diǎn)方案》。隨后，十二屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)在全國各地推開(kāi)國家監察體制改革試點(diǎn)工作的決定。
中央紀委和各地區堅決貫徹黨中央要求，蹄疾步穩、扎實(shí)有序推進(jìn)各級監察委員會(huì )組建工作。按照中央確定的“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”，各地倒排工期，掛圖作戰。先轉隸、再成立、再掛牌，僅用時(shí)3個(gè)多月，除先行試點(diǎn)的北京、山西、浙江外的28個(gè)省份的省、市、縣三級監察委員會(huì )就全部完成了組建。
2018年3月23日上午8時(shí)58分，中央紀委機關(guān)大院的機關(guān)大樓門(mén)柱上，一塊紅色綢布覆蓋的牌匾在掌聲中被揭開(kāi)，“中華人民共和國國家監察委員會(huì )”正式揭牌。至此，國家、省、市、縣四級監察委員會(huì )全部組建產(chǎn)生，標志著(zhù)監察體制改革由試點(diǎn)邁入全面深化新階段，黨和國家反腐敗工作新的篇章就此開(kāi)啟。
從整體來(lái)看，深化國家監察體制改革成效突出。一方面，監察體制改革強化了對公職人員的日常監督，改變了過(guò)去對公權力監督乏力的狀況，黨員干部受監督，非中共黨員的公職人員也受到監督；另一方面，監察體制改革彌補了因紀法銜接不暢導致的空白地帶，改革之后，不僅要對嚴重違紀違法、涉嫌犯罪的行為進(jìn)行審查調查，還要對輕微違紀違法、尚未構成犯罪的行為進(jìn)行監督檢查和監察調查。
據統計，僅2018年，全國紀檢監察機關(guān)共運用監督執紀“四種形態(tài)”處理173.7萬(wàn)人次，同比增長(cháng)32%。其中，充分運用第一種形態(tài)處理110.4萬(wàn)人次，占63.6%；準確運用第三種形態(tài)重處分和重大職務(wù)調整8.2萬(wàn)人次，占4.7%；果斷運用第四種形態(tài)5.5萬(wàn)人次，占3.2%，其中移送司法機關(guān)處理1.7萬(wàn)人。這些數據遠遠超過(guò)改革前的數量，體現了制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
執著(zhù)前行，步履鏗鏘。監察體制改革向縱深發(fā)展，各級監察委員會(huì )職能職責進(jìn)一步明晰，反腐敗的“利劍”越鑄越堅韌、越磨越鋒利。
監察法出臺，進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗工作法治化規范化
“通過(guò)！”
2018年3月20日9時(shí)06分，北京，人民大會(huì )堂。十三屆全國人大一次會(huì )議表決通過(guò)了《中華人民共和國監察法》，熱烈的掌聲響起。
作為反腐敗國家立法，監察法的制定出臺，使黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志，對于構建集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制，具有重大而深遠的影響，體現了全面從嚴治黨、全面深化改革、全面依法治國的有機統一。
制定監察法是深化國家監察體制改革的內在要求和重要環(huán)節。“國家監察體制改革和監察法立法工作，自始至終都是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下進(jìn)行的，這也是改革和立法工作能夠沿著(zhù)正確的方向順利推進(jìn)的根本原因。” 中央紀委有關(guān)部門(mén)負責人介紹，“我們堅持改革和立法一體謀劃，在草擬深化國家監察體制改革方案時(shí)，就著(zhù)手擬定監察法草稿，并作為改革方案的附件一同報送中央政治局會(huì )議、中央政治局常委會(huì )會(huì )議、中央深改組會(huì )議等審議。”
監察法出臺后，在黨中央堅強領(lǐng)導下，中央紀委國家監委持續為紀法貫通鋪設制度軌道，為各級紀檢監察機關(guān)依規依紀依法履行職責提供重要制度保障。僅2018年當年，就起草制定《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定（試行）》等30余項法規制度，完善信訪(fǎng)舉報、線(xiàn)索處置、案件審理等方面制度規范。制定《國家監察委員會(huì )管轄規定（試行）》，明確監察對象范圍和管轄職務(wù)犯罪罪名。配合全國人大常委會(huì )修改刑事訴訟法，實(shí)施《國家監察委員會(huì )與最高人民檢察院辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接辦法》等制度規定，確保了執紀審查與依法調查、監察機關(guān)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執法部門(mén)工作銜接既規范有序又高效順暢。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，國家監察體系總體框架初步建立，黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系已經(jīng)形成，走出了一條中國特色的監察道路。