文/張忠山
首都北京，鳳維然和他的同事們常年忙碌在小區街巷，為居民的生活瑣事奔走。去年新冠肺炎疫情暴發(fā)，作為首開(kāi)集團首華物業(yè)公司國誠物業(yè)處黨支部書(shū)記，4年沒(méi)回家的鳳維然果斷退掉了返鄉車(chē)票，把“家”搬進(jìn)了不足10平方米的辦公室里，縝密組織基層物業(yè)服務(wù)力量，與街道社區通力配合，牢牢守住了安全防線(xiàn)。近日，鳳維然被中共北京市委授予“北京市優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記”稱(chēng)號。
羊城廣州，廣州碧桂園物業(yè)項目經(jīng)理黃炎松清晨5點(diǎn)接到街道防疫通知后，立即召集同事成立應急小組，發(fā)動(dòng)廣州碧桂園社區黨總支部黨員、志愿者全力投入到疫情防控工作中。除了居住社區，碧桂園服務(wù)還在醫院、寫(xiě)字樓、公建、產(chǎn)業(yè)園區等城市空間加速布局，讓物業(yè)管理發(fā)揮更多社會(huì )價(jià)值。
在全國幾十萬(wàn)個(gè)住宅小區中，“鳳維然和黃炎松們”有一個(gè)共同的名字——最美物業(yè)人。有統計數據顯示，截至2019年年底，我國物業(yè)管理行業(yè)管理服務(wù)房屋面積規模已經(jīng)達到310億平方米，物業(yè)服務(wù)企業(yè)數量超過(guò)24.1萬(wàn)家，從業(yè)人員達710萬(wàn)人。從居住社區到街頭巷尾，從傳統“四保”（保潔、保綠、保安、保修）到多樣化城市服務(wù)，在基層黨組織的堅強領(lǐng)導下，活躍在服務(wù)居民第一線(xiàn)的物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員扛起黨旗，正在加速融入基層社會(huì )治理體系。
扛起黨旗：為物業(yè)管理注入精神內核
改革開(kāi)放以來(lái)，我國物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)過(guò)40多年發(fā)展，在完善基層社會(huì )治理、提供市場(chǎng)化公共服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，形成了具有中國特色的物業(yè)管理模式，其中最典型的特征就是堅持黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導。
居住社區是城市居民生活和城市治理的基本單元，是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。物業(yè)管理行業(yè)立足居住社區，與居民生活品質(zhì)緊密相連，尤其是經(jīng)過(guò)疫情防控考驗，物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員作為“資產(chǎn)管理師”和“美好生活服務(wù)師”的形象越來(lái)越深入人心，物業(yè)管理行業(yè)也越來(lái)越得到社會(huì )認可。
物業(yè)管理，管理的是資產(chǎn)和空間，服務(wù)的是居民和城市。一方面，作為資產(chǎn)運營(yíng)和空間服務(wù)者，物業(yè)管理要理順社區內錯綜復雜的居民關(guān)系，關(guān)鍵在于建立良好的溝通機制，取得廣大居民信任；另一方面，基層黨員和黨組織是城市社會(huì )治理的中堅力量，也是實(shí)現基層各種資源和力量綜合統籌的關(guān)鍵?？梢哉f(shuō)，堅持和加強黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導，是行業(yè)行穩致遠的根基。
黨建引領(lǐng)下，物業(yè)服務(wù)價(jià)值更加凸顯。
在江蘇南京，北外灘水城物業(yè)項目負責人陳海濤主動(dòng)在黨員先鋒崗公示欄里貼上自己的照片并公布了聯(lián)系方式，還許下了“有困難請找共產(chǎn)黨員”的承諾。小區內，街道社區黨員、業(yè)主黨員、城管黨員、物業(yè)黨員與志愿者擰成一股繩，沿著(zhù)共建共治共享的思路探索居民自治。不少居民因為小區物業(yè)服務(wù)好，舍不得賣(mài)掉房子。這既是對物業(yè)服務(wù)品質(zhì)的充分肯定，也佐證了好的物業(yè)服務(wù)有利于家庭財產(chǎn)的保值增值。在我國，住房已經(jīng)成為大多數家庭最主要的財產(chǎn)之一，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量好壞直接關(guān)系到房屋價(jià)值高低，好的物業(yè)服務(wù)能為業(yè)主創(chuàng )造更多經(jīng)濟價(jià)值，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì )財富的增長(cháng)。
一個(gè)典型的例子是，萬(wàn)科物業(yè)在社區運營(yíng)模式創(chuàng )新方面探索“共籌共建模式”，推出不以盈利為目的的“友鄰計劃”。業(yè)主在友鄰市集上的每一筆消費都按照比例納入“友鄰計劃”資金池，用于社區的更新建設。在北京，2020年~2021年兩年間，萬(wàn)科物業(yè)將累計為10余個(gè)社區、近2.6萬(wàn)戶(hù)家庭帶來(lái)社區改造的紅利。
黨建引領(lǐng)下，物業(yè)服務(wù)更加貼近民心。
前不久，碧桂園服務(wù)東莞物業(yè)項目經(jīng)理王什桂榮獲廣東省五一勞動(dòng)獎?wù)?。榮譽(yù)的背后，是基層物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員常年無(wú)休的默默付出。疫情防控期間，王什桂和她的同事們在做好社區防疫工作的同時(shí)，還為小區1萬(wàn)多名業(yè)主提供買(mǎi)菜購物、倒垃圾、代收快遞等服務(wù)。到了春節，想到居家隔離的住戶(hù)無(wú)法正常過(guò)節，王什桂就組織物業(yè)管家挨家挨戶(hù)把免費湯圓送到業(yè)主家門(mén)口。事實(shí)上，逢年過(guò)節堅守崗位，不能與家人團聚，一直是基層物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的常態(tài)。
王什桂2014年加入碧桂園，多年的物業(yè)服務(wù)工作經(jīng)歷，讓她深切感受到了基層黨組織的力量。入職第4年，她在碧桂園加入黨組織。王什桂倍加珍惜黨員身份，利用社區黨群服務(wù)中心平臺，策劃了黨員活動(dòng)室、黨建文化長(cháng)廊、乒乓球室、黨員服務(wù)站、四點(diǎn)半學(xué)堂、與市級圖書(shū)館實(shí)現通借通還的小區圖書(shū)館等項目。憑著(zhù)堅持不懈的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，王什桂團隊7年來(lái)獲贈200多面錦旗。
黨建引領(lǐng)下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)更有活力。
應對突發(fā)事件時(shí)，黨組織和黨員都充分發(fā)揮了戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。廣州市多地曾被列為疫情高風(fēng)險地區，為協(xié)助戰“疫”、緩解疫情防控壓力，保利物業(yè)黨委迅速發(fā)動(dòng)保利物業(yè)總部平臺和各平臺公司的黨員、團員和青年志愿者，組建“星火黨團突擊隊”，支援戰“疫”一線(xiàn)。
北京愿景集團在探索老舊小區改造“勁松模式”過(guò)程中，除了創(chuàng )新物業(yè)服務(wù)“先嘗后買(mǎi)”方式，在加強黨建方面也積極探索。該集團旗下的物業(yè)管理平臺“和家生活”每進(jìn)駐一個(gè)小區，就建立黨支部或成立聯(lián)合黨支部，在社區黨委的領(lǐng)導下積極推動(dòng)社區物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與社區黨建聯(lián)建，實(shí)行“雙向交叉任職、雙向培育帶動(dòng)”。
求木之長(cháng)者，必固其根本。堅持和加強黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導，讓物業(yè)管理行業(yè)更有生命力?；鶎游飿I(yè)服務(wù)從業(yè)人員扛起黨旗，堅守為民服務(wù)一線(xiàn)，發(fā)揚舍小家為大家的行業(yè)精神，為物業(yè)管理行業(yè)注入了更加豐富立體的精神內核。
行業(yè)使命：融入基層社會(huì )治理體系
社區雖小，卻連著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。
6月7日，習近平總書(shū)記在西寧市文亭巷社區考察加強基層黨建、開(kāi)展便民服務(wù)等情況時(shí)強調，一個(gè)社區要搞好，一定要有非常強的黨組織領(lǐng)導的基層組織，把社區各方面服務(wù)搞周到，把群眾自治性的事情組織好。這為物業(yè)管理行業(yè)和基層社會(huì )治理指明了方向。
去年年底，住房和城鄉建設部等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》，從融入基層社會(huì )治理體系、健全業(yè)主委員會(huì )治理結構、提升物業(yè)管理服務(wù)水平、推動(dòng)發(fā)展生活服務(wù)業(yè)、規范維修資金使用和管理、強化物業(yè)服務(wù)監督管理6個(gè)方面，對提升住宅物業(yè)管理水平和效能提出要求，明確要堅持和加強黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導。
為此，各地在堅持和加強黨對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導方面進(jìn)行了諸多探索。
重慶市著(zhù)力擴大基層黨組織覆蓋率，推動(dòng)物業(yè)管理融入基層社會(huì )治理。2020年5月1日施行的新版《重慶市物業(yè)管理條例》明確規定：“建立社區黨組織領(lǐng)導下的居民委員會(huì )、業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調機制，統籌推進(jìn)社區治理和物業(yè)管理工作。”這從地方性法規的角度明確了黨建引領(lǐng)物業(yè)管理融入社區治理的路徑。目前，重慶全市已有1567個(gè)社區依托社區黨組織成立了社區環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì )，1524個(gè)社區建立起社區黨組織領(lǐng)導下的物業(yè)管理議事協(xié)調機制。
今年4月，成都市發(fā)布全國首個(gè)物業(yè)行業(yè)細分領(lǐng)域黨建示范創(chuàng )建導則，通過(guò)建立物業(yè)行業(yè)黨委，抓住物業(yè)黨建“行業(yè)端、企業(yè)端、項目端”三個(gè)維度，圍繞住宅小區、商圈樓宇和產(chǎn)業(yè)功能區（產(chǎn)業(yè)社區）等細分領(lǐng)域，從組織領(lǐng)導、陣地建設、能力建設、場(chǎng)景營(yíng)造、運行機制5個(gè)方面推進(jìn)物業(yè)行業(yè)黨建標準化、體系化建設，構建“一核三治、共建共治共享”的基層治理體系。
在杭州市下城區綠洲花園小區，一系列更新改造給居民帶來(lái)切實(shí)實(shí)惠。在小區黨支部書(shū)記史廷谷看來(lái)，這些變化源自小區成立了由社區居委會(huì )、業(yè)委會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員骨干組成的小區黨支部。在小區黨支部的牽頭下，三方同向發(fā)力，居民積極參與，解決了一大批前期積累的矛盾和難題。這是杭州市以黨建引領(lǐng)推進(jìn)物業(yè)管理高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影，當地圍繞推動(dòng)三方協(xié)同治理，通過(guò)組建行業(yè)協(xié)會(huì )黨委、推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”等一系列舉措，讓物業(yè)管理在社區基層社會(huì )治理中發(fā)揮更大作用。
合肥市著(zhù)力深化黨建引領(lǐng)，構建小區治理新格局。在創(chuàng )新治理模式方面，突出統籌責任、挖掘特色和典型帶動(dòng)，以創(chuàng )建“和美小區”為抓手，推行“三級協(xié)商、六步議事”，定期召開(kāi)社區“百姓議事會(huì )”、小區“網(wǎng)格議事會(huì )”、樓棟“鄰里議事會(huì )”，有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在長(cháng)效治理機制方面，合肥市借助物業(yè)管理推動(dòng)治理重心下移，推動(dòng)綜合執法進(jìn)小區，構建從市級到社區的多層次物業(yè)矛盾糾紛調解工作體系，實(shí)現矛盾調解在一線(xiàn)。
居住社區是物業(yè)管理的“主戰場(chǎng)”，基層社會(huì )治理的目標之一是在黨的領(lǐng)導下把居住社區建設成為人民生活的共同體和具有歸屬感、認同感的基層社會(huì )。在此過(guò)程中，物業(yè)管理行業(yè)扎根居住社區，融入基層黨組織，以市場(chǎng)化服務(wù)方式激發(fā)基層社會(huì )治理活力，正在成為加快構建基層社會(huì )治理新格局的重要力量。