8月11日,商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布商務(wù)部流通發(fā)展司關(guān)于公開(kāi)征求《城市商圈建設指南(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知。
通知提出,為適應城市高質(zhì)量發(fā)展和消費升級需要,更好指導城市商圈建設,構建多層級城市商業(yè)體系,提升居民消費品質(zhì),我們在廣泛調研的基礎上,研究起草了《城市商圈建設指南(征求意見(jiàn)稿)》,現面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)意見(jiàn)建議請發(fā)送至lizhe@mofcom.gov.cn,截止日期為2021年8月17日。
《城市商圈建設指南》講了啥?
看這幾條就夠了!
No1.
城市商圈具體分三類(lèi)
城市商圈指在城市一定經(jīng)濟區域內,由若干個(gè)商業(yè)綜合體和商業(yè)設施構成商業(yè)集聚區,并以商業(yè)集聚區為中心向周邊擴展,具有一定消費力、集聚力和輻射力的商圈,包含核心商圈、區域商圈和社區商圈。
核心商圈
主要指位于城市中心區或特定區域,面向全市,輻射周邊地區、全國乃至國際消費人群,滿(mǎn)足高端購物、文化旅游、特色餐飲、休閑娛樂(lè )、金融商務(wù)等多元化消費需求的商圈。
區域商圈
主要指位于城市區域中心,主要面向所在區域、輻射全市范圍的消費人群,滿(mǎn)足購物、餐飲、文化、休閑、康養、體育、娛樂(lè )等綜合性消費需求的商圈。
社區商圈
主要指位于社區內部或周邊,面向所在社區消費人群,滿(mǎn)足步行15分鐘范圍內日常生活需求和品質(zhì)消費需求的商圈(即一刻鐘便民生活圈)。主要包括組團式社區商圈、街坊式社區商圈和分布式社區商圈。
No2.
城市商圈建設要遵循這幾點(diǎn)
堅持總量控制
根據城市經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規模和消費升級需求,對城市中心區商業(yè)過(guò)度飽和的商圈實(shí)行商業(yè)設施規??偭靠刂?,嚴格控制新建、擴建商業(yè)建筑規模。重點(diǎn)補齊社區商業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)城市商業(yè)適度均衡發(fā)展。
堅持優(yōu)化存量
將城市商圈更新改造與城市更新相結合,立足現有城市商圈基礎,著(zhù)力優(yōu)化存量,盤(pán)活閑置商業(yè)資源。遵循商業(yè)發(fā)展規律,防止求大求高,避免大拆大建。
堅持創(chuàng )新引領(lǐng)
基于城市現狀和發(fā)展需求,引入新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)商圈差異化發(fā)展,形成不同層級商圈功能和業(yè)態(tài)互補的發(fā)展格局。
堅持統籌協(xié)調
加強商圈與周邊旅游景點(diǎn)、文化場(chǎng)所、商務(wù)樓宇資源互動(dòng),促進(jìn)商圈與市內交通、公共服務(wù)資源有效銜接,實(shí)現商圈與城市中心區、郊區新城、重點(diǎn)功能區、社區居民消費需求協(xié)同發(fā)展。
No3.
不同商圈規劃布局不一樣
核心商圈
優(yōu)化商圈內步行街、特色商業(yè)街和商業(yè)型歷史文化街區等商業(yè)資源在城市更新改造中的功能定位,增強文化展覽、休閑娛樂(lè )等體驗功能,形成點(diǎn)線(xiàn)面有機結合的空間體系。
核心商圈功能布局導引
區域商圈
結合老城區更新改造、重點(diǎn)功能區域、綜合交通樞紐和新城建設,統籌規劃區域商圈布局,從功能業(yè)態(tài)、商業(yè)特征、消費客群、消費場(chǎng)景等多個(gè)方面,與城市核心商圈形成差異互補發(fā)展格局。
區域商圈空間分布及功能布局要求
社區商圈
在既有社區,充分利用傳統菜市場(chǎng)等存量商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),采取閑置廠(chǎng)房、倉庫、公有物業(yè)劃撥等方式,引進(jìn)現代市場(chǎng)規劃和運營(yíng)企業(yè)對其進(jìn)行改造,引導商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在特定區域聚集。對于用房用地不足的已建社區,按照分布式社區商圈模式,配置完善商業(yè)業(yè)態(tài),以信息化手段聯(lián)通商業(yè)資源。
在新建社區,堅持相對集中建設原則,根據社區用地規模、周邊商業(yè)狀況、不同半徑范圍內人口數量等因素確定社區商圈開(kāi)發(fā)規模和布點(diǎn)方式。在大型新建居住區按照生活圈理念,結合公共交通樞紐設置社區商業(yè)綜合體、鄰里中心等。
No4.
不同商圈配置業(yè)態(tài)有要求
根據城市特點(diǎn)和商圈發(fā)展基礎,制定城市商圈業(yè)態(tài)指導目錄,明確鼓勵類(lèi)、限制類(lèi)和禁止類(lèi)商業(yè)業(yè)態(tài),調整和優(yōu)化業(yè)態(tài)結構,實(shí)現業(yè)態(tài)、品類(lèi)和店鋪多樣性,提升業(yè)態(tài)融合度和商業(yè)品質(zhì)。
核心商圈
鼓勵發(fā)展與商圈功能定位一致的新型商業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。大城市(包括超大、特大城市)限制發(fā)展大型超市、倉儲式超市、商品交易市場(chǎng)、舊貨市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等。
核心商圈業(yè)態(tài)導引
區域商圈
在中心城區區域商圈有序發(fā)展大型商品交易市場(chǎng)、大型綜合超市、舊貨市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)等業(yè)態(tài)。
在郊區新城區域商圈合理建設集酒店、購物、餐飲、影視、休閑等功能為一體的綜合性商旅文商業(yè)設施。
在重點(diǎn)功能區域商圈結合空港新城、科技城等各類(lèi)重點(diǎn)功能區規劃,重點(diǎn)建設高端商業(yè)綜合體,引入高端休閑娛樂(lè )、科學(xué)探險體驗、時(shí)尚發(fā)布、內外貿融合等新業(yè)態(tài)。
區域商圈業(yè)態(tài)導引
社區商圈
根據社區人口規模、功能定位、區域特點(diǎn)和新老社區選擇社區商業(yè)中心、社區購物中心、社區商業(yè)綜合體、鄰里中心等不同的社區商業(yè)模式。
社區商圈業(yè)態(tài)導引
No5.
各商圈環(huán)境建設有講究
具體而言,建筑風(fēng)貌要協(xié)調,交通組織要有序,智慧建設要推進(jìn),公共設施要完備
城市商圈環(huán)境建設導引
