華龍網(wǎng)-新重慶客戶(hù)端8月13日15時(shí)訊
近日，重慶市物業(yè)管理協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)何偉一行走訪(fǎng)了重慶首個(gè)與街道聯(lián)合建立應急巡防分隊的公租房小區——重慶新大正物業(yè)服務(wù)的康居西城項目。
在了解到重慶新大正物業(yè)與重慶高新區香爐山街道聯(lián)合組建的康居西城應急巡防分隊，運行2個(gè)多月來(lái)，取得良好成效，受到相關(guān)單位和居民的歡迎時(shí)，何偉表示，“物業(yè)服務(wù)企業(yè)與街道聯(lián)合成立應急巡防分隊，是物業(yè)管理融入基層治理的一次嘗試。希望康居西城應急巡防分隊繼續做好服務(wù)工作，為行業(yè)提供借鑒和參考”。
街道物管合建應急巡防分隊
據重慶新大正物業(yè)康居西城項目負責人吳杰介紹，康居西城是一個(gè)開(kāi)放式公租房小區，共有58棟樓，建筑面積147萬(wàn)平方米，7萬(wàn)多居民，流動(dòng)人口較多，治安狀況復雜。
為有效推動(dòng)物業(yè)管理融入基層治理，切實(shí)加強小區的安全穩定工作，2020年10月，康居西城物業(yè)服務(wù)中心向重慶高新區香爐山街道提出共建應急巡防分隊的建議。
經(jīng)過(guò)多方努力，今年4月1日，香爐山街道以購買(mǎi)服務(wù)的方式，與新大正物業(yè)公司聯(lián)合建立了康居西城應急巡防分隊。
據了解，康居西城巡防分隊編制10人，由新大正物業(yè)與隊員簽訂勞動(dòng)或勞務(wù)合同，發(fā)放薪資、福利等費用。同時(shí)，香爐山街道向新大正物業(yè)支付平安巡防服務(wù)費9萬(wàn)元/年，應急處置服務(wù)費9萬(wàn)元/年，合計18萬(wàn)元/年。另外，香爐山街道還支付裝備采購費4萬(wàn)元，后期每年提供5000元裝備器材的維保、更換費用。
據介紹，康居西城巡防分隊由香爐山街道綜治辦統一調度指揮，新大正物業(yè)康居西城物業(yè)服務(wù)中心負責其日常管理，與香爐山街道其他治安巡防力量，形成聯(lián)防聯(lián)控有效機制。
聯(lián)合培訓考核打造過(guò)硬隊伍
2020年10月，新大正物業(yè)康居西城物業(yè)服務(wù)中心與香爐山街道擬定共建應急巡防分隊方案后，由香爐山街道指導新大正物業(yè)招聘了10名身體健康、年輕力強、有責任心的巡防隊員，并配備了電動(dòng)巡邏摩托車(chē)、執法儀、對講機、喊話(huà)器、特勤服等安保設備。
在上崗前，街道和物管聯(lián)合對巡防分隊隊員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓。由香爐山街道執法辦培訓巡防分隊工作內容、工作職責、摩托車(chē)技術(shù)、著(zhù)裝規范等；消防支隊負責各種消防器材裝備的使用、操作流程等培訓；康居西城物業(yè)服務(wù)中心負責服務(wù)形象、服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)意識、物業(yè)專(zhuān)業(yè)知識、突發(fā)事件處理等培訓；香爐山派出所負責培訓警械器具使用、政治理論學(xué)習、法律法規知識、經(jīng)典案例等。通過(guò)一系列專(zhuān)業(yè)培訓，提升了巡防隊員的執業(yè)能力，提高了隊伍的整體素質(zhì)，打造了一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的應急巡防隊伍。
根據新大正物業(yè)公司與香爐山街道簽訂的共建協(xié)議，康居西城應急巡防隊由新大正物業(yè)康居西城物業(yè)服務(wù)中心負責日常管理、培訓，為康居西城小區、康居西城小學(xué)、幼兒園周邊等公租房區域相關(guān)范圍提供安全巡防、環(huán)境衛生巡查、秩序維護服務(wù)等，同時(shí)為香爐山街道轄區提供應急突發(fā)事件處置服務(wù)，接受香爐山街道應急調遣。
據了解，康居西城巡防分隊在2021年4月1日正式運行，“我們每天分組沿著(zhù)固定路線(xiàn)巡邏，巡查消防通道、維護小區及周邊重點(diǎn)區域秩序、設施巡查、用喊話(huà)器巡回播放安全知識，處理火警，然后將及時(shí)上報并記錄存檔?！毖卜狸犚幻爢T說(shuō)。
“巡防分隊遇見(jiàn)重要情況，要及時(shí)上報，處置要有結果，結果要有登記，做到每日有記錄，每周有評講，每月有總結?！眳墙苷f(shuō)，按照共建協(xié)議和方案，應急巡防分隊執行24小時(shí)值班制度，白天巡查時(shí)間為7：00-19:00，每?jì)尚r(shí)以定時(shí)、定人、定路段形式進(jìn)行巡查。夜間值班由巡防分隊隊員輪流值守，協(xié)助處理各類(lèi)突發(fā)事件。每季度開(kāi)展一次突發(fā)事件應急演練。
為保證巡查效果，香爐山街道制定了嚴格的考核制度，設置了四項應急巡防考核指標，具體包括安全巡防：巡查處理消防通道、消防設施、私拉亂接電線(xiàn)、高空拋物等；秩序巡防：維護轄區市容市貌、清理游攤散販、協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)化解矛盾糾紛等；環(huán)境巡防：巡查轄區化糞池、生活垃圾、污水排放、市政道路及綠化區域，及時(shí)處理或上報相關(guān)職能部門(mén)等；以及遇突發(fā)事件及時(shí)處置并上報，緊急情況要聽(tīng)從街道相關(guān)職能部門(mén)的指揮調動(dòng)，在20分鐘內趕赴現場(chǎng)等應急處理考核指標。
居民安全感提升廣受好評
據介紹，康居西城巡防分隊成立以來(lái)，已經(jīng)協(xié)助當地派出所破獲盜竊財物案件5起，處理火險等突發(fā)事件10余起，清理堵塞樓棟消防通道雜物100余起，簽發(fā)“安全隱患整改通知書(shū)”50份，清理小區消防通道亂停亂放車(chē)輛和占道游攤1000余起，張貼“消防通道嚴禁占用溫馨提示”800余份，每日疏導上下班高峰期小區出入口交通及校園周邊上下學(xué)時(shí)段安全秩序，完成街道建黨100周年活動(dòng)等三次大型活動(dòng)現場(chǎng)安全保障及秩序維護工作，為小區居民做好人好事15件，調解糾紛6起。
康居西城巡防分隊全力維護小區及周邊秩序，獲得了各級單位和居民的好評?？稻游鞒堑纳虘?hù)周勝義說(shuō)，每天看到巡邏車(chē)從店面前經(jīng)過(guò)，“曉得每天在小區里巡邏的是街道和物業(yè)聯(lián)合成立的巡防分隊，我們商戶(hù)安全感更強了?！?/span>
“從成立這兩個(gè)多月的情況來(lái)看，新大正物業(yè)與香爐山街道共建應急巡防分隊，有利于轄區內形成齊抓共管、群防群治的氛圍，達到‘發(fā)案少、秩序好、群眾滿(mǎn)意、社會(huì )穩定、消防隱患下降’的社會(huì )治安防控體系總目標?！笨稻游鞒俏飿I(yè)服務(wù)中心負責人吳杰介紹說(shuō)。
推動(dòng)物業(yè)管理融入基層治理
2021年4月底，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見(jiàn)》，提出力爭用5年左右時(shí)間，建立起黨組織統一領(lǐng)導、政府依法履責、各類(lèi)組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結合的基層治理體系。
“小區是城市的細胞，也是基層治理的最小單元。而為住宅小區提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，將是參與基層治理不可或缺的力量之一?！敝貞c市物業(yè)管理協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)何偉說(shuō)。
2020年底，住建部等十部委發(fā)布《關(guān)于加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》明確了物業(yè)管理融入基層社會(huì )治理體系的路徑和方法，其中提出“街道要建立健全居住社區綜合治理工作制度，明確工作目標，及時(shí)研究解決住宅物業(yè)管理重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔公共服務(wù)事項的，應當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付相應費用?！焙蝹ケ硎?，“香爐山街道與康居西城物業(yè)服務(wù)中心聯(lián)建應急巡防分隊，強化小區周邊安安全巡防工作，并分擔部分費用，有力地落實(shí)了這一項文件精神。同時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與街道聯(lián)合成立應急巡防分隊，參與住宅小區及周邊地區的應急巡防工作，也是物業(yè)管理融入基層治理的一次積極嘗試?！?/span>
近年來(lái)，重慶市物業(yè)管理行業(yè)積極探索黨建引領(lǐng)物業(yè)管理融入基層治理，并取得良好成效。
重慶助友創(chuàng )美物業(yè)配合、聯(lián)動(dòng)城市管理部門(mén)、街道社區，在重慶九龍坡區幸福九里小區黨群服務(wù)中心設立“城管進(jìn)社區服務(wù)點(diǎn)”，物業(yè)管理處黨員將與城管執法人員、居民代表共同組成議事機構，通過(guò)街道社區、城管部門(mén)、小區黨支部、物業(yè)企業(yè)、小區業(yè)主的聯(lián)動(dòng)共治，及時(shí)發(fā)現、收集和研究占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、違法建設、占綠毀綠、生活垃圾分類(lèi)、飼養家禽等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認真做好“城管進(jìn)社區、駐中心、共服務(wù)”工作。
重慶科普瑞特物業(yè)在北碚老舊小區探索“黨建引領(lǐng)社區治理+專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理”創(chuàng )新實(shí)踐，組建以社區黨組織為領(lǐng)導，物業(yè)企業(yè)黨員和樓棟黨員、居民黨員、駐地民警黨員組成的創(chuàng )新型網(wǎng)格化聯(lián)合黨小組，把物業(yè)項目管理融入到社區治理工作中。重慶洪泉物業(yè)推動(dòng)成立黨建聯(lián)盟理事會(huì )，建立社區黨組織、社會(huì )單位、業(yè)主委員會(huì )“三位一體”的共商共管治理模式。
重慶新大正物業(yè)協(xié)助政府部門(mén)推動(dòng)在老舊小區接入專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)，實(shí)現以黨建引領(lǐng)推進(jìn)社區治理和物業(yè)服務(wù)的良性互動(dòng)。重慶錦宏物業(yè)黨委推行“三事民主”（說(shuō)事、議事、辦事），在社區黨委指導下，物業(yè)公司黨委、小區業(yè)委會(huì )或黨員業(yè)主等多方參與小區議事，共商共建。
何偉表示，下一步，重慶物業(yè)管理行業(yè)將在主管部門(mén)的指導下，繼續探索創(chuàng )新物業(yè)管理融入社區治理的有效路徑和方式，持續推動(dòng)提升基層治理能效，大力構建和諧、美麗、幸福社區，助力美好城市建設。