門(mén)禁卡一刷、按鈕一摁，小區新裝的電梯穩穩到了5樓，家住江西銅鼓縣幸福家園小區的萬(wàn)春蓮贊不絕口：“馬上奔70歲了，每天拎著(zhù)菜籃子爬樓真吃不消。如今有了電梯，可以經(jīng)常下樓和街坊們聊聊天，日子過(guò)得更舒心!”
習近平總書(shū)記指出：“人民群眾對實(shí)現住有所居充滿(mǎn)期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房發(fā)展中存在的各種問(wèn)題?！薄笆奈濉币巹澓?/span>2035年遠景目標綱要提出，加快推進(jìn)城市更新，改造提升老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區和城中村等存量片區功能。
“十四五”開(kāi)局之年，我國計劃新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5.3萬(wàn)個(gè)，涉及居民900多萬(wàn)戶(hù)。住房和城鄉建設部發(fā)布數據顯示，今年前9月，全國新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5.12萬(wàn)個(gè)，占年度目標任務(wù)的94.8%。
——既完善小區配套和市政基礎設施，又提升公共服務(wù)水平，改造內容更綜合。
“三菜一湯，10塊錢(qián)一餐，頓頓不重樣，還能用養老券!”安徽合肥市廬陽(yáng)區縣橋社區，90多歲的李永寧對養老食堂很滿(mǎn)意。
縣橋社區老人多，在改造過(guò)程中，當地建設了一家養老服務(wù)中心，讓老人享受到家門(mén)口養老的便利。
改“面子”也要改“里子”。住房和城鄉建設部有關(guān)負責人介紹，今年以來(lái)，不少地方在實(shí)施城鎮老舊小區改造中，不僅完善了小區水、電、路、通信等配套基礎設施，還因地制宜增加了養老、托育、便利店等公共服務(wù)設施，有效提升了城市功能，極大改善了老舊小區群眾的居住條件和生活環(huán)境。
——充分征求居民意見(jiàn)，變“要我改”為“我要改”，居民參與更積極。
別致美麗的小花園、平坦寬闊的柏油路、整齊有序的停車(chē)場(chǎng)……湖北鄂州市投入8億元在40個(gè)老舊社區開(kāi)展整治改造的“40工程”順利推進(jìn)?！皠傞_(kāi)始，一些居民熱情不太高、訴求也不一。為了讓大家盡可能達成共識，我們走訪(fǎng)了1.2萬(wàn)多戶(hù)居民，收集了4000多條意見(jiàn)?！庇许椖控撠熑私榻B。
今年以來(lái)，各地多措并舉引導居民協(xié)商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業(yè)主議事規則等，回應居民對居住條件改善的期盼，共同參與維護改造成果，真正變“要我改”為“我要改”。
——運用市場(chǎng)化方式，引來(lái)“活水”解難題，改造資金更多元。
從“屋頂漏水、管道堵塞”到“長(cháng)廊串聯(lián)、綠植遍布”，重慶九龍坡區白馬凼社區如今煥然一新。366棟樓房、建筑面積約102萬(wàn)平方米，超過(guò)3億元的改造投資，錢(qián)從哪兒來(lái)?
重慶九龍坡區采用PPP(政府和社會(huì )資本合作)模式激活老舊小區改造，引來(lái)了資金“活水”?！拔覀冐撠燀椖咳^(guò)程投融資、設計、建設、運營(yíng)、后續維護等工作，建立‘居民受益、企業(yè)獲利、政府減壓’的多方共贏(yíng)模式?！痹妇凹瘓F項目負責人堯雷說(shuō)。
為了推動(dòng)多渠道籌措資金，今年9月，國家發(fā)改委、住房和城鄉建設部印發(fā)通知提出，推動(dòng)發(fā)揮開(kāi)發(fā)性、政策性金融支持城鎮老舊小區改造的重要作用，積極爭取利用長(cháng)期低成本資金，支持小區整體改造項目和水電氣熱等專(zhuān)項改造項目。鼓勵金融機構參與投資地方政府設立的老舊小區改造等城市更新基金。更多的金融活水將精準“滴灌”到老舊小區改造項目。
推動(dòng)社會(huì )力量參與的同時(shí)，政府支持力度持續加大。住房和城鄉建設部提供的數據顯示，2019年以來(lái)，中央共下達補助資金超過(guò)2450億元，支持各地有序實(shí)施老舊小區改造。
“‘十四五’時(shí)期，我國將基本完成對2000年底前建成的21.9萬(wàn)個(gè)城鎮老舊小區的改造工作?！弊》亢统青l建設部有關(guān)負責人介紹，下一階段，將聚焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，在推動(dòng)有條件的樓宇加裝電梯、完善老舊小區物業(yè)管理等方面加大力度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。