2021年，是我國十四五規劃的開(kāi)局之年，也是物業(yè)管理行業(yè)改革發(fā)展40周年。四十年來(lái)，物業(yè)管理行業(yè)在改善人居和工作環(huán)境、滿(mǎn)足居民的美好生活向往、維護城市安全運行和社會(huì )穩定等方面發(fā)揮了重要作用。近期，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )面向全行業(yè)組織開(kāi)展了“物業(yè)管理改革發(fā)展40年展望與思考”主題征文活動(dòng)，展望行業(yè)發(fā)展趨勢，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )微信、官網(wǎng)和《中國物業(yè)管理》雜志將陸續刊登部分征文稿件。
在新時(shí)期基層社會(huì )治理中更好發(fā)揮作用
文 / 李健輝 (中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)，廣州粵華物業(yè)有限公司黨總支紀檢委員、董事長(cháng))
2018年，習近平總書(shū)記在考察上海市虹口區市民驛站嘉興路街道第一分站時(shí)指出：“城市治理的‘最后一公里’就在社區?！弊鳛槌鞘兄卫淼摹白詈笠还铩?，社區治理的水平直接反映了城市治理的水平，影響著(zhù)居民生活的幸福感。
物業(yè)管理的服務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性及社會(huì )化，決定了物業(yè)管理行業(yè)是新時(shí)期基層社會(huì )治理中必不可少的一環(huán)。優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，不僅能夠補齊社區治理的短板，而且能夠助力健全社會(huì )化服務(wù)體系，更好滿(mǎn)足居民需求。
在40年的改革發(fā)展歷程中，物業(yè)管理行業(yè)持續有效融入社區治理，在建設和諧宜居社區、改善人民群眾生活和工作環(huán)境等方面已經(jīng)取得了顯著(zhù)成效。
未來(lái)，物業(yè)管理行業(yè)應積極提升參與基層社會(huì )治理的能力，進(jìn)一步彰顯物業(yè)管理的價(jià)值和作用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)是基層社會(huì )治理的“生力軍”
2017年，黨的十九大提出“加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局”。近年來(lái)，物業(yè)管理行業(yè)堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，在基層社會(huì )治理的資源整合、行動(dòng)協(xié)調等方面都發(fā)揮了重要作用，成為社區治理乃至社會(huì )治理不可或缺的一部分。2020年，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情“大考”，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在基層黨委的統籌帶領(lǐng)下，積極協(xié)助做好區域疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，一方面，在一定程度上彌補了社區街道防疫工作人員不足、信息渠道不暢等短板;另一方面，協(xié)助做好居家隔離、區域封閉管理、保潔消殺、人員信息排查等工作，成為公共衛生應急管理體系的重要補充部分?？梢哉f(shuō)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與的共建共治共享的基層社會(huì )治理體系對筑牢疫情防控安全網(wǎng)發(fā)揮了積極的作用。
探索治理路徑，夯實(shí)治理根基
當前的物業(yè)服務(wù)理念和制度措施越來(lái)越不能適應當下不斷提升的業(yè)主需求和社會(huì )治理需求。物業(yè)管理行業(yè)迫切需要按照黨的十九屆四中全會(huì )精神，在提升參與基層社會(huì )治理能力方面獲得新的突破。
首先，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，人民群眾在哪里，民生需求在哪里，黨建就應該覆蓋到哪里。黨的十九屆四中全會(huì )提出，推動(dòng)社會(huì )治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準化、精細化服務(wù)。中國共產(chǎn)黨成立百年、新中國成立七十二年的歷史充分證明，不斷堅持和加強黨的領(lǐng)導是我們實(shí)現從小到大、由弱變強的制勝法寶，是黨和國家不斷發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵所在，我們必須毫不動(dòng)搖地堅持和加強黨的領(lǐng)導，將黨建工作融入物業(yè)管理之中。這有利于促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)與社區街道等多元主體共同參與基層社會(huì )治理;有利于激發(fā)黨員干部的先鋒模范作用，提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)及文化軟實(shí)力;有利于充分挖掘基層黨建工作新經(jīng)驗、新特色、新亮點(diǎn)，促進(jìn)區域融合、領(lǐng)域融合、中心工作融合，釋放聯(lián)動(dòng)共建“紅色動(dòng)能”;有利于推動(dòng)物業(yè)管理工作從項目管理向社會(huì )治理轉變，著(zhù)力打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。
其次，明確職責定位，厘清權責界線(xiàn)。
“我為群眾辦實(shí)事”進(jìn)社區開(kāi)展消防安全知識宣傳活動(dòng)
黨的十九屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化若干重大問(wèn)題的決定》強調，要健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制，在城鄉社區治理中廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督?；鶎尤罕娮灾螜C制意味著(zhù)公共治理的主體實(shí)現了多元化，社會(huì )組織、企業(yè)及公民個(gè)人將成為公共治理的主體，而物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)性質(zhì)決定了其在公共治理中占據重要地位。而要實(shí)現物業(yè)服務(wù)企業(yè)長(cháng)期參與基層社會(huì )治理，首先要建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與基層社會(huì )治理的體制，完善地方性法規，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)與各方主體的職責邊界，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與基層社會(huì )治理的職責與權力，使其更好地參與到基層公共治理之中。
再次，加強人才培養，提升服務(wù)水平。
改革開(kāi)放以來(lái)，物業(yè)管理的新概念進(jìn)入國人認知范疇，我國物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式及在制度建設、標準化建設等方面的經(jīng)驗遠不及西方發(fā)達國家。然而，隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程的飛速發(fā)展，尤其是房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展，物業(yè)服務(wù)的需求缺口日益增大，行業(yè)嚴重缺乏具備專(zhuān)業(yè)知識的管理型人才及高質(zhì)量的職業(yè)培訓教育，這已然成為制約我國物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。
為突破發(fā)展瓶頸，物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才的培養要做好以下幾點(diǎn)工作：一是要建立完善的行業(yè)人才專(zhuān)業(yè)能力標準，樹(shù)立正確用人導向，調動(dòng)人才創(chuàng )新積極性;二是要暢通學(xué)習渠道和學(xué)習途徑，提供相關(guān)書(shū)籍，在行業(yè)內提供全方位的學(xué)習服務(wù)，組織內外部培訓學(xué)習、參觀(guān)交流等，實(shí)時(shí)分享發(fā)布行業(yè)動(dòng)態(tài)信息、政策導向類(lèi)信息，豐富學(xué)習內容;三是要轉換人才培養思路，從傳統服務(wù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)轉向綜合物業(yè)管理服務(wù)教學(xué)，要轉變人才培養管理理念，從單一型人才培養轉變?yōu)閺秃闲腿瞬排囵B;四是要加強校企合作，推動(dòng)行業(yè)人才隊伍建設和轉型升級，大力發(fā)展行業(yè)職業(yè)教育。
最后，創(chuàng )新科技應用，推動(dòng)智慧服務(wù)。
隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新興科學(xué)技術(shù)的廣泛應用，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當優(yōu)化物業(yè)管理模式，推動(dòng)智慧社區建設，從而達到提升業(yè)主生活質(zhì)量和社區服務(wù)效率的目的，進(jìn)而推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)的現代化進(jìn)程。事實(shí)上，智能化管理已經(jīng)成為當前物業(yè)服務(wù)企業(yè)競爭制勝的關(guān)鍵籌碼，只有不斷提高信息化水平，并在基層社會(huì )治理中不斷引入新科技、新技術(shù)、新設備，物業(yè)服務(wù)企業(yè)才能突破自身發(fā)展瓶頸，物業(yè)管理行業(yè)也才能真正實(shí)現轉型升級。
行固本之舉，建久安之勢，成長(cháng)治之業(yè)。不管時(shí)代如何變化，對于現代物業(yè)服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，追求高質(zhì)量服務(wù)、為業(yè)主帶來(lái)更好服務(wù)體驗的初心不能變。新時(shí)期的物業(yè)管理，要以創(chuàng )新作為本質(zhì)，不忘初心、不畏挑戰，勇于突破、砥礪奮進(jìn)，真正為滿(mǎn)足業(yè)主對美好生活的向往而奮斗。（原載于《中國物業(yè)管理》雜志2021年第10期）