2021年，是我國十四五規劃的開(kāi)局之年，也是物業(yè)管理行業(yè)改革發(fā)展40周年。四十年來(lái)，物業(yè)管理行業(yè)在改善人居和工作環(huán)境、滿(mǎn)足居民的美好生活向往、維護城市安全運行和社會(huì )穩定等方面發(fā)揮了重要作用。近期，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )面向全行業(yè)組織開(kāi)展了“物業(yè)管理改革發(fā)展40年展望與思考”主題征文活動(dòng)，展望行業(yè)發(fā)展趨勢，推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )微信、官網(wǎng)和《中國物業(yè)管理》雜志將陸續刊登部分征文稿件。
多措并舉，參與社區綜合治理
文/ 陳納（中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、北京天鴻寶地物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)有限公司總經(jīng)理）
行業(yè)改革發(fā)展40年的實(shí)踐充分說(shuō)明，物業(yè)管理是加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理的重要切入點(diǎn)，也是社會(huì )治理體系不可或缺的重要組成部分，但是，現階段物業(yè)服務(wù)企業(yè)在參與社區綜合治理方面還不夠深入，有部分企業(yè)對參與社區綜合治理的意義領(lǐng)會(huì )得不夠深刻，不知道該如何更好地參與到社會(huì )治理體系中來(lái)。下面，筆者結合北京天鴻寶地物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天鴻寶地”)的發(fā)展實(shí)踐，談?wù)勎飿I(yè)服務(wù)企業(yè)如何參與社區綜合治理。
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
社區是社會(huì )的細胞，社區和諧是社會(huì )和諧的基石。近年來(lái)，物業(yè)管理行業(yè)緊跟新時(shí)代發(fā)展步伐，在加強自身管理服務(wù)水平的基礎上，以黨建為引領(lǐng)，積極推行共建共治共享機制，開(kāi)展多種形式的社區文明創(chuàng )建活動(dòng)，構建新型和睦和諧的鄰里關(guān)系，積極參與和融入到社區綜合治理中。
在實(shí)踐中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)采取黨群聯(lián)席會(huì )議制、推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”機制等，把黨的建設工作貫穿于物業(yè)管理與服務(wù)全過(guò)程之中，構建社區黨支部、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )、居委會(huì )“四位一體”的社區治理新模式，使物業(yè)服務(wù)與社區治理同頻共振，使物業(yè)服務(wù)與社區治理融合協(xié)調發(fā)展，充分發(fā)揮社區黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，實(shí)現社區治理“共建、共治、共管、共享”，增強居民群眾的獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)和諧社區又快又好發(fā)展。
以天鴻寶地（公司在管項目以大型公建和住宅項目為主，住宅項目包括：經(jīng)濟實(shí)用房、商品房、軍隊及國管局住宅等）為例，公司第三黨支部聯(lián)合霍營(yíng)街道龍錦苑東四區社區率先落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”模式，支部書(shū)記陳曉麗兼任社區黨支部副書(shū)記，支部委派一名支委和所在項目的一名黨員加入到社區黨小組，通過(guò)黨課聯(lián)上、活動(dòng)聯(lián)辦、工作聯(lián)抓，推動(dòng)社區黨組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織各負其責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，初步形成了同頻共振、同向發(fā)力的工作體系。
在疫情防控期間，公司東洲家園項目員工在第四黨支部的帶領(lǐng)下，堅守崗位，不畏疫情，積極配合社區街道落實(shí)各項疫情防控措施，得到社區居委會(huì )的高度認可。為保障物資配送的及時(shí)性，在項目經(jīng)理和社區居委會(huì )主任的協(xié)調配合下，公司組織在職黨員、志愿者加入配送隊伍，讓居家隔離人員感受到了組織的溫度，用黨員干部的“辛苦指數”換來(lái)居民群眾的“安全指數”。
目前，天鴻寶地黨總支通過(guò)黨建引領(lǐng)、積極參與社區治理，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平，有效促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，公司通過(guò)發(fā)揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，不斷激發(fā)黨員的先鋒模范作用，塑造企業(yè)文化的軟實(shí)力，與社區黨組織一道初步構建起了新型基層社會(huì )治理體系。公司將這項工作總結為以下八個(gè)方面：“黨建+資源整合”激活社區治理新動(dòng)力;“黨建+聯(lián)防聯(lián)控”助力疫情防控常態(tài)化;“黨建+社區自治”引領(lǐng)垃圾分類(lèi)新時(shí)尚;“黨建+環(huán)境整治”助推老舊小區換新顏;“黨建+融合共建”激發(fā)紅色教育新活力;“黨建+文化宣傳”提升企業(yè)品牌影響力;“黨建+服務(wù)聯(lián)盟”化解居民矛盾促和諧;“黨建+治理創(chuàng )新”落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”新模式。
總之，天鴻寶地的“黨建+”模式和經(jīng)驗取得了良好效果，為企業(yè)更好參與社區治理打下了良好基礎。
進(jìn)一步加強服務(wù)品質(zhì)建設
在社區綜合治理體系建設中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要樹(shù)立以人為本、品質(zhì)服務(wù)、陽(yáng)光透明的理念，建立與居民和諧共生的關(guān)系。具體而言，要重點(diǎn)做好以下工作：
首先，要嚴格按照投標文件及物業(yè)管理合同中的約定、標準，確保每項服務(wù)承諾達標，夯實(shí)基礎，提升質(zhì)量，切實(shí)維護和完善社區的各項功能，確保居民安居樂(lè )業(yè)，為社區居民提供舒適、安全、整潔的居住環(huán)境;其次，要緊緊圍繞人民對美好生活向往的需求，整合涵蓋衣、食、住、行、教、健、娛等的社區內外優(yōu)質(zhì)資源，為居民提供安全、快捷的全生命周期增值服務(wù)，提高居民的幸福指數;再次，要堅持以社區居民的需求為出發(fā)點(diǎn)，以搞好小區服務(wù)管理工作和提升居民居住環(huán)境為落腳點(diǎn)，打造小區治理新格局。
天鴻寶地在管項目天寧寺小區是建設于上世紀90年代的老舊小區，基礎設施老化，小區道路狹窄，產(chǎn)權多元化，給物業(yè)服務(wù)工作帶來(lái)了很大的難度。為了給業(yè)主提供舒適宜居的生活環(huán)境，公司第二黨支部聯(lián)合天鴻寶地三分公司及時(shí)聯(lián)系社區黨委書(shū)記，把項目的情況和困難如實(shí)闡述、匯報，借助社區黨委向街道“吹哨報到”機制，經(jīng)過(guò)與社區、街道多次洽商，對小區的道路、外墻、樓道、水電線(xiàn)路等進(jìn)行改造。在改造過(guò)程中，物業(yè)服務(wù)人員積極走訪(fǎng)業(yè)主，協(xié)調解決遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，化解產(chǎn)生的各類(lèi)矛盾糾紛，使老舊小區面貌得到改善，增強了居民的獲得感和幸福感。
在北京市政府的“回天計劃”中，天鴻寶地在龍錦苑東四區開(kāi)展了“回天有我，寶地同行”黨員志愿者服務(wù)隊義務(wù)清掃社區黨日活動(dòng)。公司志愿者到重點(diǎn)項目進(jìn)行環(huán)境整治大清理，排查安全隱患，清理業(yè)主在小區內堆放的雜物、停放在小區內的共享單車(chē)等，積極宣傳“回天有我”計劃，動(dòng)員業(yè)主從我做起，身體力行為社區的美好環(huán)境做貢獻。各分公司加強與街道、社區的聯(lián)動(dòng)，密切配合，爭取資源，提升小區居住品質(zhì)。在天鴻寶地的努力下，回龍觀(guān)龍澤街道辦事處投入197萬(wàn)元對龍躍苑四區項目進(jìn)行改造，并在小區拆除違建、補種綠植、翻新圍墻、改造出入口，使小區面貌煥然一新。
綜合來(lái)看，物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)主的實(shí)際需求出發(fā)，解決業(yè)主生活中的實(shí)際困難，切實(shí)提升服務(wù)與管理水平，也是有效參與社區綜合治理的重要途徑，且效果會(huì )非常顯著(zhù)。
營(yíng)造和諧的社區文化環(huán)境
社區先進(jìn)文化和精神文明建設是推進(jìn)和諧社區建設的靈魂。豐富多樣的文化建設活動(dòng)可以吸引社區居民積極參與，有效發(fā)揮先進(jìn)文化娛樂(lè )健身、陶冶情操、凝聚人心的功能，實(shí)現社區文化和諧。
在屬地街道、社區居委會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方的協(xié)作聯(lián)動(dòng)下，社區先進(jìn)文化和精神文明建設以社區服務(wù)、活動(dòng)、展覽、講座等為載體，通過(guò)推行娛樂(lè )文化、服務(wù)文化、環(huán)境文化、道德文化等，培養社區的凝聚效應、引導效應、約束效應、激勵效應和改造效應，形成互助、文明、理性、包容、和諧、溫馨的社區生活氛圍。
天鴻寶地將有不同愛(ài)好的業(yè)主通過(guò)各類(lèi)協(xié)會(huì )或社團凝聚在一起，成立了天鴻寶地藝術(shù)團以及水兵舞團、京劇團等社團組織，定期開(kāi)展訓練和演出，有效激發(fā)了住戶(hù)的生活熱情，也增強了戶(hù)與戶(hù)、人與人之間的交流，收到了良好的社會(huì )效益。除此之外，天鴻寶地每年還制定了社區文化活動(dòng)實(shí)施方案，例如：天鴻寶地鄰里節、跳蚤市場(chǎng)、曬被節、端午粽飄香、快樂(lè )過(guò)六一、新春燈會(huì )等主題文化活動(dòng)，廣大業(yè)主積極響應，收到了良好的社會(huì )效益。
社區和諧建設和綜合治理體系建設是一項長(cháng)期的任務(wù)，任重而道遠。在這一過(guò)程中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應堅持不懈，依法循規，注重機制建設，當然更需要政府主管部門(mén)、屬地街道、社區委員會(huì )、業(yè)主等多方共同努力和配合，形成合力，通過(guò)“共建、共治、共管、共享”的社區建設，最終實(shí)現目標。（原載于《中國物業(yè)管理》雜志2021年第10期）