兩會(huì )期間,全國政協(xié)委員洪明基建議,將城市當成一個(gè)“大物業(yè)”進(jìn)行管理,并贊稱(chēng)珠海橫琴在這方面做得不錯。
洪明基提及的珠海橫琴案例是萬(wàn)物云首個(gè)物業(yè)城市實(shí)踐,于2018年開(kāi)始實(shí)施,通過(guò)“專(zhuān)業(yè)服務(wù)+智慧平臺+行政力量”相融合的方式,以專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)總包,開(kāi)啟對城市公共空間與公共資源、公共項目進(jìn)行全流程“管理+服務(wù)+運營(yíng)”的政府、市場(chǎng)、社會(huì )多元主體協(xié)同治理模式。
物業(yè)城市的橫琴實(shí)踐將城市公共空間與公共資源、公共項目整體整合成為“大物業(yè)”,包括城市管理、市政養護、物業(yè)管理、停車(chē)場(chǎng)管理、社區資產(chǎn)管理服務(wù)等諸多范疇,目前橫琴在市政管養機械化率、環(huán)衛和垃圾分類(lèi)工作考核排名穩居珠海市前列。
洪明基是僑聯(lián)界別港籍委員,他在全國政協(xié)十三屆五次會(huì )議新聞中心網(wǎng)絡(luò )視頻采訪(fǎng)間談到,自己一直以來(lái)比較關(guān)注城市的運營(yíng)管理,城市空間載體是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的“面子”,城市管理運營(yíng),是考驗城市治理水平和服務(wù)精細度的“里子”。
“近年來(lái),我注意到在城市治理需求與政府服務(wù)能效之間存在著(zhù)一些矛盾,比如基層治理工作的內容越發(fā)復雜,但人員的編制有限。”洪明基說(shuō),同時(shí)基層工作者的工作量在不斷加大,缺少足夠的時(shí)間和調配資源提高服務(wù)質(zhì)量,間接造成人民群眾對基層工作的感知度不強、滿(mǎn)意度不高的情況。
洪明基建議,政府可通過(guò)直接授權或公開(kāi)招投標方式與企業(yè)簽訂城市公共及生活服務(wù)運營(yíng)總包合同,并通過(guò)總包商統籌管理各類(lèi)城市服務(wù)供應商,承接政府“放管服”改革需求。
事實(shí)上,在萬(wàn)物云服務(wù)的城市空間里,物業(yè)城市模式已從珠海橫琴擴展至廈門(mén)鼓浪嶼、成都高新區、青島動(dòng)車(chē)小鎮、上海傳媒港等一大批新城新區,且在深圳沙頭街道、武漢唐家墩街道等為代表的老舊社區服務(wù)模式已成為街道治理的典范。
本月,“物業(yè)城市一體化”社會(huì )治理創(chuàng )新模式落地成都高新區兩周年。此中,萬(wàn)物云旗下品牌萬(wàn)物云城將城市轄區網(wǎng)格化,設立“云城隊長(cháng)”運營(yíng)角色,為每個(gè)網(wǎng)格配置一名“云城隊長(cháng)”,綜合統籌轄區內市政設施、環(huán)衛、園林綠化、市容市貌等各方面現場(chǎng)督導工作。
“云城隊長(cháng)”借助“工單”系統,完成發(fā)現-報事-協(xié)調-監督-關(guān)單-評價(jià)的報事閉環(huán)來(lái)解決城市服務(wù)難題,并運用城市智慧運營(yíng)可視化指揮中心、全場(chǎng)景任務(wù)中心、智能化裝備、信息化終端裝備和開(kāi)放式上下游生態(tài)鏈系統五大核心服務(wù)力,進(jìn)行城市一體化管理,形成人、機器和場(chǎng)景“一張網(wǎng)”的集約化運營(yíng)格局,實(shí)現服務(wù)提質(zhì)、運營(yíng)增效、企業(yè)降本的目的。
而在街道場(chǎng)景的深圳沙頭探索中,萬(wàn)物云與街道共建“城市管理運營(yíng)中心”作為物業(yè)城市改革的信息樞紐平臺,集中街道資源和管理力量,通過(guò)街道黨委引領(lǐng),實(shí)現統一指揮、協(xié)調聯(lián)動(dòng),逐步形成資源清單、問(wèn)題清單、業(yè)務(wù)清單,著(zhù)力推進(jìn)轄區物業(yè)管理、公共安全、市容品質(zhì)等協(xié)同治理,探索從源頭到末梢的有機工作閉環(huán),打通基層治理末梢,數據顯示,萬(wàn)物云城入駐后,沙頭街道的深圳市環(huán)衛測評排名,已從第68名躍升至第6名。
未來(lái),萬(wàn)物云旗下萬(wàn)物云城城市業(yè)務(wù)“計量單位”還將增加建成區街道。和物業(yè)城市1.0相比,新模式的適用空間類(lèi)型更廣。全域智能運營(yíng)不僅適用于類(lèi)似橫琴粵澳深度合作區的新城區,還將囊括城市建成區,城市服務(wù)場(chǎng)景更豐富,合作方式可通過(guò)股權合作、合同委托、顧問(wèn)咨詢(xún)等形式,也更加靈活。政府主導,利用企業(yè)“穿針引線(xiàn)”,協(xié)助政府解決城市治理難題,將是一種全新的趨勢。