自“加強物業(yè)管理 共建美好家園”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全國積極參與，各省級住房城鄉建設部門(mén)在每個(gè)開(kāi)展活動(dòng)的城市擇優(yōu)推薦美好家園項目至住房和城鄉建設部，經(jīng)過(guò)綜合評定最終評選出100個(gè)“美好家園”項目，中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )微信和《中國物業(yè)管理》雜志將集中進(jìn)行項目亮點(diǎn)展示。今天一起看看上海地區“美好家園”項目有哪些特色和亮點(diǎn)。
上 海
24
臨汾路375弄(臨汾小區)：
老舊小區展現新風(fēng)貌
概況及亮點(diǎn)
上海市靜安區臨汾路375弄(臨汾小區)建于1988年，系售后公房小區，建筑面積約3.7萬(wàn)平方米，有46個(gè)樓組、717戶(hù)居民。小區以“自治、共治、智治、法治”為理念，持續開(kāi)展“美麗家園”硬件改造，推進(jìn)“紅色家園”建設，著(zhù)力提升居住環(huán)境和公共服務(wù)水平，全方位打造“美好家園”，老舊小區展現全新風(fēng)貌，居民幸福感、獲得感、安全感不斷提升。
臨汾路375弄(臨汾小區)自1988年建成以來(lái)，房屋老化、小區停車(chē)難、綠化品質(zhì)低、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量低等問(wèn)題日益凸顯，居民對于小區實(shí)施修繕改造的呼聲日漸強烈。對此，臨汾路街道以?xún)?yōu)化居民身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設，健全完善基層治理體系，加強物業(yè)管理作為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展“美好家園”建設，全面提升居民的幸福感、獲得感、安全感。
一是黨建引領(lǐng)，共同打造“紅色家園”。
臨汾路街道致力于通過(guò)“紅色家園”建設，牢牢締結“三駕馬車(chē)”的“紅色紐帶”，保證居委會(huì )、業(yè)委會(huì )與物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車(chē)”始終同頻共振、同向發(fā)力。通過(guò)“黨建三三制”，小區推動(dòng)居民區兩委班子與業(yè)委會(huì )成員交叉任職，進(jìn)一步擴大黨的組織和工作覆蓋。同時(shí)，街道在小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)中設立黨的工作小組，通過(guò)規范物業(yè)管理、加大物業(yè)收費公開(kāi)力度、完善物業(yè)考核制度等，不斷提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
二是多措并舉，共同建設“宜居家園”。
臨汾路街道始終踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，廣泛開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，不斷改善人居環(huán)境。街道通過(guò)拆除圍墻、拓寬道路、重新規劃綠化等方式，讓小區空間敞亮起來(lái)，有效緩解停車(chē)難問(wèn)題;通過(guò)拆除違法建筑、平改坡改造、雨污水分流改造、外立面更新、瀝青路面鋪設等方式，讓小區面貌煥然一新;通過(guò)加裝電梯、為老食堂助餐、居民之家等方式，有效滿(mǎn)足老人下樓、用餐、文化娛樂(lè )等各方面需求。
三是多方參與，共同治理“美好家園”。
臨汾路街道積極構建“自治、共治、智治、法治”相融合的小區治理格局，積極探索社區善治的新取向與新路徑?！白灾巍睂用?，積極推動(dòng)“美麗家園”向“美麗樓組”延伸，廣泛發(fā)動(dòng)居民參與整治家門(mén)口的環(huán)境?！肮仓巍睂用?，搭建小區“三會(huì )一代理”“1+5+X”等協(xié)商議事平臺，推進(jìn)“有事好商量”的小區共治實(shí)踐?！爸侵巍睂用?，街道打造“民情日志”大數據信息系統，并運用“數據駕駛艙”算法工具輔助開(kāi)展服務(wù)與管理?！胺ㄖ巍睂用?，街道通過(guò)專(zhuān)業(yè)律師下基層、城管居民“面對面”等方式，為小區運行提供法治支撐。
目前，通過(guò)“美好家園”建設和持之以恒的基層社區治理創(chuàng )新，臨汾路375弄(臨汾小區)已經(jīng)成為上海住宅小區綜合治理成果的一個(gè)鮮活樣本。
25
愛(ài)博四村：“紅色物業(yè)”暖民心
概況及亮點(diǎn)
愛(ài)博四村位于上海市閔行區天山西路4358弄，為農民動(dòng)遷房小區，總建筑面積165892平方米，現有居民1552戶(hù)，常住人口約4200人，房屋出租率達60%。愛(ài)博四村居民區以“紅色物業(yè)”為基石，通過(guò)“美好家園”創(chuàng )建工作，建立健全了以小區黨組織為引領(lǐng)，業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、政府相關(guān)部門(mén)共同參與的高效協(xié)同運轉機制，通過(guò)以為人民做實(shí)事為出發(fā)點(diǎn)，打造智慧、安全、整潔、有序的居民社區，顯著(zhù)提升了居民的滿(mǎn)意度和幸福感。
小區開(kāi)展“美好家園”創(chuàng )建工作以來(lái)，主要做法如下：
一是堅持黨建引領(lǐng)，搭建基層紅色平臺。小區充分發(fā)揮居民區黨組織獨特優(yōu)勢，把工作有效滲透到業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織中;探索居民區黨組織行使對業(yè)委會(huì )人選的“結構建議權、人選建議權、資格審查權”，讓黨組織在業(yè)委會(huì )人選把關(guān)和履職監管中大膽發(fā)聲;引領(lǐng)物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)能級提升，發(fā)揮黨組織在物業(yè)服務(wù)中的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
二是堅持人民為本，激活基層紅色細胞。小區所有物業(yè)管理區域進(jìn)行“規范化”“品牌化”打造，讓小區居民對物業(yè)管理工作“看得到”“摸得著(zhù)”“找得著(zhù)”“問(wèn)得著(zhù)”，提高居民的“可視率”;在居委會(huì )增設了“業(yè)委會(huì )和物業(yè)工作指導委員會(huì )”，引入專(zhuān)業(yè)第三方為業(yè)委會(huì )提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，提高社區業(yè)主自治能力，倒逼物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升服務(wù)水平;打造“新虹街道物業(yè)管理實(shí)訓基地”平臺，致力于將物業(yè)服務(wù)企業(yè)培育成“黨的工作隊”。
三是堅持比學(xué)趕超，提高基層紅色效能。目前愛(ài)博四村依靠智慧安居信息平臺，通過(guò)N個(gè)相互聯(lián)動(dòng)的小區“神經(jīng)元”，實(shí)現對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì )工作的實(shí)時(shí)監管，構建智能化、信息化下的“四位一體”社區治理新模式。小區將智能設備采集的實(shí)時(shí)數據接入“紅色物業(yè)·智慧安居”信息平臺，圍繞三個(gè)維度形成“紅色物業(yè)綜合管理健康畫(huà)像”。
小區在開(kāi)展“美好家園”創(chuàng )建工作中，取得了如下成效：
一是小區環(huán)境煥然一新，社區居民滿(mǎn)意度逐年提升。物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托《管理規約》和《物業(yè)服務(wù)合同》的授權對違規開(kāi)設門(mén)洞、窗戶(hù)，私裝空調、熱水器等行為進(jìn)行改正，通過(guò)智慧小區建設和數據賦能等，有效提高了物業(yè)管理效能。
二是黨建引領(lǐng)社區自治，開(kāi)啟社區治理新模式。小區業(yè)主主動(dòng)出資對小區門(mén)頭、門(mén)崗、非機動(dòng)車(chē)庫充電樁、電梯阻車(chē)系統等公共部位及設施進(jìn)行改造。
三是紅色物業(yè)深入民心，你追我趕創(chuàng )美好家園。新虹街道各小區的業(yè)委會(huì )和業(yè)主群紛紛借鑒愛(ài)博四村經(jīng)驗，提升各自小區的物業(yè)服務(wù)水平，形成了濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍。目前愛(ài)博四村的經(jīng)驗，已在新虹街道進(jìn)行推廣。
26
東苑半島花園：“四位一體”機制有效運行
概況及亮點(diǎn)
東苑半島花園小區地處上海市閔行區古美路街道顧戴路1266弄，總建筑面積21.76萬(wàn)平方米，由22棟高層以及45棟多層、復式和別墅組成。小區隸屬于平吉三村居委會(huì )，總戶(hù)數1252戶(hù)，常住居民4100余人。東苑半島花園積極推動(dòng)“紅色物業(yè)”在全市范圍內先行先試，從居民區黨組織、居委會(huì )、業(yè)委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)四個(gè)維度推進(jìn)，形成了多方參與的協(xié)同治理架構，營(yíng)造了黨建引領(lǐng)旗幟鮮明、居委會(huì )法定職責落到實(shí)處、業(yè)委會(huì )主體作用得到發(fā)揮、物業(yè)服務(wù)效能不斷提升的良好局面，為共建敦親睦鄰的美好家園奠定了扎實(shí)基礎。
小區在“美好家園”創(chuàng )建工作方面，主要做法如下：
一是強核心，凸顯黨建領(lǐng)航。小區成立了物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合黨支部，將小區物業(yè)服務(wù)企業(yè)中的黨員納入統一管理，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用;在居民區黨總支下設“業(yè)委會(huì )工作聯(lián)合黨支部”，居委會(huì )增設“業(yè)委會(huì )和物業(yè)工作指導委員會(huì )”，確保黨總支在業(yè)委會(huì )換屆選舉中行使“結構建議權”“人選建議權”和“資格審查權”，嚴把業(yè)委會(huì )“人選關(guān)”。
二是重指導，引領(lǐng)居民自治。在業(yè)委會(huì )換屆中，小區黨總支積極行使“三項權力”，提出人員結構互補、專(zhuān)業(yè)和能動(dòng)兼顧等原則，優(yōu)選出新一屆業(yè)委會(huì )班底;落實(shí)業(yè)委會(huì )成員任前談話(huà)、誠信承諾制度，明確權利、義務(wù)，對業(yè)委會(huì )成員進(jìn)行任前“一對一”培訓。業(yè)委會(huì )主動(dòng)接受黨總支的領(lǐng)導和監督指導，積極參加小區“聯(lián)席會(huì )議”，先協(xié)商后決策，快速、合理解決小區問(wèn)題。
三是細打磨，追求品質(zhì)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)物業(yè)服務(wù)“八個(gè)規范”和“十項標準”，全面公示物業(yè)服務(wù)標準、收費標準、維修基金及公共收益管理使用情況，做到“應公示盡公示”。業(yè)委會(huì )對物業(yè)服務(wù)人員定期開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量評定，對考核不合格且逾期整改不力的人員，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予更換。
小區開(kāi)展“美好家園”創(chuàng )建工作以來(lái)，取得了如下成效：
一是社區治理環(huán)境得到優(yōu)化。目前平吉三村居民區黨建引領(lǐng)有力，“四位一體”作用明顯，小區整體運轉高效有序，“紅色物業(yè)”體系不斷優(yōu)化。
二是社區自治水平得到提高。業(yè)委會(huì )作用愈加凸顯，解決問(wèn)題能力日益增強，對維修資金和公共收益監管有力，小區維修資金每年凈增長(cháng)近50萬(wàn)元。
三是居民滿(mǎn)意度得到提升。自創(chuàng )建“紅色物業(yè)”后，“四駕馬車(chē)”齊抓共管，“四位一體”工作得到居民的廣泛認可，物業(yè)服務(wù)費收繳率和居民滿(mǎn)意度逐年提升。
四是形成較好的示范效應。小區綜合治理效果得到市、區各級領(lǐng)導的充分肯定，獲得“上海市文明小區”等稱(chēng)號。目前，全街道正以東苑半島花園為標桿，積極開(kāi)展“比學(xué)趕超”活動(dòng)，力求通過(guò)深化“紅色物業(yè)”創(chuàng )建進(jìn)一步提升社區治理水平。