承德市物業(yè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規范物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)，維護業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)單位的合法權益，保障物業(yè)共用部位、共用設施設備的正常使用和運行，改善居民的生活環(huán)境，根據《中華人民共和國物權法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主自行或者通過(guò)他人對物業(yè)管理區域內的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理，維護環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
物業(yè)管理分為標準物業(yè)管理和準物業(yè)管理。標準物業(yè)管理是指物業(yè)管理區域內業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定進(jìn)行的物業(yè)管理。準物業(yè)管理是指除標準物業(yè)管理之外的其他形式的物業(yè)管理。
第三條 市住房和城鄉建設局是全市物業(yè)管理行政主管部門(mén)，負責全市物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作，其主要職責是：根據有關(guān)法律、法規、規章擬定物業(yè)管理的規范性文件；負責本市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理；指導縣、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)工作；監督、檢查物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規范物業(yè)管理市場(chǎng)；歸集、管理市區住宅專(zhuān)項維修資金；組織開(kāi)展物業(yè)管理從業(yè)人員培訓。
第四條 各縣、區住房和城鄉建設局是本縣、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)，負責本縣、區物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作，其主要職責是：貫徹落實(shí)物業(yè)管理法規、規章、政策；負責前期物業(yè)管理招投標和物業(yè)管理區域確認工作；負責前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規約備案工作；負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的初審工作；負責新建住宅與配套設施交付使用管理；監督物業(yè)管理用房配置和使用；處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴；歸集本縣住宅專(zhuān)項維修資金；指導街道辦事處（鄉、鎮人民政府）、社區居民委員會(huì )有關(guān)物業(yè)管理工作。
第五條 各街道辦事處（鄉、鎮人民政府）具體指導轄區內業(yè)主大會(huì )籌備、召開(kāi)、選舉和備案工作，監督、指導和協(xié)調業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的日?；顒?dòng)，召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調處理物業(yè)管理中遇到的重大緊急事件。居民（村民）委員會(huì )協(xié)助街道辦事處（鄉、鎮人民政府）開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作，在業(yè)主委員會(huì )不能正常履行職責時(shí)，代為履行部分職責。
第六條 物價(jià)、規劃、城管、環(huán)保、工商、財政、林業(yè)、衛生、水務(wù)、公安、民政、電力、通訊等部門(mén)按照各自職責，協(xié)同實(shí)施本辦法，做好物業(yè)管理區域內的相關(guān)工作。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì )及業(yè)主委員會(huì )
第七條 房屋的所有權人為業(yè)主。與住宅物業(yè)所有權人長(cháng)期居住的家庭成員、組織機構的法人代表均可以認定為業(yè)主。
第八條 業(yè)主享有《物權法》、《物業(yè)管理條例》規定的權利，履行規定的義務(wù)。業(yè)主委托非家庭成員的使用人為代理人的，除沒(méi)有被選舉權外，享有業(yè)主的其他權利。
第九條 業(yè)主大會(huì )由物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主組成，代表和維護物業(yè)管理區域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權利，履行相應的義務(wù)。
業(yè)主委員會(huì )由業(yè)主大會(huì )依法選舉產(chǎn)生，履行業(yè)主大會(huì )賦予的職責，執行業(yè)主大會(huì )決定的事項，接受業(yè)主的監督。
第十條 成立業(yè)主大會(huì )、選舉業(yè)主委員會(huì )及其開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng)，要遵從建設部《業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則》的規定。
第三章 開(kāi)發(fā)建設單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第十一條 開(kāi)發(fā)建設單位在物業(yè)管理活動(dòng)中享有以下權利：
（一）依法制定前期物業(yè)管理實(shí)施方案，開(kāi)展前期物業(yè)管理招標活動(dòng)，監督物業(yè)服務(wù)企業(yè)前期物業(yè)服務(wù)質(zhì)量；
（二）依法參與業(yè)主大會(huì )的籌備工作；
（三）以未出售物業(yè)業(yè)主的身份享有業(yè)主的相關(guān)權利；
（四）依法享有的其他權利。
第十二條 開(kāi)發(fā)建設單位應移交權屬明確、資料完整、質(zhì)量合格、功能完善、配套齊全的物業(yè)，在物業(yè)管理活動(dòng)中承擔以下義務(wù)：
（一）按規定配置物業(yè)服務(wù)用房，申請確認物業(yè)管理區域；
（二）承擔物業(yè)保修期限和保修范圍內的維修責任；
（三）在房屋買(mǎi)賣(mài)合同附件中約定前期物業(yè)管理的有關(guān)內容；
（四）制定、明示臨時(shí)管理規約，并取得物業(yè)買(mǎi)受人的書(shū)面承諾；
（五）按規定選聘、續聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（六）向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交有關(guān)資料；
（七）向專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位移交有關(guān)設施設備；
（八）協(xié)助成立首次業(yè)主大會(huì )，承擔首次業(yè)主大會(huì )的籌備經(jīng)費；
（九）以未出售物業(yè)業(yè)主的身份承擔業(yè)主的相關(guān)義務(wù)；
（十）依法承擔的其他義務(wù)。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照核定的資質(zhì)等級從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)。外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)入我市從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的，應按有關(guān)規定到縣、區住房和城鄉建設局辦理備案手續。市、縣、區住房和城鄉建設局應充分利用物業(yè)管理信息系統，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監督和考核管理，促進(jìn)服務(wù)水平的提高。
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權利：
（一）參加物業(yè)管理項目的投標；
（二）按照物業(yè)服務(wù)合同和有關(guān)規定收取物業(yè)服務(wù)費用；
（三）使用物業(yè)管理區域內的物業(yè)服務(wù)用房；
（四）承接查驗、管理維護物業(yè)共用部位、共用設施設備；
（五）監督裝飾裝修活動(dòng)，制止物業(yè)管理區域內違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定和管理規約的行為，要求責任人停止損害、恢復原狀等；
（六）要求業(yè)主委員會(huì )協(xié)助管理；
（七）根據法律、法規和物業(yè)服務(wù)合同約定享有的其他權利。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應履行下列義務(wù)：
（一）按照簽訂的物業(yè)服務(wù)合同，提供符合規定技術(shù)標準和質(zhì)量規范的服務(wù)；
（二）在物業(yè)管理區域內公示物業(yè)服務(wù)合同約定的收費項目和標準，公示利用共用部位、共用設施設備經(jīng)營(yíng)收益和支出情況；
（三）接受開(kāi)發(fā)建設單位、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )的監督，定期向開(kāi)發(fā)建設單位、業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )報告物業(yè)服務(wù)合同履行情況；
（四）告知業(yè)主裝飾裝修活動(dòng)的禁止行為和注意事項；
（五）協(xié)助做好物業(yè)管理區域內的安全防范和發(fā)生安全事故時(shí)的救助工作，及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告；
（六）妥善保存物業(yè)承接查驗、維修保養等有關(guān)資料，退出物業(yè)管理區域時(shí)結清預收、代收費用，移交有關(guān)資料和保養記錄；
（七）接受物業(yè)管理行政主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )的工作指導和監督；
（八）法律、法規規定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
第四章 前期物業(yè)管理
第十六條 開(kāi)發(fā)建設單位在申請房屋預售前，應完成如下工作：
（一）向物業(yè)所在地的縣區住房和城鄉建設局申請確認物業(yè)管理區域?？h區住房和城鄉建設局應自受理之日起5個(gè)工作日內，結合當地社區的布局予以劃分，并書(shū)面告知開(kāi)發(fā)建設單位。
（二）制定臨時(shí)管理規約，對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應當履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
（三）選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。物業(yè)規模大于5萬(wàn)平方米的，要通過(guò)招投標的方式選聘。
（四）將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規約報縣區住房和城鄉建設局備案。
第十七條 開(kāi)發(fā)建設單位銷(xiāo)售房屋時(shí)，應當向購房人明示經(jīng)過(guò)備案的前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規約，購房人在簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同之前對前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規約予以書(shū)面確認，并受其約束。經(jīng)業(yè)主書(shū)面確認的前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規約作為房屋買(mǎi)賣(mài)合同附件。
第十八條 開(kāi)發(fā)建設單位應當按照《建設工程規劃許可證》載明的總建筑面積，在新建住宅物業(yè)管理區域內按不低于以下標準配置地面以上的物業(yè)服務(wù)用房，并無(wú)償提供給物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用：
（一）總建筑面積在10萬(wàn)平方米以下的項目，按3‰比例配置，最小不得低于100平方米，其中物業(yè)辦公用房不得低于60平方米；
（二）總建筑面積在10萬(wàn)平方米以上20萬(wàn)平方米以下的項目，除10萬(wàn)平方米按3‰比例配置外，超過(guò)部分按2‰的比例配置；
（三）總建筑面積在20萬(wàn)平方米以上的項目，除按上款的標準配置外，超過(guò)20萬(wàn)平方米部分按1‰比例配置。
第十九條 開(kāi)發(fā)建設單位應在物業(yè)交付使用前，按有關(guān)規定與供水、供電、供氣、供熱等相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位完成專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施設備的接管驗收，不得侵害物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權益。
第二十條 新建住宅物業(yè)竣工并按規定要求驗收合格，其配套設施設備具備業(yè)主入住使用的基本條件后，方可交付使用。
第二十一條 開(kāi)發(fā)建設單位在新建住宅物業(yè)交付使用前，按照物業(yè)建筑安裝工程造價(jià)總額3％的比例，一次性向市、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)交存物業(yè)質(zhì)量保修金，作為物業(yè)保修期內保修費用的保證。保修金管理堅持統一交存、權屬不變、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監管的原則。未交納保修金的項目，開(kāi)發(fā)建設單位不得交付使用，相關(guān)部門(mén)不得辦理房屋驗收備案、初始登記等手續。 具體實(shí)施細則由市住房和城鄉建設局另行制定。
第二十二條 新建住宅物業(yè)建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在接管物業(yè)管理項目時(shí)，按首年收取物業(yè)服務(wù)費用總額的10%—20%，一次性向縣、區物業(yè)管理行政主管部門(mén)交存物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金，專(zhuān)項用于物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的保障。具體標準由縣區物業(yè)管理行政主管部門(mén)確定。
第二十三條 新建現售商品房項目應當在現售前30日、預售商品房項目應當在取得《商品房預售許可證》之前完成前期物業(yè)管理招投標工作。對未按有關(guān)規定落實(shí)前期物業(yè)管理責任，物業(yè)服務(wù)用房等配套設施未開(kāi)工或建設進(jìn)度滯后的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目不得銷(xiāo)售；預售商品房項目住建部門(mén)不予核發(fā)《商品房預售許可證》。
第二十四條 開(kāi)發(fā)建設單位擅自變更物業(yè)服務(wù)用房位置或降低配置標準的，有關(guān)部門(mén)不予通過(guò)驗收，房屋登記機構不予辦理初始登記手續。
第五章 物業(yè)服務(wù)與收費
第二十五條 經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數的業(yè)主且占總人數過(guò)半數的業(yè)主同意，業(yè)主可以自行或者通過(guò)他人管理物業(yè)，并對下列事項作出決定：
（一）管理的執行機構；
（二）管理的內容、標準、費用和期限；
（三）聘請專(zhuān)業(yè)機構的方案；
（四）其他有關(guān)管理的內容。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)合同應當對雙方權利義務(wù)、物業(yè)服務(wù)事項、服務(wù)標準、服務(wù)費用、項目負責人、物業(yè)服務(wù)用房的管理與使用、合同期限、服務(wù)交接、違約責任等內容進(jìn)行約定。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內，將物業(yè)服務(wù)合同同時(shí)報縣、區住房和城鄉建設局、街道辦事處（鄉、鎮人民政府）備案。
第二十八條 普通住宅物業(yè)服務(wù)收費標準實(shí)行政府指導價(jià)，非住宅物業(yè)、高檔住宅、特約服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)合同終止前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得停止服務(wù)。一方?jīng)Q定不再續簽物業(yè)服務(wù)合同的，應當于合同期滿(mǎn)前3個(gè)月告知委托方，并向街道辦事處（鄉、鎮人民政府）和縣區物業(yè)管理主管部門(mén)報告。
第三十條 全體業(yè)主共同決定不再接受物業(yè)服務(wù)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強行提供物業(yè)服務(wù)，并做好交接的準備工作。
第三十一條 原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費用、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在應當辦理交接至撤出物業(yè)管理區域前的期間內，應當維持正常的物業(yè)管理秩序和設施設備的運行。
第三十二條 被取消物業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，物業(yè)服務(wù)合同終止或者業(yè)主共同決定不再接受事實(shí)服務(wù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在60日內履行下列移交義務(wù)，并撤出物業(yè)管理區域：
（一）移交物業(yè)共用部位共用設施設備；
（二）移交前期物業(yè)交接查驗相關(guān)資料；
（三）移交物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)和設施設備使用、維護保養和定期檢驗等技術(shù)資料，運行、維護保養記錄；
（四）結清預收、代收的有關(guān)費用；
（五）法律、法規、規章規定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為，由資質(zhì)審批部門(mén)予以警告，限期整改，直至撤銷(xiāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)：
（一）管理制度不健全，管理服務(wù)混亂的；
（二）擅自擴大收費范圍，提高收費標準的；
（三）不履行物業(yè)服務(wù)合同及規定義務(wù)的；
（四）將一個(gè)物業(yè)管理區域內的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的；
（五）擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途或按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的；
（六）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的；
（七）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；
（八）發(fā)生重大責任事故的。
第三十四條 前期物業(yè)服務(wù)合同期滿(mǎn)，仍未成立業(yè)主大會(huì )的，開(kāi)發(fā)建設單位可以續聘；物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能繼續履行合同的，開(kāi)發(fā)建設單位應重新選聘，新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)標準應不低于物業(yè)出售時(shí)公示標準，并告知全體業(yè)主。未能及時(shí)重新選聘的，由開(kāi)發(fā)建設單位臨時(shí)負責前期物業(yè)管理，承擔期間發(fā)生的服務(wù)費用。
第三十五條 物業(yè)交付使用前的物業(yè)服務(wù)費用由開(kāi)發(fā)建設單位承擔。物業(yè)交付使用后的物業(yè)服務(wù)費用由業(yè)主承擔。
第三十六條 在業(yè)主辦理入住手續時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主收取的物業(yè)服務(wù)費用自物業(yè)交付使用的下一個(gè)月開(kāi)始計算。
第三十七條 物業(yè)管理區域內，供水、供電、供熱、供氣、通訊、有線(xiàn)電視、環(huán)衛等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應向最終用戶(hù)收取有關(guān)費用，不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費用為由限制或者變相限制專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位提供的服務(wù)。
第六章 物業(yè)的使用和維護
第三十八條 業(yè)主依法對物業(yè)共用部位、共用設施設備享有權利，承擔義務(wù)；不得以放棄權利而不履行義務(wù)。
第三十九條 業(yè)主不得違反法律、法規以及管理規約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
第四十條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位要按照與業(yè)主簽訂的合同服務(wù)到最終用戶(hù)，并依法履行專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施設備的維修養護責任，保證服務(wù)質(zhì)量。
第四十一條 供水、供電、供氣、供熱等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位承擔最終用戶(hù)計量表或閥門(mén)及以前管線(xiàn)、設施設備的維修養護責任。
第四十二條 市政排污管理單位承擔化糞池外第一個(gè)檢查井以外的排水管道的維修養護責任；環(huán)衛部門(mén)應當保證垃圾轉運站正常運轉，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責將生活垃圾集中到管理區域最近的垃圾轉運站，由環(huán)衛部門(mén)負責清運至處置地點(diǎn)（已移交環(huán)衛部門(mén)的除外）。
第四十三條 各專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負責維修養護的管線(xiàn)和設施設備出現問(wèn)題，各運營(yíng)單位必保20分鐘內派人到場(chǎng)維修。有關(guān)主管部門(mén)應當加強對專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的監督管理，督促專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位履行維修養護義務(wù)。
第四十四條 物業(yè)交付使用后，業(yè)主應在6個(gè)月內完成裝飾裝修，期間要嚴格遵守作業(yè)時(shí)間、噪音控制、環(huán)境衛生、禁止行為和注意事項等相關(guān)規定。
第四十五條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前，應向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報登記，簽訂住宅裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，并告知相鄰業(yè)主；需要報有關(guān)部門(mén)批準的，應當依法辦理批準手續。
第四十六條 住宅裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議應當包括下列內容：
（一）裝飾裝修工程的實(shí)施內容和期限；
（二）允許施工的時(shí)間；
（三）廢棄物的清運與處置；
（四）住宅外立面設施及防盜設施的安裝要求；
（五）禁止行為和注意事項；
（六）管理服務(wù)費用；
（七）違約責任；
（八）其他需要約定的事項。
第四十七條 住宅裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：
（一）未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案，變動(dòng)建筑主體和承重結構；
（二）將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房間；
（三）擴大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺的磚、混凝土墻體；
（四）損壞房屋原有節能設施，降低節能效果；
（五）其他影響建筑結構和使用安全的行為。
第四十八條 未經(jīng)批準，業(yè)主在裝飾裝修活動(dòng)中不得有下列行為：
（一）搭建建筑物、構筑物；
（二）改變住宅外立面，在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗；
（三）拆改燃氣管道和設施。
第四十九條 裝修人不得拒絕和阻礙物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅室內裝飾裝修活動(dòng)的監督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當制止違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定的行為，并及時(shí)向有關(guān)行政主管部門(mén)報告。有關(guān)行政主管部門(mén)在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后，應當及時(shí)對違法行為予以制止或依法處理。
第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)占用業(yè)主共有的道路或場(chǎng)地設置車(chē)位，應履行有關(guān)手續，所得收益屬全體業(yè)主所有，主要用于本物業(yè)管理區域的物業(yè)服務(wù)支出，或按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
第五十一條 建設單位應當按照國家規定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。開(kāi)發(fā)建設單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修的，應當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂委托協(xié)議。
開(kāi)發(fā)建設單位不履行保修責任，業(yè)主或物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以申請使用物業(yè)質(zhì)量保修金進(jìn)行維修。保修期滿(mǎn)，監管部門(mén)應將余額退還給開(kāi)發(fā)建設單位。
第五十二條 因物業(yè)服務(wù)企業(yè)原因，不能繼續履行合同的，街道辦事處（鄉、鎮人民政府）可申請使用物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金暫時(shí)進(jìn)行維修養護。
第七章 住宅專(zhuān)項維修資金管理
第五十三條 住宅專(zhuān)項維修資金是指專(zhuān)項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。
第五十四條 住宅物業(yè)、住宅小區內的非住宅物業(yè)以及與住宅結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，在辦理房屋交付使用手續前，應按規定繳納首期住宅專(zhuān)項維修資金。
第五十五條 首期住宅專(zhuān)項維修資金的交納標準為當地住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)的5%至8%，具體標準由市、縣住房和城鄉建設局根據本地區情況公布。
第五十六條 未按規定交存首期住宅專(zhuān)項維修資金的，開(kāi)發(fā)建設單位不得將房屋交付買(mǎi)受人，房屋登記機構不予受理登記申請。
第五十七條 開(kāi)發(fā)建設單位在申請辦理房屋初始登記前，一次性將自用、尚未售出以及購房人應繳未繳的首期住宅專(zhuān)項維修資金，按規定存入住宅專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。待房屋售出或補繳到位后，開(kāi)發(fā)建設單位直接沖抵代繳款項并辦理更名手續。
第五十八條 各相關(guān)單位和個(gè)人要認真執行住宅專(zhuān)項維修資金歸集、管理、使用、續籌等規定要求，充分發(fā)揮專(zhuān)項維修資金在保障房屋安全使用方面的作用。
第八章 舊住宅區物業(yè)管理
第五十九條 縣、區人民政府應當制定舊住宅區綜合改造和管理的中長(cháng)期規劃和年度計劃，并安排專(zhuān)項資金用于舊住宅區的綜合改造和對舊住宅小區物業(yè)管理費用的補貼。
第六十條 街道辦事處（鄉、鎮人民政府）應當組織改造后的舊住宅小區的業(yè)主成立業(yè)主大會(huì )，選舉業(yè)主委員會(huì )。業(yè)主大會(huì )無(wú)法成立的，街道辦事處（鄉、鎮人民政府）確定管理方案并實(shí)施。
第六十一條 舊住宅小區綜合改造后應當推行專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據業(yè)主的需求和支付能力，提供房屋及配套設施維護、衛生保潔、綠化養護等基本的物業(yè)服務(wù)，合理收取物業(yè)服務(wù)費用。對尚不具備引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)條件的，業(yè)主應當在街道辦事處（鄉、鎮人民政府）的指導下，實(shí)行住宅小區自我管理、自我服務(wù)，并承擔相應的管理費用。
第九章 法律責任
第六十二條 違反物業(yè)管理有關(guān)規定的，依據《物權法》、《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規予以處罰。
第六十三條 擅自在物業(yè)管理區域內搭建建筑物、構筑物的，改變住宅外立面扒門(mén)、開(kāi)窗，住改商的，由城市管理行政主管部門(mén)依法查處；從事經(jīng)營(yíng)的，相關(guān)部門(mén)不予行政許可，工商部門(mén)不準核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，并加強監管，依法取締非法經(jīng)營(yíng)；擬交易的，房屋登記機構不準辦理產(chǎn)權交易變更登記。
第十章 附 則
第六十四條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)，是指房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地。
第六十五條 本辦法所稱(chēng)前期物業(yè)管理，是指業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由開(kāi)發(fā)建設單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。
第六十六條 本辦法所稱(chēng)最終用戶(hù)，是指水、電、氣、熱、通訊、有線(xiàn)電視等的最終使用人。
第六十七條 本辦法所稱(chēng)共用部位，是指根據法律、法規和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由單幢住宅內業(yè)主或者單幢住宅內業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
第六十八條 本辦法所稱(chēng)共用設施設備，一般包括：在物業(yè)管理區域內封閉運行的冷暖設施、太陽(yáng)能熱水、直飲水設施、中水處理系統，電梯、照明、消防設施、安防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等（屬于專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的除外）。
第六十九條 本辦法由承德市住房和城鄉建設局負責解釋?zhuān)?012年5月1日起施行。