《衡水市物業(yè)管理條例》
（2020年8月27日衡水市第六屆人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)，2020年11月27日河北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議批準）
第一章 總 則
第一條 為了規范物業(yè)管理活動(dòng)，維護物業(yè)管理相關(guān)主體合法權益，改善人民生活和工作環(huán)境，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，根據《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內的物業(yè)管理及其監督管理，適用本條例。
本條例所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)自行管理或者共同決定委托物業(yè)服務(wù)人的形式，對物業(yè)管理區域內的建筑物、構筑物及其配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理，維護環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。
第三條 市、縣（市、區）人民政府應當將物業(yè)管理納入現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃和社區治理體系，制定并落實(shí)現代物業(yè)服務(wù)業(yè)扶持政策，促進(jìn)智慧平安社區建設，推動(dòng)物業(yè)管理規范化、市場(chǎng)化。
第四條 業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人等在中國共產(chǎn)黨社區黨組織的領(lǐng)導下依法依規開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng)，建立健全社區黨組織領(lǐng)導下的居（村）民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)人議事協(xié)調機制。
引導和支持業(yè)主中的中共黨員通過(guò)法定程序成為業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )成員，發(fā)揮先鋒模范作用，依法履行職責。
第五條 市、縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)按照屬地管理原則，負責轄區內物業(yè)監督管理工作，履行下列職責：
（一）研究制定物業(yè)管理相關(guān)政策和物業(yè)服務(wù)行業(yè)規范；
（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的監督管理；
（三）組織和管理物業(yè)管理招標投標活動(dòng)；
（四）物業(yè)服務(wù)合同備案和物業(yè)承接查驗備案；
（五）維修資金的監督管理；
（六）協(xié)調處理物業(yè)管理矛盾糾紛；
（七）法律、法規規定的其他職責。
第六條 市、縣（市、區）有關(guān)主管部門(mén)依據職責分工，共同做好物業(yè)監督管理工作：
（一）民政部門(mén)負責指導無(wú)物業(yè)管理的小區依托居（村）民委員會(huì )實(shí)行自治管理；
（二）行政審批主管部門(mén)負責物業(yè)服務(wù)用房、加裝電梯、電動(dòng)車(chē)充電等項目的規劃及調整變更管理，協(xié)助開(kāi)展物業(yè)管理區域劃分；
（三）城市管理綜合行政執法部門(mén)負責查處物業(yè)管理區域內違規飼養家畜家禽，占用和毀壞綠地，擅自伐移樹(shù)木，私自張貼廣告等違法違規行為; 依法對擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施的用途、形式、色彩或者材質(zhì)，擅自改變房屋外立面，私搭亂建，餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染等違法違規行為實(shí)施行政處罰；
（四）市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責查處物業(yè)管理區域內從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行為；負責物業(yè)管理區域內的電梯、鍋爐等特種設備的安全監察工作，查處特種設備安裝、改造、維修和使用等方面的違法違規行為；負責物業(yè)管理區域內物業(yè)服務(wù)收費的監督檢查工作，依法查處各類(lèi)價(jià)格違法違規行為;
（五）公安機關(guān)負責開(kāi)展社區警務(wù)工作，加強物業(yè)管理區域內治安防范，對監控安防等開(kāi)展監督檢查，查處住宅小區內影響公共安全、公共秩序的違法違規行為;
（六）生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責物業(yè)管理區域內環(huán)境保護監督管理工作；
（七）價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責實(shí)行政府指導價(jià)物業(yè)服務(wù)收費標準的制定與調整；
（八）衛生健康主管部門(mén)負責物業(yè)管理區域內傳染病防治、生活飲用水衛生監督；
（九）其他有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責做好物業(yè)監督管理相關(guān)工作。
第七條 街道辦事處（鄉鎮人民政府）履行下列物業(yè)監督管理職責：
（一）組織和指導成立業(yè)主大會(huì )、選舉業(yè)主委員會(huì )，組建物業(yè)管理委員會(huì )，組織和指導業(yè)主委員會(huì )換屆改選，負責業(yè)主委員會(huì )備案；
（二）指導和監督業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )依法履行職責；
（三）指導和監督物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù)，對物業(yè)服務(wù)實(shí)施情況開(kāi)展監督檢查；
（四）建立物業(yè)管理矛盾投訴調解機制，協(xié)調處理物業(yè)管理糾紛；
（五）負責物業(yè)檔案管理，協(xié)助開(kāi)展轄區內物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目經(jīng)理信用信息采集和核查工作；
（六）法律、法規規定的其他職責。
居（村）民委員會(huì )協(xié)助和配合街道辦事處（鄉鎮人民政府）開(kāi)展物業(yè)監督管理相關(guān)工作，對業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)人的日常工作進(jìn)行指導和監督。
第八條 未成立業(yè)主大會(huì )、業(yè)主大會(huì )未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )不能正常履行職責的物業(yè)管理區域，街道辦事處（鄉鎮人民政府）負責組建物業(yè)管理委員會(huì )。物業(yè)管理委員會(huì )成員由街道辦事處（鄉鎮人民政府）、住房和城鄉建設主管部門(mén)、居（村）民委員會(huì )、業(yè)主和物業(yè)使用人代表等組成。
物業(yè)管理委員會(huì )作為臨時(shí)機構，組織業(yè)主共同決定物業(yè)管理事項，協(xié)調解決物業(yè)管理中出現的問(wèn)題，并推動(dòng)符合條件的物業(yè)管理區域成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
物業(yè)管理委員會(huì )自業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生之日起停止履行職責，與業(yè)主委員會(huì )辦理移交手續后解散。
第九條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律管理，規范物業(yè)服務(wù)行為，依法制定和組織實(shí)施自律性規范，組織業(yè)務(wù)培訓，調解物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛，協(xié)助住房和城鄉建設主管部門(mén)開(kāi)展物業(yè)監督管理相關(guān)工作，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第十條 住房和城鄉建設主管部門(mén)應當加強居（村）民委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )委員和物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)人員的培訓工作，提高物業(yè)管理和服務(wù)水平，所需費用納入同級財政預算。
第十一條 本市建立健全調解與仲裁、訴訟相結合的物業(yè)糾紛多元化解決機制。
人民調解組織負責轄區內物業(yè)糾紛的排查調解工作，監督調解協(xié)議的執行，督促當事人履行約定的義務(wù)。司法行政部門(mén)指導人民調解組織做好物業(yè)糾紛人民調解工作，會(huì )同住房和城鄉建設主管部門(mén)推動(dòng)建立物業(yè)糾紛人民調解組織，履行物業(yè)糾紛調解職能；指導物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )推動(dòng)建立行業(yè)性調解組織。人民法院審理物業(yè)糾紛案件，應當根據自愿合法原則，做好訴前和訴訟中調解工作，引導當事人通過(guò)調解方式解決糾紛。
人民法院和仲裁機構依法建立物業(yè)糾紛案件快速處理機制，引導物業(yè)管理相關(guān)主體運用法律手段，及時(shí)解決物業(yè)糾紛。
第十二條 物業(yè)管理委員會(huì )、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )、建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機構，開(kāi)展物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務(wù)費用、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量等評估活動(dòng)。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )
第十三條 一個(gè)物業(yè)管理區域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )。劃分或者調整物業(yè)管理區域時(shí)，縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)應當考慮建設項目規劃用地范圍、建筑物規模、共用設施設備、社區建設等因素，并遵循相對集中、便于管理的原則，按照以下方式劃分或者調整：
（一）新建物業(yè)，物業(yè)管理區域按照建設用地規劃許可證確定的紅線(xiàn)圖范圍劃定；
（二）已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區域，按照現有物業(yè)管理區域范圍劃定；
（三）分期開(kāi)發(fā)或者兩個(gè)以上建設單位開(kāi)發(fā)建設的物業(yè)，其配套設備設施共用的，應當劃定為一個(gè)物業(yè)管理區域；配套設備設施能夠分割并獨立使用的，可以分別劃定物業(yè)管理區域；
（四）已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理且毗鄰的不同物業(yè)管理區域，經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì )同意后可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區域。
對物業(yè)管理區域劃分有爭議的，由縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)確定。已經(jīng)劃定的物業(yè)管理區域不得擅自變更。
第十四條 房屋所有權人為業(yè)主。尚未依法辦理房屋所有權登記，但基于買(mǎi)賣(mài)、贈與、繼承或者征收補償等法律行為已經(jīng)合法占有該房屋的人，視為物業(yè)管理關(guān)系中的業(yè)主。
業(yè)主依法享有業(yè)主權利，承擔業(yè)主義務(wù)。業(yè)主不得以放棄權利為由拒不履行業(yè)主義務(wù)。
第十五條 物業(yè)管理區域內，已交付的專(zhuān)有部分面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十時(shí)，建設單位應當在三十日內向街道辦事處（鄉鎮人民政府）報送下列籌備首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需的文件資料：
（一）物業(yè)管理區域劃分資料；
（二）房屋以及建筑物面積清冊；
（三）業(yè)主名冊；
（四）建筑規劃總平面圖；
（五）共用設施設備交付使用資料；
（六）物業(yè)服務(wù)用房配置資料；
（七）其他有關(guān)的文件資料。
建設單位未在規定期限內報送資料的，街道辦事處（鄉鎮人民政府）可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機構查詢(xún)籌備首次業(yè)主大會(huì )所需相關(guān)文件資料，不動(dòng)產(chǎn)登記機構應當及時(shí)提供。
第十六條 符合業(yè)主大會(huì )成立條件的，經(jīng)三十名以上的業(yè)主或者占業(yè)主總人數百分之五以上的業(yè)主提出，可以向物業(yè)所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）書(shū)面申請籌備業(yè)主大會(huì )。
街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當自接到申請之日起六十日內，組織成立首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組。
第十七條 籌備組由業(yè)主代表和建設單位、街道辦事處（鄉鎮人民政府）、社區黨組織、轄區公安派出所、居（村）民委員會(huì )等單位代表組成。建設單位未派代表參加籌備組的，不影響籌備組的成立。
籌備組成員人數應為單數，其中業(yè)主代表人數應當占籌備組總人數半數以上?；I備組組長(cháng)由街道辦事處（鄉鎮人民政府）代表?yè)??；I備組中的業(yè)主代表由街道辦事處（鄉鎮人民政府）在民主推薦的基礎上確定，業(yè)主代表應當符合本條例有關(guān)業(yè)主委員會(huì )委員候選人資格的規定。
籌備組應當自成立之日起七日內將成員名單以及相關(guān)信息以書(shū)面形式在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示，公示期不得少于七日，同時(shí)可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。業(yè)主對籌備組成員有異議的，由街道辦事處（鄉鎮人民政府）協(xié)調解決。
第十八條 籌備組應當自組成之日起三個(gè)月內完成籌備工作，組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
業(yè)主大會(huì )自首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決通過(guò)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )之日起成立。業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生后，籌備組應當在五日內向業(yè)主委員會(huì )移交籌備期間的全部資料，資料移交后籌備組自動(dòng)解散。
劃定為一個(gè)物業(yè)管理區域的分期開(kāi)發(fā)建設項目，先期開(kāi)發(fā)部分符合業(yè)主大會(huì )成立條件的，可以成立業(yè)主大會(huì )，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議應當根據分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì )議事規則中明確增補業(yè)主委員會(huì )委員的辦法。
第十九條 物業(yè)管理區域內業(yè)主人數較多的，可以幢、單元、樓層為單位，推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議，推選以及表決辦法應當在業(yè)主大會(huì )議事規則中規定。
業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議的，可以書(shū)面委托代理人參加，也可以通過(guò)電子通信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道實(shí)名參加討論和表決。
第二十條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議由業(yè)主委員會(huì )召集。
召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的，業(yè)主委員會(huì )應當于會(huì )議召開(kāi)十五日前將會(huì )議議題及其具體內容、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示。業(yè)主大會(huì )會(huì )議不得就已公示議題以外的事項進(jìn)行表決。
第二十一條 下列事項由業(yè)主共同決定：
（一）制定和修改業(yè)主大會(huì )議事規則；
（二）制定和修改管理規約；
（三）選舉業(yè)主委員會(huì )或者更換業(yè)主委員會(huì )成員；
（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人；
（五）使用建筑物及其附屬設施的維修資金；
（六）籌集建筑物及其附屬設施的維修資金；
（七）改建、重建建筑物及其附屬設施；
（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（九）有關(guān)共有和共同管理權利的其他重大事項。
業(yè)主共同決定事項，應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規定的事項，應當經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應當經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意。
第二十二條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)或者電子投票的形式。
集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)或者電子投票產(chǎn)生的表決結果應當在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示，公示期不得少于十五日。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構，由業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì )委員由五至十一人單數組成，實(shí)行任期制，每屆任期由管理規約確定，最長(cháng)不超過(guò)五年，可連選連任。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì )委員候選人應當從熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力并符合下列條件的業(yè)主中確定：
（一）具有完全民事行為能力；
（二）本人及其配偶、直系親屬未在本物業(yè)管理區域物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職；
（三）無(wú)擅自占用共有部分、損毀共用設施設備等行為；
（四）按時(shí)足額交納物業(yè)費，不存在欠繳維修資金及其他需要由業(yè)主共同分擔費用情況；
（五）無(wú)嚴重不良信用記錄；
（六）法律、法規及業(yè)主大會(huì )議事規則規定的其他條件。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內，持以下材料報物業(yè)所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）備案：
（一）籌備組組長(cháng)簽字的業(yè)主大會(huì )成立和業(yè)主委員會(huì )選舉情況的報告；
（二）成立業(yè)主委員會(huì )備案表；
（三）物業(yè)基本情況；
（四）業(yè)主委員會(huì )委員名單及基本情況；
（五）管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則；
（六）業(yè)主大會(huì )決議；
（七）法律、法規規定的其他材料。
街道辦事處（鄉鎮人民政府）對材料齊全的，應當在五個(gè)工作日內予以備案。街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當在備案后七日內將備案材料抄送縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)，同時(shí)將有關(guān)情況書(shū)面告知物業(yè)所在地公安派出所、居（村）民委員會(huì )。
業(yè)主委員會(huì )備案的有關(guān)事項發(fā)生變更的，應當及時(shí)辦理備案變更手續。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì )委員應當遵守法律、法規和管理規約，不得從事下列行為：
（一）阻擾、抗拒業(yè)主大會(huì )行使職權；
（二）挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn)；
（三）索要、非法收受建設單位、物業(yè)服務(wù)人或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的財物；
（四）利用職務(wù)之便，要求物業(yè)服務(wù)人減免物業(yè)費或者其他費用；
（五）泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)；
（六）擅自以業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )名義作出決議，侵害業(yè)主共同利益或者擾亂正常物業(yè)管理秩序；
（七）其他侵害業(yè)主共同利益或者可能影響其公正履行職責的行為。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì )委員任職期間喪失民事行為能力、不再具備業(yè)主身份或者依法被限制人身自由的，其委員資格自動(dòng)終止。
業(yè)主委員會(huì )委員出現下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì )應當提請業(yè)主大會(huì )罷免其委員資格：
（一）連續兩次以上缺席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的；
（二）不符合本條例第二十四條第二項至第六項規定情形的；
（三）出現本條例第二十六條規定情形的。
業(yè)主委員會(huì )未提請的，街道辦事處（鄉鎮人民政府）可以責令業(yè)主委員會(huì )提請業(yè)主大會(huì )罷免有關(guān)委員資格。在委員資格被罷免前，業(yè)主委員會(huì )應當停止該委員履行職責，并向業(yè)主公示。
第二十八條 業(yè)主委員會(huì )委員資格終止的，應當自終止之日起三日內將其保管的檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會(huì )。
拒不移交的，業(yè)主委員會(huì )可以請求物業(yè)所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）督促其移交，公安機關(guān)依法予以協(xié)助。
第二十九條 業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)前六個(gè)月，應當書(shū)面告知物業(yè)所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）。街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當指導成立換屆改選小組，由換屆改選小組組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議，選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )。換屆改選小組依照本條例第十七條規定的籌備組成員組成進(jìn)行組建。
換屆改選小組成立至新一屆業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生期間，業(yè)主委員會(huì )不得就選聘、解聘物業(yè)服務(wù)人等事項組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
第三十條 業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔，并定期向業(yè)主公示，接受業(yè)主監督。業(yè)主委員會(huì )委員可以按照業(yè)主大會(huì )的決定領(lǐng)取一定的津貼。工作經(jīng)費和津貼的籌集、管理、使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì )決定。
第三章 前期物業(yè)管理
第三十一條 建設單位選聘物業(yè)服務(wù)人提供前期物業(yè)服務(wù)，應當簽訂書(shū)面前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)服務(wù)合同約定服務(wù)期限一般不超過(guò)二年。
前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)期限屆滿(mǎn)前，業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內，將前期物業(yè)服務(wù)合同報縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)備案。
第三十二條 住宅物業(yè)的建設單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù)的，應當通過(guò)招投標的方式進(jìn)行，并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。投標人少于三個(gè)或者住宅建筑面積不足五萬(wàn)平方米的，經(jīng)物業(yè)所在地住房和城鄉建設行政主管部門(mén)批準，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
市住房和城鄉建設主管部門(mén)負責建立招標投標平臺及專(zhuān)家庫，為建設單位、業(yè)主和業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)和指導。
第三十三條 前期物業(yè)管理階段，普通住宅的物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)。實(shí)行政府指導價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費標準不得突破價(jià)格主管部門(mén)與住房和城鄉建設主管部門(mén)制定的基準價(jià)格及其浮動(dòng)幅度，具體收費標準在物業(yè)服務(wù)合同中約定，并報縣（市、區）價(jià)格主管部門(mén)與住房和城鄉建設主管部門(mén)備案。
第三十四條 建設工程竣工驗收合格后，建設單位應當將物業(yè)管理區域內驗收合格的供電、供水、供熱、供氣等專(zhuān)業(yè)運營(yíng)設施設備移交給專(zhuān)業(yè)運營(yíng)單位維護管理，專(zhuān)業(yè)運營(yíng)單位應當接收。首次納入集中供熱管網(wǎng)的新建住宅實(shí)行整體供熱，采暖費由建設單位統一向供熱公司繳納。
供電、供水、供熱、供氣等專(zhuān)業(yè)運營(yíng)單位負責對物業(yè)管理區域內業(yè)主專(zhuān)有部分以外的專(zhuān)業(yè)運營(yíng)管線(xiàn)和設施設備承擔維修養護責任。
第三十五條 城市供水應當實(shí)現終端價(jià)格，逐步實(shí)行二次供水同城同價(jià)，并將二次供水費用納入終端水價(jià)成本。供水單位向最終用戶(hù)收取費用。
新建住宅應當按照一戶(hù)一表、水表出戶(hù)、計量到戶(hù)的要求進(jìn)行設計和建設。
已建住宅應當按照階梯水價(jià)實(shí)施要求進(jìn)行改造，改造工程由市、縣（市、區）城市供水主管部門(mén)編制改造計劃并實(shí)施。
第三十六條 住宅物業(yè)交付使用十五日前，建設單位應當與物業(yè)服務(wù)人完成物業(yè)共有部分、共用設施設備的承接查驗，并簽訂承接查驗協(xié)議。物業(yè)服務(wù)人應當將承接查驗的結果在物業(yè)管理區域的顯著(zhù)位置進(jìn)行公示。
實(shí)施承接查驗的物業(yè)，應當具備以下條件：
（一）建設工程竣工驗收合格，取得規劃、消防等主管部門(mén)出具的認可或者準許使用文件；
（二）供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、電動(dòng)車(chē)充電等公用設施設備已按規劃設計要求建成，供電、供水、供熱、供氣已安裝獨立計量表具；
（三）教育、郵政、醫療衛生、文化體育、環(huán)衛、社區服務(wù)等公共服務(wù)設施已按規劃設計要求建成；
（四）道路、綠地、車(chē)棚和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設施已按規劃設計要求建成，并滿(mǎn)足使用功能要求；
（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、電子監控系統、車(chē)輛識別等共用設施設備取得使用合格證書(shū)；
（六）物業(yè)使用、維護和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全；
（七）法律、法規規定的其他條件。
第三十七條 建設單位應當在現場(chǎng)查驗二十日前向物業(yè)服務(wù)人移交下列資料：
（一）竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；
（二）設施設備清單及其安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料；
（三）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件；
（四）物業(yè)服務(wù)用房相關(guān)資料；
（五）業(yè)主名冊；
（六）承接查驗所必需的其他資料。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十八條 物業(yè)服務(wù)人依照法律、法規的規定和物業(yè)服務(wù)合同的約定享有權利，履行義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費、不配合管理為由，減少服務(wù)內容或者降低服務(wù)質(zhì)量；不得采取停止供電、供水、供熱、供氣或者限制業(yè)主交納水費等方式催交物業(yè)費。
第三十九條 鼓勵業(yè)主大會(huì )通過(guò)物業(yè)管理招標投標平臺選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)的，應當將服務(wù)內容、標準、期限、選聘方法以及選聘結果向業(yè)主公示。
第四十條 業(yè)主委員會(huì )應當與業(yè)主大會(huì )選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內，將物業(yè)服務(wù)合同報縣（市、區）住房和城鄉建設主管部門(mén)備案。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)具體收費標準在物業(yè)服務(wù)合同中約定。業(yè)主大會(huì )授權的業(yè)主委員會(huì )可以與物業(yè)服務(wù)人共同委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機構測算物業(yè)服務(wù)價(jià)格，測算結果作為物業(yè)服務(wù)費用標準的參考依據。
物業(yè)服務(wù)人不得違反物業(yè)服務(wù)合同約定，擅自擴大收費范圍、提高收費標準或者重復收費。
第四十二條 業(yè)主應當按照物業(yè)服務(wù)合同約定向物業(yè)服務(wù)人支付物業(yè)費。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費。
業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的，物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內支付；合理期限屆滿(mǎn)仍不支付的，物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請仲裁。
因業(yè)主欠交物業(yè)費發(fā)生爭議的，物業(yè)服務(wù)人可以請求街道辦事處（鄉鎮人民政府）、居（村）民委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )協(xié)調解決。
第四十三條 業(yè)主轉讓、出租物業(yè)專(zhuān)有部分、設立居住權或者依法改變共有部分用途的,應當及時(shí)將相關(guān)情況告知物業(yè)服務(wù)人。
第四十四條 物業(yè)服務(wù)合同終止，原物業(yè)服務(wù)人應當按照物業(yè)服務(wù)合同約定期限退出物業(yè)管理區域，物業(yè)服務(wù)合同未約定退出期限的，應當自物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內退出物業(yè)管理區域。
物業(yè)服務(wù)合同終止前，物業(yè)服務(wù)人不得停止提供服務(wù)。物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，業(yè)主尚未結清物業(yè)費的，物業(yè)服務(wù)人有權依法請求支付，但不得以業(yè)主欠交物業(yè)費或者對業(yè)主共同決定有異議為由拒不退出物業(yè)管理區域。
第四十五條 原物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)管理區域時(shí)，應當向業(yè)主委員會(huì )、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人移交下列資料和財物，配合新物業(yè)服務(wù)人辦理交接手續，并如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況：
（一）建設單位按照本條例第三十七條規定移交的資料；
（二）物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主共有部分和共用設施設備；
（三）物業(yè)服務(wù)期間配置的固定設施設備；
（四）物業(yè)改造、維修和養護資料；
（五）利用業(yè)主共有部分、共用設施設備經(jīng)營(yíng)的相關(guān)資料，預收的物業(yè)費、公共電費等財物；
（六）其他應當移交的資料和財物。
原物業(yè)服務(wù)人拒不退出物業(yè)管理區域的，業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主可以請求街道辦事處（鄉鎮人民政府）協(xié)調解決；原物業(yè)服務(wù)人不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)費，造成業(yè)主損失的，應當賠償損失。原物業(yè)服務(wù)人故意破壞共用設施設備、毀壞賬冊、暴力阻止物業(yè)服務(wù)用房及相關(guān)資料交接等，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條 原物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)管理區域，業(yè)主或者業(yè)主大會(huì )尚未選聘新物業(yè)服務(wù)人的，街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當會(huì )同縣（市、區）住房和城鄉建設、城市管理、供水、市場(chǎng)監督管理、消防、公安、衛生等部門(mén)組織提供應急物業(yè)服務(wù)。
應急物業(yè)服務(wù)內容僅限于垃圾清運、二次供水、電梯運行、消防設施維護保養及消防控制室值班人員操作管理等維持業(yè)主基本生活秩序的服務(wù)事項。應急物業(yè)服務(wù)所需費用由業(yè)主承擔。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)人應當建立和完善物業(yè)管理應急預案，及時(shí)處理物業(yè)管理中的突發(fā)事件。物業(yè)管理區域內有下列情形之一的，物業(yè)服務(wù)人應當按照有關(guān)規定及時(shí)向街道辦事處（鄉鎮人民政府）或者相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)運營(yíng)單位報告：
（一）發(fā)生火災、水患、爆炸或者自然災害；
（二）發(fā)生傳染病疫情或者群體性不明原因疾??；
（三）建筑物及其附屬設施設備發(fā)生安全隱患，嚴重危及業(yè)主、物業(yè)使用人及建筑物安全；
（四）發(fā)生群體性事件；
（五）其他嚴重影響業(yè)主、物業(yè)使用人正常生活的隱患或者事件。
突發(fā)事件應對期間，街道辦事處（鄉鎮人民政府）負責落實(shí)市人民政府依法采取的各項應急措施，指導物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展相應級別的應對工作，并提供物資和資金支持。物業(yè)服務(wù)人應當按照要求服從政府統一指揮，在街道辦事處（鄉鎮人民政府）指導下積極配合居（村）民委員會(huì )開(kāi)展工作，依法落實(shí)應急預案和各項應急措施。
實(shí)行業(yè)主自行管理的小區，由街道辦事處（鄉鎮人民政府）統籌協(xié)調領(lǐng)導干部、黨員業(yè)主、業(yè)主志愿者及社會(huì )志愿者，建立突發(fā)事件應急防控機制，提供應急管理服務(wù)。
第四十八條 未達到引入市場(chǎng)化物業(yè)管理條件的住宅小區，由街道辦事處（鄉鎮人民政府）組織實(shí)施環(huán)境衛生、秩序維護等基本物業(yè)服務(wù)，所需費用由業(yè)主承擔；也可以由街道辦事處（鄉鎮人民政府）組織業(yè)主表決，聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為住宅小區提供物業(yè)服務(wù)。
第四十九條 本市建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目經(jīng)理物業(yè)服務(wù)信用評價(jià)制度。住房和城鄉建設主管部門(mén)應當對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目經(jīng)理進(jìn)行信用評價(jià)，并記入市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理平臺。
第五章 物業(yè)使用與維護
第五十條 建設單位應當在新建住宅物業(yè)交付前，按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之二的比例一次性向住房和城鄉建設主管部門(mén)交存物業(yè)保修金，作為物業(yè)保修期內維修費用的保障。物業(yè)保修金不得納入房屋建設成本。
物業(yè)保修金按照“統一交存、權屬不變、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監管”的原則進(jìn)行管理。在物業(yè)保修期內，建設單位不履行保修責任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無(wú)法履行保修責任的，維修費用在物業(yè)保修金中列支。
保修期內，物業(yè)保修金不足的，建設單位應當補足。保修期滿(mǎn)后，物業(yè)保修金有結余的，應當返還建設單位。
第五十一條 建設單位應當統籌規劃、合理布局物業(yè)管理設施，按照不低于開(kāi)發(fā)建設總建筑面積千分之三的比例配建物業(yè)服務(wù)用房，費用計入房屋建設成本。物業(yè)服務(wù)用房包括客服接待、項目檔案資料保存、工具物料存放、人員值班備勤、業(yè)主大會(huì )及業(yè)主委員會(huì )辦公用房等。
物業(yè)服務(wù)用房應當具有正常使用功能，不得配置地下室、車(chē)庫、儲藏間等房屋。物業(yè)服務(wù)用房歸全體業(yè)主共有，任何單位和個(gè)人不得將其分割、轉讓、抵押，不得擅自變更用途。
已投入使用但未配建物業(yè)服務(wù)用房的，建設單位或者產(chǎn)權單位應當通過(guò)提供其他用房、等值資金等方式提供。建設單位和產(chǎn)權單位已不存在的，由縣（市、區）人民政府協(xié)調解決。
第五十二條 業(yè)主或者物業(yè)使用人在室內裝飾裝修工程開(kāi)工前，應當告知物業(yè)服務(wù)人，并與物業(yè)服務(wù)人簽訂裝飾裝修管理協(xié)議。
物業(yè)服務(wù)人應當加強對裝飾裝修活動(dòng)的巡查、監督。業(yè)主或者物業(yè)使用人違反相關(guān)規定或者裝飾裝修管理協(xié)議的，物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)告知并勸阻；已經(jīng)造成事實(shí)后果或者拒不改正的，物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。
第五十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人不得在物業(yè)管理區域內從事下列行為：
（一）擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構；
（二）違法搭建建筑物、構筑物，擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開(kāi)門(mén)窗；
（三）未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意或者違反法律、法規以及管理規約，擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房；
（四）侵占或者破壞物業(yè)共有部分、共用設施設備，擅自移動(dòng)共用設施設備或者擅自改變共用設施設備用途；
（五）擅自拆改供電、供水、供熱、供氣等公共管道和設施；
（六）損壞或者擅自停用公共消防設施和器材，妨礙消防通道、安全出口暢通；
（七）以停放車(chē)輛等方式阻塞主要道路或者出入口，擾亂物業(yè)管理區域公共秩序；
（八）在建筑物內的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區域停放電動(dòng)車(chē)或者為電動(dòng)車(chē)充電；
（九）違反規定飼養動(dòng)物；
（十）制造噪音干擾業(yè)主正常生活；
（十一）法律、法規以及管理規約禁止的其他行為。
業(yè)主、物業(yè)使用人有前款所列行為之一的，物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止，并向有關(guān)部門(mén)或者業(yè)主委員會(huì )報告。
第五十四條 物業(yè)服務(wù)人應當加強電梯日常運行的檢查與管理，發(fā)現電梯存在性能故障或者其他安全隱患的，應當立即采取措施，并通知電梯維護保養單位及時(shí)維修。
電梯達到規定報廢條件的，物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)向業(yè)主公示，積極協(xié)調辦理報廢事宜。
第五十五條 物業(yè)服務(wù)人向業(yè)主提供停車(chē)管理服務(wù)的，可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定的標準收取停車(chē)服務(wù)費。
業(yè)主對車(chē)輛有保管要求的，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人另行簽訂保管合同，約定保管費用。
第五十六條 住宅物業(yè)、住宅小區內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當在辦理房屋入住手續前，按照規定足額交存首期維修資金。
維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的，業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )應當及時(shí)通知、督促業(yè)主續交。
第五十七條 建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。
利用物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)的，應當在征得有利害關(guān)系業(yè)主、業(yè)主大會(huì )同意后，按照規定辦理有關(guān)手續。收入資金主要用于補充維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
經(jīng)業(yè)主大會(huì )授權，收入資金可以由物業(yè)服務(wù)人代收代管。收入資金由物業(yè)服務(wù)人代收代管的，應當單獨列賬，獨立核算，接受業(yè)主委員會(huì )的監督；收入資金由業(yè)主委員會(huì )自行管理的，應當以業(yè)主委員會(huì )名義開(kāi)設賬戶(hù)，接受居（村）民委員會(huì )的監督。收入資金收支賬目應當每六個(gè)月公示一次，接受業(yè)主監督。
第六章 法律責任
第五十八條 對違反本條例規定的行為，法律、行政法規和地方性法規已有處罰規定的，從其規定。
第五十九條 建設單位違反本條例規定，有下列情形之一的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)或者城市管理綜合行政執法部門(mén)根據職責分工進(jìn)行處罰：
（一）違反本條例第十五條第一款規定，不按時(shí)報送籌備首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需文件資料的，責令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反本條例第三十二條第一款規定，未通過(guò)招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，責令限期改正，給予警告，可以并處十萬(wàn)元以下罰款；
（三）違反本條例第三十七條規定，未向物業(yè)服務(wù)人移交資料的，責令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
（四）違反本條例第五十一條規定，未按照規定配置物業(yè)服務(wù)用房的，責令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)或者城市管理綜合行政執法部門(mén)根據職責分工責令限期改正；逾期不改正的，按照下列規定進(jìn)行處罰：
（一）違反本條例第三十一條第三款、第四十條第二款規定，未將物業(yè)服務(wù)合同報送備案的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反本條例第三十八條第二款規定，采取停止供電、供水、供熱、供氣等方式催交物業(yè)費的，處三千元以上五千元以下罰款；采取限制業(yè)主交納水費的方式催交物業(yè)費的，處一千元以上三千元以下罰款；
（三）違反本條例第四十五條第一款規定，拒不移交資料和財物的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人有下列情形之一的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)或者城市管理綜合行政執法部門(mén)根據職責分工進(jìn)行處罰：
（一）違反本條例第五十三條第一款第一項規定的，責令改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
（二）違反本條例第五十三條第一款第二項至第四項規定的，責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 物業(yè)服務(wù)第三方評估機構違反本條例規定，出具的評估報告含有虛假內容、誤導性陳述或者出現重大遺漏的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)或者城市管理綜合行政執法部門(mén)根據職責分工責令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。
第六十三條 供電、供水、供熱、供氣等單位違反本條例第三十四條第二款規定，拒不承擔維修養護責任的，由有關(guān)主管部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)監管部門(mén)責令限期改正；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。
第六十四條 負有物業(yè)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規定，在物業(yè)監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第六十五條 本條例關(guān)于縣（市、區）人民政府的規定，適用于衡水市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和濱湖新區管委會(huì )。
第六十六條 本條例自2021年3月1日起施行。