邢臺市物業(yè)管理條例
(2018年11月28日邢臺市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò) 2020年6月2日河北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議批準)
目 錄
第一章 總則
第二章 前期物業(yè)管理
第三章 業(yè)主自治
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第五章 物業(yè)的使用與維護
第六章 監督管理
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規范物業(yè)管理活動(dòng),維護物業(yè)管理各方合法權益,構建黨建引領(lǐng)社區治理框架下的物業(yè)管理體系,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,促進(jìn)文明城市建設,根據相關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內物業(yè)的使用、維護、服務(wù)及其監督管理活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對物業(yè)管理區域內的房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護環(huán)境衛生、安全防范和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
第三條 物業(yè)管理應當加強黨的領(lǐng)導,遵循業(yè)主自治、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、社區治理、政府監管相結合的原則。
推動(dòng)在物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )中建立黨組織,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
市、縣級人民政府應當將物業(yè)管理工作納入現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃、社區建設規劃和社會(huì )治理體系,建立物業(yè)管理綜合協(xié)調機制,鼓勵采用新技術(shù)、新方法,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與物業(yè)管理的深度融合,推動(dòng)本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)的規范和健康發(fā)展。
第四條 市人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責本市物業(yè)管理活動(dòng)的統一監督管理??h級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)按照規定職責負責轄區內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。
市、縣級人民政府發(fā)改、公安、民政、司法、規劃、生態(tài)環(huán)境、城市管理、水務(wù)、衛生健康、市場(chǎng)監管、人防等行政主管部門(mén)按照各自職責,做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責轄區內物業(yè)管理活動(dòng)的指導和監督工作。居(村)民委員會(huì )在街道辦事處(鄉鎮人民政府)領(lǐng)導下開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作。
第二章 前期物業(yè)管理
第五條 建設單位在物業(yè)出售前,應當向物業(yè)所在地的住房和城鄉建設行政主管部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區域的申請,由住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施物業(yè)管理區域的劃分工作。建設單位應當將劃分結果書(shū)面告知物業(yè)管理區域所在地的街道辦事處(鄉鎮人民政府),并在商品房買(mǎi)賣(mài)合同中明示。
第六條 前期物業(yè)管理,是指在業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,由建設單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。
住宅物業(yè)的建設單位,應當通過(guò)招投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);投標人少于三個(gè)或住宅建筑面積不足五萬(wàn)平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地的住房和城鄉建設行政主管部門(mén)批準,可采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第七條 前期物業(yè)管理招標由物業(yè)建設單位組織實(shí)施,由市、縣級人民政府住房和城鄉建設、價(jià)格等行政主管部門(mén)和物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉鎮人民政府)進(jìn)行監督管理。
第八條 建設單位通過(guò)招投標或者協(xié)議方式選定物業(yè)服務(wù)企業(yè)后,應當與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同,對物業(yè)服務(wù)內容、服務(wù)標準、收費標準、收費方式及收費起始時(shí)間、合同終止情形等內容進(jìn)行約定。
前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內,建設單位應當向物業(yè)所在地的住房和城鄉建設行政主管部門(mén)備案。
建設單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的商品房買(mǎi)賣(mài)合同的附件應當包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內容。
第九條 業(yè)主大會(huì )成立之前的住宅區(別墅除外)公共性物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)。
實(shí)行政府指導價(jià)的住宅區公共性物業(yè)服務(wù)收費,由市、縣級人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同住房和城鄉建設行政主管部門(mén)制定等級基準價(jià)及其浮動(dòng)幅度和相關(guān)物業(yè)服務(wù)收費標準,并向社會(huì )公布。
第十條 住宅物業(yè)交付后空置六個(gè)月以上的,其前期物業(yè)服務(wù)費應當減收;辦理空置的程序和具體減收比例由縣級人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同住房和城鄉建設行政主管部門(mén)規定。
第十一條 建設單位應當按照物業(yè)管理區域總建筑面積千分之三的比例,在物業(yè)管理區域內無(wú)償配置物業(yè)管理用房,物業(yè)管理用房的建筑面積最低不少于一百平方米;物業(yè)管理區域總建筑面積超過(guò)二十萬(wàn)平方米的,超出部分按照超出面積千分之一的比例配置物業(yè)管理用房。
對分期開(kāi)發(fā)建設的物業(yè)項目,規劃部門(mén)應當按照前款規定的比例在首期建設項目中規劃物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房應當為相對集中,水、電、通信、采光、通風(fēng)等基本使用功能齊全的房屋,配備獨立、合格的水、電等計量裝置。
物業(yè)管理用房產(chǎn)權歸全體業(yè)主所有,未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他單位和個(gè)人不得改變物業(yè)管理用房的用途。
業(yè)主委員會(huì )辦公用房從物業(yè)管理用房中安排,其建筑面積不低于二十平方米。
第十二條 承接新建物業(yè)前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設單位應當按照國家、省的有關(guān)規定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行檢查和驗收,并邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地的住房和城鄉建設行政主管部門(mén)、街道辦事處(鄉鎮人民政府)、居(村)民委員會(huì )參加,也可以聘請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構予以協(xié)助,物業(yè)承接查驗的過(guò)程和結果可以公證。
第十三條 實(shí)施承接查驗的物業(yè),應當具備以下條件:
(一)建設工程竣工驗收合格,取得規劃、消防等主管部門(mén)出具的認可或者準許使用文件,并經(jīng)住房和城鄉建設行政主管部門(mén)備案;
(二)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線(xiàn)電視、電動(dòng)車(chē)充電等市政公用設施設備按規劃設計要求建成,供水、供電、供氣、供熱已安裝獨立計量表具;
(三)教育、郵政、醫療衛生、文化體育、環(huán)衛、社區服務(wù)等公共服務(wù)設施已按規劃設計要求建成;
(四)道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設施按規劃設計要求建成,并滿(mǎn)足使用功能要求;
(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、電子監控系統等共用設施設備取得使用合格證書(shū);
(六)物業(yè)使用、維護和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全;
(七)法律、法規規定的其他條件。
第十四條 現場(chǎng)查驗二十日前,建設單位應當將下列資料移交前期物業(yè)服務(wù)企業(yè):
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)共用設施設備清單及其安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等準許使用文件;
(五)物業(yè)管理所必需的其他資料。
前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對建設單位移交的資料進(jìn)行清點(diǎn)和核查,并于前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì )。
第十五條 經(jīng)現場(chǎng)查驗,物業(yè)符合交付條件的,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當與建設單位簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議,作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補充協(xié)議,與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等的法律效力。
物業(yè)承接查驗協(xié)議簽訂之日起十五日內,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當持下列文件向物業(yè)所在地的住房和城鄉建設行政主管部門(mén)辦理備案手續:
(一)物業(yè)承接查驗協(xié)議;
(二)本條例第十四條所列資料清單及相關(guān)資料備份件;
(三)查驗記錄;
(四)交接記錄;
(五)其它承接查驗有關(guān)文件。
物業(yè)交付使用前,前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將物業(yè)承接查驗及備案情況書(shū)面告知業(yè)主。
第十六條 經(jīng)現場(chǎng)查驗,物業(yè)不符合交付條件的,建設單位應當制作書(shū)面整改計劃,并于整改完畢后組織復驗。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自承接未經(jīng)查驗的物業(yè),因物業(yè)共用部位、共用設施設備缺陷給業(yè)主造成損害的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當承擔相應的賠償責任。建設單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)惡意串通、弄虛作假,在物業(yè)承接查驗活動(dòng)中共同侵害業(yè)主利益的,雙方應當共同承擔賠償責任。
第十七條 建設單位應當按照國家規定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。建設單位與業(yè)主約定的保修期限和保修范圍高于國家規定標準的,以約定為準。
第三章 業(yè)主自治
第十八條 房屋所有權人為業(yè)主。尚未登記取得所有權,但基于買(mǎi)賣(mài)、贈與、繼承、拆遷或者征收補償等法律行為已經(jīng)合法占有該房屋的人,認定為物業(yè)管理中的業(yè)主。
業(yè)主依法享有業(yè)主權利,承擔業(yè)主義務(wù)。業(yè)主不得以放棄權利為由拒不履行業(yè)主義務(wù)。
業(yè)主可以依法委托物業(yè)使用人行使業(yè)主權利、履行業(yè)主義務(wù)。委托應當以書(shū)面形式提交業(yè)主委員會(huì )或居(村)民委員會(huì )。
第十九條 業(yè)主大會(huì )由物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主組成,代表和維護物業(yè)管理區域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權利,履行相應義務(wù)。一個(gè)物業(yè)管理區域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )。
業(yè)主委員會(huì )由業(yè)主大會(huì )依法選舉產(chǎn)生,履行業(yè)主大會(huì )賦予的職責,執行業(yè)主大會(huì )決定的事項,接受業(yè)主的監督。業(yè)主委員會(huì )會(huì )議作出的決定,應當有參會(huì )委員的簽字確認,并自作出決定之日起三日內在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置予以公告。
業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )的決定,對業(yè)主具有約束力。
第二十條 符合下列條件之一的,應當在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)的指導下成立業(yè)主大會(huì ),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì ):
(一)交付使用的物業(yè)專(zhuān)有部分建筑面積達到建筑物總面積百分之五十以上的;
(二)交付使用的物業(yè)專(zhuān)有部分建筑面積達到建筑物總面積百分之三十以上,且首期交付的物業(yè)專(zhuān)有部分交付使用時(shí)間滿(mǎn)二年的;
(三)交付使用的戶(hù)數達到總戶(hù)數百分之五十以上的。
業(yè)主可以向建設單位查詢(xún)前款規定的有關(guān)資料和數據,建設單位應當予以配合。
物業(yè)管理區域只有一個(gè)業(yè)主,或業(yè)主人數較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì )的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )職責。
第二十一條 符合召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )條件的,建設單位應當及時(shí)向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)提出籌備首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的申請,并報送籌備首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需要的文件資料。
第二十二條 符合召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )條件的,三十位以上業(yè)主或者占業(yè)主總數百分之五以上的業(yè)主可以向物業(yè)所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )的申請。
第二十三條 街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當自收到申請之日起三十日內,組織成立首次業(yè)主大會(huì )籌備組,負責召集首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
業(yè)主大會(huì )籌備組由業(yè)主代表、建設單位代表、街道辦事處(鄉鎮人民政府)代表和居(村)民委員會(huì )代表組成?;I備組成員人數應當為單數,其中,業(yè)主代表人數不低于籌備組總人數的一半,籌備組組長(cháng)由街道辦事處(鄉鎮人民政府)代表?yè)巍?/span>
籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生,由街道辦事處(鄉鎮人民政府)或居(村)民委員會(huì )組織業(yè)主推薦。
業(yè)主大會(huì )籌備組應當自成立之日起七日內,將成員名單和工作職責在物業(yè)管理區域內公示,公示時(shí)間不得少于七日。
第二十四條 業(yè)主大會(huì )籌備組應當自成立之日起九十日內,在物業(yè)所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)的指導下,組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)后,籌備組應當在五日內向業(yè)主委員會(huì )移交籌備期間的全部資料后自動(dòng)解散。未能在規定的期限內召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當在物業(yè)管理區域內公告籌備組解散。
第二十五條 首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議經(jīng)費由住房和城鄉建設行政主管部門(mén)會(huì )同價(jià)格主管部門(mén)確定,由建設單位承擔。
建設單位應當在取得房屋預售許可證之前,將首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議經(jīng)費交至街道辦事處(鄉鎮人民政府)指定的銀行專(zhuān)用賬戶(hù)。
業(yè)主大會(huì )籌備組應當制定籌備經(jīng)費開(kāi)支預算方案報街道辦事處(鄉鎮人民政府),并在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議上向全體業(yè)主公布籌備經(jīng)費的使用情況?;I備經(jīng)費的結余部分應當根據業(yè)主大會(huì )的決定用于物業(yè)管理。
第二十六條 業(yè)主大會(huì )自首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決通過(guò)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )之日起成立。
第二十七條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,應當將征求意見(jiàn)書(shū)送達業(yè)主,并于做出決定十五日前在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示相關(guān)文本和信息。
業(yè)主大會(huì )需要投票表決的,表決意見(jiàn)應當由業(yè)主本人簽名;業(yè)主委托代理人表決的,代理人應當提交本人和業(yè)主的身份證復印件及委托書(shū)。
提倡建立業(yè)主決策電子投票系統,采用信息技術(shù)手段進(jìn)行送達和表決。
第二十八條 業(yè)主委員會(huì )由五至十一人單數組成,任期三至五年,可連選連任,具體人數和任期由業(yè)主大會(huì )決定。
社區黨組織引導和支持業(yè)主中的黨員通過(guò)法定程序擔任業(yè)主委員會(huì )委員。根據《中國共產(chǎn)黨章程》的規定,在具備條件的業(yè)主委員會(huì )中,建立黨的組織,保障物業(yè)管理活動(dòng)依法有序進(jìn)行。
業(yè)主委員會(huì )委員候選人應當從奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、責任心強、有一定組織能力的業(yè)主中產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起七日內召開(kāi)首次會(huì )議,推薦產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )主任一人、副主任一至二人。
第二十九條 業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內,向物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉鎮人民政府)備案,黨組織的設立情況應當納入業(yè)主委員會(huì )的備案要求。
備案資料齊全的,街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當在五日內出具備案證明。
業(yè)主委員會(huì )可持備案證明向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會(huì )印章和業(yè)主委員會(huì )印章。使用業(yè)主大會(huì )印章,應當根據業(yè)主大會(huì )議事規則的規定或者業(yè)主大會(huì )會(huì )議的決定;使用業(yè)主委員會(huì )印章,應當根據業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的決定。
業(yè)主委員會(huì )任期內,備案事項發(fā)生變更的,應當自變更之日起二十日內將變更內容書(shū)面報告備案部門(mén)。
第三十條 業(yè)主委員會(huì )應當建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向業(yè)主公布下列事項:
(一)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則;
(二)業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的決定;
(三)物業(yè)服務(wù)合同;
(四)物業(yè)專(zhuān)項維修資金的籌集、使用情況;
(五)物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用和收益情況;
(六)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地劃設車(chē)位的設置、處分和收益情況;
(七)業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費和業(yè)主委員會(huì )委員工作津貼的收支情況;
(八)其他應當向業(yè)主公開(kāi)的事項。
前款第四項至第七項規定的內容,應當每年至少公布一次。
第三十一條 業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費由全體業(yè)主承擔,并接受業(yè)主監督。業(yè)主委員會(huì )成員可以按照業(yè)主大會(huì )的決定領(lǐng)取一定的津貼。工作經(jīng)費、津貼的籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì )決定。
第三十二條 有下列情況之一的,業(yè)主委員會(huì )成員資格自行終止:
(一)因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(二)喪失民事行為能力的;
(三)依法被限制人身自由的;
(四)法律、法規或業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約等規定的其他情形。
第三十三條 業(yè)主委員會(huì )成員有下列情況之一的,由業(yè)主委員會(huì )三分之一以上成員或者持有百分之二十以上投票權數的業(yè)主提議,業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )根據業(yè)主大會(huì )的授權,可以決定是否終止其業(yè)主委員會(huì )成員資格;物業(yè)所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)發(fā)現業(yè)主委員會(huì )成員有下列(二)至(八)項情況之一的,應當責令業(yè)主委員會(huì )終止其成員資格:
(一)以書(shū)面方式提出辭職請求的;
(二)不履行業(yè)主委員會(huì )成員職責或拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
(三)利用職務(wù)之便接受減免物業(yè)服務(wù)費、停車(chē)費,以及索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益、報酬,謀取私利的;
(四)破壞、挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn),侵害他人合法權益的;
(五)打擊、報復、誹謗、陷害有關(guān)投訴、舉報人的;
(六)泄露業(yè)主信息或者將業(yè)主信息用于與物業(yè)服務(wù)無(wú)關(guān)活動(dòng)的;
(七)本人及其配偶、直系親屬在本物業(yè)管理區域選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)任職的;
(八)法律、法規或業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約等規定的其他情況。
第三十四條 業(yè)主委員會(huì )成員資格終止的,應當自終止之日起三日內將其保管的檔案資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交業(yè)主委員會(huì )。
拒不移交的,業(yè)主委員會(huì )可以請求物業(yè)所在地的街道辦事處(鄉鎮人民政府)督促移交,公安機關(guān)應當依法協(xié)助。
第三十五條 業(yè)主委員會(huì )應當于任期屆滿(mǎn)二個(gè)月前,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議進(jìn)行換屆選舉;逾期未組織的,街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當責令其限期組織完成換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì )應當自任期屆滿(mǎn)之日起十日內,將其保管的檔案資料、印章及業(yè)主共同所有的其他財物移交新一屆業(yè)主委員會(huì )。逾期不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì )可以請求街道辦事處(鄉鎮人民政府)責令其限期移交,公安機關(guān)應當依法協(xié)助。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十六條 業(yè)主大會(huì )可以決定采用招標或者協(xié)議的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
業(yè)主大會(huì )決定采用招標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(huì )依照招投標法律、法規組織進(jìn)行。
業(yè)主大會(huì )決定采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主委員會(huì )應當將三家以上備選的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的基本情況、擬簽訂的物業(yè)服務(wù)合同的主要內容在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示,并根據業(yè)主意見(jiàn)對公示內容調整后,提請業(yè)主大會(huì )決定。
第三十七條 業(yè)主委員會(huì )應當與業(yè)主大會(huì )選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面的物業(yè)服務(wù)合同。
未依法訂立物業(yè)服務(wù)合同的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得進(jìn)入物業(yè)管理區域提供物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)合同終止前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得單方面中止物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內,將物業(yè)服務(wù)合同報物業(yè)所在地的住房和城鄉建設行政主管部門(mén)備案。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)合同(含前期物業(yè)服務(wù)合同)可以約定物業(yè)服務(wù)履約保證金。物業(yè)服務(wù)履約保證金主要用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自退出、終止物業(yè)服務(wù)后,業(yè)主大會(huì )或者建設單位選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,物業(yè)管理區域內基本生活秩序的維護。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)實(shí)行項目負責人制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照物業(yè)服務(wù)合同約定指派項目負責人。
項目負責人不能履行職責或者業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )要求更換項目負責人的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)更換。
第四十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示下列信息:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照、項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式和物業(yè)服務(wù)投訴電話(huà);
(二)物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內容、服務(wù)標準、收費項目、收費標準、收費方式;
(三)電梯、消防、監控等共用設施設備的維修保養合同和日常維護管理情況,維修保養單位的資質(zhì)、聯(lián)系方式和應急處置方案;
(四)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施的房屋修繕或巡視巡查過(guò)程中發(fā)現的業(yè)主在房屋使用、裝飾裝修過(guò)程中造成的結構變動(dòng)等安全事項;
(五)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責的物業(yè)共用部位、共用設施設備的經(jīng)營(yíng)收益及使用情況;
(六)其他應當公示的信息。
業(yè)主對公示信息有異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)予以答復;業(yè)主提交書(shū)面異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當作出書(shū)面答復。
第四十一條 別墅、業(yè)主大會(huì )成立之后的住宅區,物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取任何未經(jīng)合同約定并經(jīng)公示的費用。
物業(yè)服務(wù)合同期內,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自調整物業(yè)服務(wù)收費標準。確需調整的,應當公示擬調價(jià)方案、調價(jià)理由、成本變動(dòng)情況等相關(guān)資料,并經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意后,與業(yè)主委員會(huì )簽訂變更協(xié)議。
第四十二條業(yè)主應當根據物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法催交。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得采取中斷提供、限制或者變相限制購買(mǎi)水、電、氣、熱以及關(guān)閉門(mén)禁、停運電梯等方式迫使業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費。
已竣工但尚未出售或尚未交付物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設單位交納。建設單位將未經(jīng)驗收的房屋交付業(yè)主的,產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費用由建設單位承擔。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)九十日前,業(yè)主委員會(huì )應當召集業(yè)主大會(huì )決定是否續聘。決定續聘的,應當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定不續聘的,應當及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn),業(yè)主大會(huì )未作出選聘或者續聘決定,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同約定繼續提供服務(wù)的,原合同對雙方具有約束力。
第四十四條 業(yè)主大會(huì )決定不續聘的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)或者解除之日起十五日內退出物業(yè)項目。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出時(shí),應當在街道辦事處(鄉鎮人民政府)監督下,將其保管的有關(guān)資料和物業(yè)管理用房、共用設施設備、預收的物業(yè)服務(wù)費等業(yè)主共有財物移交給業(yè)主委員會(huì )。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第四十五條 業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當遵守有關(guān)法律法規,遵守管理規約和業(yè)主大會(huì )的決定,并在物業(yè)管理區域內禁止下列行為:
(一)破壞或者改變房屋承重結構、主體結構;
(二)污損、破壞或者擅自改變房屋外觀(guān);
(三)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房;
(四)未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定建設建筑物、構筑物或者其他設施;
(五)破壞、占用或者擅自改建物業(yè)共用部位,破壞、占用或者擅自遷移共用設施設備;
(六)擅自占用或者挖掘物業(yè)區域內的道路、場(chǎng)地;
(七)侵占綠地,損毀樹(shù)木、綠化設施;
(八)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道;
(九)存放易燃、易爆、劇毒或者放射性物質(zhì)等危險物品;
(十)壓占或者擅自遷移燃氣管道,破壞或者擅自停用公共消防設施和器材;
(十一)隨意棄置垃圾、排放污水、高空拋物或者露天燒烤、露天焚燒雜物,制造超過(guò)規定標準的噪聲、震動(dòng)、光源;
(十二)擅自架設電線(xiàn)、電纜,在建筑物、構筑物上懸掛、張貼、刻畫(huà),在樓道等共用部位堆放物品;
(十三)使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共道路、公共停車(chē)泊位,違反規定停放車(chē)輛;
(十四)違反規定飼養動(dòng)物或者種植植物;
(十五)組織賭博、封建迷信等活動(dòng);
(十六)法律、法規、規章和管理規約禁止的其他行為。
第四十六條 業(yè)主、物業(yè)使用人飼養犬只的,應當遵守有關(guān)法律、法規和業(yè)主公約、管理規約的規定,依法養犬、文明養犬。攜犬出戶(hù)的,應當束犬鏈牽引。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當采取有效措施,減少犬只對環(huán)境的影響,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強對物業(yè)區域內養犬行為的監督管理。
第四十七條 建設單位銷(xiāo)售物業(yè)時(shí),應當公布物業(yè)管理區域內的物業(yè)共用部位、共用設施設備以及其他公共場(chǎng)所、公用設施,并在物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同中予以明示。
第四十八條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規定辦理有關(guān)手續。所得收益歸全體業(yè)主所有,應當主要用于補充專(zhuān)項維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定進(jìn)行使用。
經(jīng)業(yè)主大會(huì )授權,收益資金可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代管。收益資金由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代管的,應當單獨列賬,獨立核算,接受業(yè)主委員會(huì )的監督;收益資金由業(yè)主委員會(huì )自行管理的,應當以業(yè)主委員會(huì )名義開(kāi)設賬戶(hù),接受居(村)民委員會(huì )的監督。收益資金收支賬目應當每半年公示一次,接受業(yè)主監督。
第四十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照權屬登記用途使用物業(yè)。
確需將住宅(含車(chē)庫、儲藏室)改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,應當遵守法律、法規、規章和管理規約的規定,并經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主書(shū)面同意。
第五十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人需要裝飾裝修房屋的,應當在裝飾裝修開(kāi)工前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅室內裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者物業(yè)使用人。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其工作人員應當為正常的裝飾裝修活動(dòng)提供便利,不得向業(yè)主或者物業(yè)使用人強行推銷(xiāo)裝飾裝修材料,不得限制或者阻撓裝飾裝修材料進(jìn)出物業(yè)管理區域。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當加強對裝飾裝修現場(chǎng)的巡查,業(yè)主、物業(yè)使用人應當予以配合。
第五十一條 業(yè)主長(cháng)期空置物業(yè)的,應當告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就緊急情況處置等事項簽訂協(xié)議。
簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當主動(dòng)向業(yè)主提示房屋空置的風(fēng)險。
第五十二條 建設單位在物業(yè)管理區域內規劃建設的車(chē)庫、車(chē)位應當首先滿(mǎn)足業(yè)主的購買(mǎi)或者承租需要,不得出售給業(yè)主以外的其他人。
車(chē)位、車(chē)庫不足,確需利用業(yè)主共有道路或者場(chǎng)地劃設車(chē)位的,其設置、使用、收費等管理事項,由業(yè)主大會(huì )決定,所得收益歸全體業(yè)主所有。
物業(yè)區域內劃設車(chē)位、停放車(chē)輛,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)道,不得妨礙其他車(chē)輛和行人的正常通行。
第五十三條 物業(yè)保修期滿(mǎn)后,物業(yè)區域內共用部位、共用設施設備的維修和更新改造,由相關(guān)業(yè)主共同承擔,法律、法規另有規定的除外。
第五十四條 住宅物業(yè)、住宅小區內的非住宅物業(yè)或與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家有關(guān)規定交納專(zhuān)項維修資金。
專(zhuān)項維修資金的交存、使用和管理按國家、省有關(guān)規定執行。具體管理辦法由市、縣級住房和城鄉建設行政主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)制定。
第五十五條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視、寬帶數據傳輸等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位,應當承擔分戶(hù)終端計量裝置或者入戶(hù)端口以外相關(guān)管線(xiàn)和設施設備的驗收、維修和養護的責任。
尚未實(shí)行城鎮公共供水單位統建統管的非多層居民住宅樓房或者未達到一戶(hù)一表、水表出戶(hù)、計量到戶(hù)要求的多層居民住宅樓房,其供水設施管理和維護責任按照合同約定。
專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位對專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施設備進(jìn)行維修、養護時(shí),業(yè)主應當配合。
第五十六條 鼓勵多層住宅為滿(mǎn)足日常生活需要加裝電梯。
市、縣級住房和城鄉建設、規劃、市場(chǎng)監管等行政主管部門(mén)應當按照“政府引導、業(yè)主自愿、依法合規、保障安全、簡(jiǎn)化手續、穩妥有序”的原則,根據國家和省、市有關(guān)規定對符合條件的既有住宅加裝電梯予以支持。
第六章 監督管理
第五十七條 市、縣級人民政府應當建立物業(yè)管理綜合協(xié)調與目標責任機制、多方聯(lián)動(dòng)與信息共享機制、人員與資金保障機制。
第五十八條 市人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)履行下列職責:
(一)研究制定全市物業(yè)管理相關(guān)政策和物業(yè)服務(wù)行業(yè)規范;
(二)指導和監督縣級住房和城鄉建設行政主管部門(mén)對物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監督管理;
(三)負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理;
(四)指導和監督對物業(yè)管理區域內房屋質(zhì)量問(wèn)題的管理;
(五)負責對住宅專(zhuān)項維修資金進(jìn)行監督管理;
(六)負責對物業(yè)服務(wù)招標投標活動(dòng)進(jìn)行組織、監督和管理;
(七)負責調處重大物業(yè)管理矛盾糾紛;
(八)依法承擔的其他職責。
第五十九條 縣級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)履行下列職責:
(一)負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常指導和監督工作,指導和監督本行政區域內街道辦事處(鄉鎮人民政府)履行物業(yè)管理監管職責;
(二)負責物業(yè)管理區域內房屋質(zhì)量驗收,督促建設單位履行保修義務(wù),查處損壞或者擅自改變房屋承重結構、主體結構等違法違規行為;
(三)負責物業(yè)管理區域劃分和物業(yè)承接查驗備案;
(四)負責物業(yè)服務(wù)合同備案;
(五)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人的信用信息征集、核查和監管;
(六)負責調處物業(yè)管理矛盾糾紛;
(七)依法承擔的其他職責。
第六十條 街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當設置專(zhuān)門(mén)機構或者配備專(zhuān)職人員,履行下列職責:
(一)指導和監督業(yè)主大會(huì )成立和業(yè)主委員會(huì )選舉、備案;
(二)指導和監督業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的日常工作;
(三)在街道黨工委(鄉鎮黨委)領(lǐng)導下,成立街道(鄉鎮)物業(yè)管理委員會(huì ),成員由縣級政府有關(guān)部門(mén)、居(村)民委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )、駐街道(鄉鎮)單位負責人和業(yè)主代表等組成,負責協(xié)調解決轄區內物業(yè)管理服務(wù)突出問(wèn)題和調處重大矛盾糾紛;
(四)指導和監督業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);
(五)配合住房和城鄉建設行政主管部門(mén)做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常監管、物業(yè)管理區域劃分、物業(yè)承接查驗、物業(yè)項目交接、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人信用信息采集等工作;
(六)依法承擔的其他職責。
第六十一條 居(村)民委員會(huì )在街道辦事處(鄉鎮人民政府)領(lǐng)導下,對業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作進(jìn)行指導和監督。
在社區黨組織領(lǐng)導下,成立社區物業(yè)管理委員會(huì ),成員由居民委員會(huì )、社區社會(huì )組織負責人、居民代表(樓門(mén)長(cháng))、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、物業(yè)管理員、社區輔警等組成,負責協(xié)調解決轄區內日常物業(yè)管理服務(wù)中出現的矛盾和問(wèn)題。
召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,應當提前告知相關(guān)的居(村)民委員會(huì ),并聽(tīng)取居(村)民委員會(huì )的建議。
因客觀(guān)原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )不能正常履行職責的物業(yè)管理區域,在街道辦事處(鄉鎮人民政府)的指導和監督下,可以由物業(yè)所在地的居(村)民委員會(huì )或者社區物業(yè)管理委員會(huì )代行業(yè)主委員會(huì )的職責。
第六十二條 市、縣級人民政府各行政主管部門(mén)應當按照自身職責,負責物業(yè)管理區域內下列工作:
(一)民政部門(mén)負責指導街道(鄉鎮)、社區組建物業(yè)管理委員會(huì ),指導無(wú)物業(yè)管理的老舊小區,依托居(村)民委員會(huì )實(shí)行自治管理;
(二)規劃行政主管部門(mén)負責物業(yè)管理用房、加裝電梯等工程的規劃及調整變更管理,協(xié)助開(kāi)展物業(yè)管理區域劃分;
(三)城市管理行政主管部門(mén)負責查處物業(yè)管理區域內擅自改變建筑物、構筑物以及其他設施的用途、形式、色彩或者材質(zhì),擅自改變住宅外立面、在非承重墻上開(kāi)門(mén)窗,私搭亂建,違規飼養家畜家禽,占用和毀壞綠地,擅自伐移樹(shù)木,私自張貼廣告等違法違規行為;
(四)市場(chǎng)監管行政主管部門(mén)負責查處在物業(yè)管理區域內,未經(jīng)有利害關(guān)系業(yè)主同意將住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房,提供虛假資料取得工商登記或者無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法違規行為;負責物業(yè)管理區域內的電梯、鍋爐等特種設備的安全監察工作,查處特種設備安裝、改造、維修和使用等方面的違法違規行為;負責物業(yè)管理區域內物業(yè)服務(wù)收費的監督管理工作,依法查處各類(lèi)價(jià)格違法違規行為;
(五)公安機關(guān)負責開(kāi)展社區警務(wù)工作,加強物業(yè)管理區域內治安防范工作,對監控安防、車(chē)輛停放等開(kāi)展監督檢查,查處住宅小區內影響公共安全、公共秩序的違法違規行為;
(六)財政、審計行政主管部門(mén)負責對專(zhuān)項維修資金的管理和使用進(jìn)行監督檢查;
(七)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負責物業(yè)管理區域內環(huán)境保護監督管理,查處煙塵污染、噪聲擾民等違法違規行為;
(八)人防行政主管部門(mén)負責物業(yè)管理區域內人防工程維護管理的監督檢查工作;
(九)衛生健康行政主管部門(mén)負責物業(yè)管理區域內傳染病防治、生活飲用水的監督、檢驗、檢測等工作;
(十)司法行政主管部門(mén)負責指導物業(yè)服務(wù)糾紛人民調解工作;
(十一)其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第六十三條 住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應當建立物業(yè)管理招投標平臺和物業(yè)管理專(zhuān)家庫,完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)等級評定標準體系,為建設單位、業(yè)主大會(huì )選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)和指導。
第六十四條 住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應當建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核體系和信用評價(jià)體系,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、項目負責人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期對物業(yè)服務(wù)項目開(kāi)展考核檢查,向社會(huì )公布信用信息評價(jià)結果,接受社會(huì )監督。
第六十五條 街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議由街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責組織召集,住房和城鄉建設、公安、民政、城市管理等部門(mén)和居(村)民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)營(yíng)單位等方面代表參加,共同協(xié)商解決物業(yè)管理重大問(wèn)題;應當建立物業(yè)管理糾紛調解機制,將人民調解、行政調處與司法裁判進(jìn)行有效銜接,及時(shí)化解物業(yè)管理矛盾糾紛。
第六十六條 市、縣級人民政府住房和城鄉建設、規劃、城市管理、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)和街道辦事處(鄉鎮人民政府),應當建立違法行為投訴受理制度,并向社會(huì )公布投訴、舉報方式。
任何單位和個(gè)人對違反本條例規定的行為,可以向住房和城鄉建設、規劃、城市管理、市場(chǎng)監管等行政主管部門(mén)、街道辦事處(鄉鎮人民政府)投訴舉報。有關(guān)部門(mén)在接到投訴、舉報后應當登記,屬于本部門(mén)職權范圍的事項,應當受理,并在五個(gè)工作日內予以回復;不屬于本部門(mén)職權范圍的事項,應當及時(shí)移交給有權部門(mén),接受移交部門(mén)對管轄權有異議的,由所在市、縣級人民政府指定管轄,不得再移交。對于十人以上業(yè)主聯(lián)名、業(yè)主委員會(huì )、居(村)民委員會(huì )或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)投訴、舉報的違法違規行為,有關(guān)行政主管部門(mén)應當于五個(gè)工作日內書(shū)面回復是否受理,并按時(shí)回復辦理情況。
行政執法單位需要進(jìn)入物業(yè)管理區域開(kāi)展執法工作的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當積極配合。
第七章 法律責任
第六十七條 對違反本條例規定的行為,法律、行政法規和本省地方性法規有處罰規定的,從其規定;造成他人損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十八條 建設單位違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第六條第二款規定,住宅物業(yè)的建設單位未通過(guò)招投標方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,責令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本條例第八條第二款規定,未報請備案的,責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本條例第十一條規定,未按照要求配置物業(yè)管理用房的,責令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
(四)違反本條例第十二條、第十四條第一款、第十五條第一款、第十六條規定,未履行物業(yè)承接查驗義務(wù)的,責令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(五)違反本條例第二十一條、第二十五條規定,未報送文件資料或者未繳納籌備費用的,責令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規定,有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)按照下列規定進(jìn)行處罰:
(一)違反本條例第十二條、第十四條第二款、第十五條第二款、第十六條第二款規定,未履行承接查驗義務(wù)的,由縣級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本條例第三十七條第二款、第三款規定,未依法訂立物業(yè)服務(wù)合同進(jìn)入物業(yè)管理區域提供服務(wù)或者擅自撤離物業(yè)管理區域,停止物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的,由縣級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(三)違反本條例第三十七條第四款規定,未將物業(yè)服務(wù)合同報送備案的,由縣級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(四)違反本條例第四十條規定,未在物業(yè)管理區域內公示相關(guān)信息或者公示的相關(guān)信息失實(shí)的,由縣級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
(五)違反本條例第九條、第十條、第四十一條規定,重復收費、超標準收費、收取額外費用或者擅自增加收費項目、擴大收費范圍的,由市場(chǎng)監管行政主管部門(mén)按照價(jià)格法律法規的規定進(jìn)行處罰;
(六)違反本條例第四十四條規定,拒不撤出物業(yè)管理區域或者拒不移交有關(guān)資料的,由縣級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者項目負責人有下列行為之一的,應當在物業(yè)服務(wù)信用信息檔案中錄入不良記錄:
(一)騙取、挪用或者侵占專(zhuān)項維修資金的;
(二)在物業(yè)管理招投標活動(dòng)中提供虛假信息,騙取中標的;
(三)物業(yè)服務(wù)合同終止后拒不撤出物業(yè)管理區域或未按規定辦理交接手續和移交資料的;
(四)未按法律規定和合同約定履行安全管理義務(wù),導致物業(yè)管理區域內發(fā)生重大安全事故的;
(五)擅自改變物業(yè)管理區域內物業(yè)管理用房、共有部位和共用設施設備用途的;
(六)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(七)擅自利用物業(yè)管理區域內共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的;
(八)被市場(chǎng)監管行政主管部門(mén)認定收費不規范且未改正的;
(九)以暴力脅迫方式阻撓業(yè)主組織成立、運行的;
(十)泄露業(yè)主信息的;
(十一)法律、法規規定的其他行為。
第七十一條 業(yè)主委員會(huì )作出的決定違反法律、法規的,由街道辦事處(鄉鎮人民政府)責令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主;給業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損害的,由簽字同意該決定的業(yè)主委員會(huì )成員承擔法律責任。
第七十二條 業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十五條、第四十六條規定的,業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居(村)民委員會(huì )或者其他業(yè)主、物業(yè)使用人有權勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居(村)民委員會(huì )應當及時(shí)告知有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理;其他業(yè)主、物業(yè)使用人有權向行政主管部門(mén)投訴舉報,侵害自身合法權益的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第七十三條 業(yè)主違反本條例第四十二條第一款規定,欠交物業(yè)服務(wù)費的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以上門(mén)催繳,業(yè)主委員會(huì )應當予以協(xié)助;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法提起訴訟。
第七十四條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位違反本條例第五十五條規定,拒不承擔驗收、維修、養護責任的,由市、縣級人民政府主管部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)監管部門(mén)責令限期改正;造成當事人損失的,依法承擔賠償責任。
第七十五條 政府行政主管部門(mén)、街道辦事處(鄉鎮人民政府)等國家機關(guān)及其工作人員違反本條例規定,有下列情形之一的,由相應機關(guān)責令改正,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按照規定履行監督檢查職責的;
(二)發(fā)現物業(yè)管理區域內的違法行為或者接到違法行為報告,不及時(shí)依法查處,或者包庇、縱容違法行為的;
(三)違法實(shí)施行政處罰的;
(四)截留、挪用或者侵占住宅專(zhuān)項維修資金等資金的;
(五)利用職務(wù)便利,獲取不正當利益的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊和濫用職權的行為。
第八章 附 則
第七十六條 市人民政府應當根據本條例和國家、省有關(guān)規定制定實(shí)施細則或者單行辦法,就物業(yè)管理信用平臺、住宅專(zhuān)項維修資金等事項作出具體規定。
第七十七條 市住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應當制定臨時(shí)管理規約、管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則、物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗協(xié)議等的示范文本,供物業(yè)管理活動(dòng)中參照使用。
第七十八條 業(yè)主自行管理或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以外的其他管理人管理物業(yè)的,參照本條例的有關(guān)規定執行。
第七十九條 本條例自2020年7月1日起施行。