承德市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
(第27號)
《承德市城鎮住宅物業(yè)管理條例》經(jīng)2022年4月28日承德市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò),2022年7月28日河北省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議批準,現予公布,自2022年9月1日起施行。
承德市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2022年8月4日
承德市城鎮住宅物業(yè)管理條例
(2022年4月28日承德市第十五屆人民代表大會(huì )
常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)
2022年7月28日河北省第十三屆人民代表大會(huì )
常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議批準)
目 錄
第一章 總 則
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )
第三章 物業(yè)服務(wù)
第四章 物業(yè)使用
第五章 監督管理
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規范城鎮住宅物業(yè)管理活動(dòng),維護業(yè)主、 物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權益,改善人民群眾的生活
和工作環(huán)境,根據 《中華人民共和國民法典》國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區域內的城鎮住宅物業(yè)的管理活動(dòng)及其物業(yè)監督管理,適用本條例。
本條例所稱(chēng)城鎮住宅物業(yè)管理,是指住宅物業(yè)管理區域內的業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)人對物業(yè)管理區域內的建筑物、構筑物及其配套設施設備和公用場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。
物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專(zhuān)營(yíng)單位和其他物業(yè)管理人。
第三條 物業(yè)管理活動(dòng)應當堅持黨建引領(lǐng)、政府監管、屬地管理、業(yè)主自治、多方參與、專(zhuān)業(yè)服務(wù)的原則。
第四條 市、縣 (市、區)人民政府應當將物業(yè)管理納入社會(huì )治理體系,建立綜合協(xié)調和保障機制,推動(dòng)本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)規范和健康發(fā)展。制定并落實(shí)扶持政策,采用新技術(shù)、新方法,依靠科技進(jìn)步,提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。
鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等信息技術(shù)手段在物業(yè)服務(wù)與管理中的應用,推進(jìn)智慧社區建設。
第五條 市、縣 (市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)負責城鎮住宅物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。
政府其他有關(guān)主管部門(mén)依據職責分工,共同做好物業(yè)監 督管理工作。
第六條 街道辦事處、鄉鎮人民政府具體負責轄區內住 宅物業(yè)管理活動(dòng)的指導、協(xié)調和監督,負責組織、協(xié)調業(yè)主 大會(huì )設立、業(yè)主委員會(huì )選舉和換屆等工作,并依法依規監督 業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責。定期召開(kāi)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì )議,協(xié)調解決轄區內物業(yè)管理重大問(wèn)題。
社區居民(村民)委員會(huì )應當協(xié)助和配合街道辦事處、鄉鎮人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)工作。建立社區居民委員 會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人議事協(xié)商機制,共同商討社區 物業(yè)管理相關(guān)事務(wù),協(xié)商解決物業(yè)管理存在的矛盾糾紛和 問(wèn)題。
第七條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律管理,規 范從業(yè)行為,促進(jìn)誠信經(jīng)營(yíng),培訓從業(yè)人員,提高物業(yè)服務(wù) 水平。
加強人民調解與行政調處、仲裁、司法裁判的有效銜接,妥善解決物業(yè)管理糾紛。
第八條 業(yè)主大會(huì )籌備組、業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人或者建設單位應當向全體業(yè)主公示的事項,要在物 業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示,可以利用物業(yè)管理電子信息平 臺和業(yè)主互聯(lián)網(wǎng)群組等方式同步發(fā)布。法律法規或者管理規 約規定需要公示時(shí)間的,從其規定。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )
第九條 房屋的所有權人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中享有法律法規規定的權利,履行法律法規規定的義務(wù)。業(yè)主可以成立業(yè)主大會(huì ),依法決定共同決定的事項。
業(yè)主應當遵守法律、法規以及管理規約,相關(guān)行為應當 符合節約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求。業(yè)主行使權利應當遵循維護公共安全和公共利益、不損害他人利益的原則,妥善 處理相鄰關(guān)系,維護相關(guān)各方權益。
第十條 業(yè)主大會(huì )由物業(yè)管理區域內全體業(yè)主組成。業(yè) 主大會(huì )決定物業(yè)管理區域內物業(yè)管理重大事項,代表和維護 全體業(yè)主的合法權益。
業(yè)主大會(huì )的設立依據法律法規的規定進(jìn)行,需要公示的 事項應當依法公示。
首次業(yè)主大會(huì )的成立,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉 鎮人民政府負責指導組建籌備組,由籌備組依法組織召開(kāi)業(yè) 主大會(huì ),選舉成立業(yè)主委員會(huì ),通過(guò)管理規約、業(yè)主大會(huì )議 事規則。業(yè)主委員會(huì )成立后,籌備組應當及時(shí)向業(yè)主委員會(huì ) 移交籌備期間的全部資料,移交后籌備組自行解散。
業(yè)主委員會(huì )未按照規定召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,街道辦事 處、鄉鎮人民政府責令其限期召開(kāi)。業(yè)主委員會(huì )逾期仍不召 開(kāi)的,由街道辦事處、鄉鎮人民政府負責召集召開(kāi)。
召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )所需籌備經(jīng)費由建設單位承擔,籌備 經(jīng)費的使用情況應當公示。
第十一條 業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構,執行業(yè) 主大會(huì )的決定事項。業(yè)主委員會(huì )應當監督、支持、協(xié)調、配 合物業(yè)服務(wù)人做好物業(yè)管理工作,尊重和維護全體業(yè)主的利 益,接受業(yè)主大會(huì )以及業(yè)主的監督。
業(yè)主委員會(huì )任期內拒不履行或者無(wú)法正常履行職責,或 者逾期未完成換屆選舉的,由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉 鎮人民政府指導業(yè)主大會(huì )召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議,重新選舉業(yè)主委員 會(huì )。不具備條件成立業(yè)主委員會(huì )的,在新一屆業(yè)主委員會(huì )產(chǎn) 生之前,可在街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導監督下,依 托社區居民委員會(huì )實(shí)行自治管理。
業(yè)主委員會(huì )自選舉產(chǎn)生之日起三十日內,應當向物業(yè)所 在地的街道辦事處、鄉鎮人民政府備案。
業(yè)主委員會(huì )任期內,備案內容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì ) 應當自變更之日起三十日內將變更內容書(shū)面報告備案部門(mén)。
第十二條 業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當依法履行職責, 作出的決定,應當充分聽(tīng)取業(yè)主的建議,不得作出與物業(yè)管 理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出的決定違反法律、法規的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
物業(yè)服務(wù)人應當協(xié)助做好物業(yè)管理區域內的社會(huì )治安、應對突發(fā)公共事件等相關(guān)工作。
第十三條 業(yè)主委員會(huì )由五人以上單數組成,具體人數 根據該物業(yè)管理區域的實(shí)際情況確定。
業(yè)主委員會(huì )委員應當由模范履行業(yè)主義務(wù)、熱心公益事 業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。鼓勵符合條 件的居民(村民)委員會(huì )成員、社區黨員、人大代表、政協(xié)委員依法參選業(yè)主委員會(huì )委員。
業(yè)主委員會(huì )委員與物業(yè)服務(wù)人有可能影響其公正履行職務(wù)的經(jīng)濟往來(lái)或者利益交換的,街道辦事處、鄉鎮人民政府指導業(yè)主大會(huì )召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議,重新選舉業(yè)主委員會(huì )委員,業(yè)主委員會(huì )委員有違法行為的,承擔相應的法律責任。
第十四條 業(yè)主委員會(huì )應當履行下列職責:
(一)執行業(yè)主大會(huì )的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議,報告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(三)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì )選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè) 服務(wù)合同,監督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監督管理規約的實(shí)施;
(五)督促業(yè)主及時(shí)足額支付物業(yè)費;
(六)每年公布業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)與收益、住宅專(zhuān)項維修資金使用、經(jīng)費開(kāi)支等信息;
(七)對違反法律法規和管理規約損害他人合法權益的 行為,有權依照法律、法規以及管理規約向有關(guān)部門(mén)舉報;
(八)業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。
第十五條 業(yè)主委員會(huì )的換屆和選舉應當依法進(jìn)行。業(yè) 主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)后或者業(yè)主委員會(huì )委員資格終止,應當將 檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一 屆業(yè)主委員會(huì );逾期拒不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì )可以請
求物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉鎮人民政府協(xié)調解決,公安機關(guān)依法予以協(xié)助。
第三章 物業(yè)服務(wù)
第十六條 業(yè)主可以通過(guò)多種方式實(shí)行物業(yè)管理,可以 自行管理,可以公開(kāi)選聘物業(yè)服務(wù)人提供物業(yè)服務(wù),也可以 依托社區托管。
鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)將在管項目周邊的老舊小區納入物業(yè)統一管理。暫不具備專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理條件的小區,由街道辦事處、鄉鎮人民政府通過(guò)社區居民委員會(huì )托管、社會(huì )組織代管或居民自管等方式保障基本物業(yè)服務(wù),逐步實(shí)現物業(yè)管理全覆蓋。
第十七條 業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)服務(wù)人訂立書(shū)面 合同,就服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用的標準和收取辦法、雙方的權利義務(wù)、專(zhuān)項維修資金的使用、服務(wù)用房的管理和 使用、服務(wù)期限、服務(wù)交接和違約責任等內容進(jìn)行約定。
第十八條 前期住宅物業(yè)服務(wù)合同的訂立由建設單位負 責,應當通過(guò)招投標方式與物業(yè)服務(wù)人訂立前期物業(yè)服務(wù)合 同。不具備招投標條件的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣 (市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人。
前期物業(yè)服務(wù)合同期限、物業(yè)服務(wù)用房、物業(yè)保修責任 應當遵循相關(guān)法律法規的規定。
第十九條 物業(yè)服務(wù)人應當自物業(yè)服務(wù)合同訂立之日起
十五日內,將物業(yè)服務(wù)合同報物業(yè)所在地的縣(市、區)人
民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)備案。
第二十條 建設單位應當在物業(yè)交付使用十五日前,與 選聘的物業(yè)服務(wù)人完成物業(yè)共用部位、共用設施設備的承接 查驗工作?,F場(chǎng)查驗二十日前,建設單位應當向物業(yè)服務(wù)人 和社區居委會(huì )移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖, 配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)共用部位、共用設施設備清單,共用設施設備的安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料;
(三)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等準許使用文件;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五)物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)服務(wù)人應當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給下一屆業(yè)主委員會(huì )。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)人應當按照約定、物業(yè)的使用性 質(zhì),妥善維修、養護、清潔、綠化和經(jīng)營(yíng)管理物業(yè)管理區域內的共有部分,維護物業(yè)管理區域內的基本秩序,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。
物業(yè)服務(wù)人應當對物業(yè)管理區域內的環(huán)保、治安、消防 等易于發(fā)生安全風(fēng)險的區域和設施設備加強日常巡查檢查,發(fā)現物業(yè)管理區域內違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防、物業(yè)裝飾 裝修和使用等方面法律法規規定的行為,及時(shí)采取合理措施 制止、向有關(guān)行政主管部門(mén)報告并協(xié)助處理。
物業(yè)服務(wù)人應當執行政府依法實(shí)施的應急處置措施和其他管理措施,積極配合開(kāi)展相關(guān)工作。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)人應當履行生活垃圾分類(lèi)管理責 任人責任,指導、監督業(yè)主和物業(yè)使用人進(jìn)行生活垃圾分類(lèi);制止亂扔垃圾、隨意排放污水和損壞垃圾設施設備行為。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)人不得篡改、泄露、出售業(yè)主和 物業(yè)使用人的個(gè)人信息。未經(jīng)本人同意,不得向他人非法提 供個(gè)人信息。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)合同終止,業(yè)主依法選聘新物業(yè) 服務(wù)人,原物業(yè)服務(wù)人應當在約定期限或者合理期限內退出 物業(yè)管理區域,將物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設施、物業(yè)服務(wù)所必 需的相關(guān)資料等交還給業(yè)主委員會(huì )、決定自行管理的業(yè)主或 者其指定的人,配合新的物業(yè)服務(wù)人做好交接工作,并如實(shí) 告知物業(yè)的使用和管理狀況。原物業(yè)服務(wù)人不得擅自在約定 期限或者合理期限內退出物業(yè)管理區域。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)收費應當按照國家有關(guān)物業(yè)服務(wù) 收費辦法規定,遵循合理、公開(kāi)以及費用與服務(wù)水平相適應 的原則,區別不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng) 調節價(jià)。前期物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià),按照有關(guān)部門(mén) 依法制定的相應等級基準價(jià)及其浮動(dòng)幅度標準執行,并向社 會(huì )公布。實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的,物業(yè)服務(wù)價(jià)格由業(yè)主和物業(yè)服 務(wù)人,在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
業(yè)主應當依照法律、法規規定和物業(yè)服務(wù)合同約定履行 交費義務(wù)。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規定提供服務(wù) 的,業(yè)主不得以未接受、無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)或者與物業(yè) 無(wú)關(guān)的其他問(wèn)題為由拒絕支付物業(yè)費。業(yè)主應當根據物業(yè)服 務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由 物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交 納責任。業(yè)主逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內支付;合理期限屆滿(mǎn)仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以依據物業(yè)合同申請仲裁或者提起訴訟。
第二十六條 物業(yè)費自物業(yè)交付使用的下一個(gè)月開(kāi)始計算,收費周期在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)收費應當明碼標價(jià),物業(yè)服務(wù)人不得擅自擴大 收費范圍、提高收費標準或者重復收費。物業(yè)服務(wù)人在收取 物業(yè)服務(wù)費前,應當將物業(yè)費收取的方式、標準、金額及期 限向業(yè)主公示。
物業(yè)管理區域內,供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等單位應當向最終用戶(hù)收取有關(guān)費用。物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)人應當組織從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì)、技能水平和應對突發(fā)事件處置能力。
第二十八條 鼓勵物業(yè)服務(wù)人以“物業(yè)服務(wù)+便民服務(wù)”的模式,在物業(yè)管理區域內增加養老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀、快遞收發(fā)等服務(wù)項目。
第四章 物業(yè)使用
第二十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人應當遵守法律法規的規定以及管理規約的約定,按照規劃用途安全、合理使用物業(yè)。物業(yè)管理區域內的以下部分屬于業(yè)主共有:
(一)道路、綠地,但是屬于城市公共道路、城市公共綠地除外;
(二)占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放機動(dòng) 車(chē)的車(chē)位;
(三)建筑物的基礎、承重結構、外墻、屋頂等基本結構部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,消防、公共照明等附屬設施設備,避難層、架空層、設備層或者設備間等結構部分;
(四)物業(yè)服務(wù)用房和其他公共場(chǎng)所、共用設施;
(五)法律法規規定或者物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同依法約定的其他
共有部分。
第三十條 物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權益時(shí),物業(yè)服務(wù)人、相關(guān)責任人應當及時(shí)組織維修、排除隱患,業(yè)主應當給予配合。
物業(yè)管理區域內用于分戶(hù)計量裝置 (含計量裝置)或者 入戶(hù)端口以外的供排水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電 視、寬帶數據傳輸等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)設施設備及化糞池外第一個(gè)檢 查井 (不含檢查井)以外的排水設施由專(zhuān)營(yíng)單位負責維護、 維修和更換,保證其正常使用;未完成分戶(hù)改造的物業(yè)管理 區域內的相關(guān)設施設備的維護、維修和更換,按照專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng) 單位和物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主的約定實(shí)施;電梯、消防設施等 具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的設施設備,應當由具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè) 性服務(wù)組織進(jìn)行維修、養護。
第三十一條 業(yè)主共有部分建設單位、物業(yè)服務(wù)人不得 擅自處分。物業(yè)管理區域內不得有下列行為:
(一)擅自改變規劃建設的公共建筑和共用設施用途;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內的道路、場(chǎng)地等共有部位;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
第三十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人使用物業(yè),應當維護公 共安全和公共利益,不得損害他人利益。物業(yè)管理區域內禁 止下列行為:
(一)擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構;
(二)擅自搭建建筑物、構筑物;
(三)擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房或者擅自改變建筑 物及其附屬設施用途;
(四)擅自拆改和損壞供水、排水、電纜、供暖管線(xiàn)及共用設施設備;
(五)擅自架設電線(xiàn)、電纜,加裝車(chē)輛充電設施;
(六)擅自侵占綠地,損毀樹(shù)木、綠化設施;
(七)擅自在樓道等共有部位堆放雜物,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
(八)擅自通過(guò)設置地鎖、石墩、柵欄障礙物等方式,違規停放車(chē)輛,占用、阻塞消防通道以及影響行人正常出行;
(九)隨意棄置垃圾、排放污水,從建筑物中拋擲物品,在建筑物、構筑物上懸掛、張貼、刻畫(huà)物品、小廣告;
(十)非法儲存易燃、易爆、劇毒或者放射性物質(zhì)等危險物品;
(十一)違規養犬;
(十二)法律、法規和管理規約禁止的其他行為。
第三十三條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應當遵守法律法規以及管理規約有關(guān)裝飾裝修的規定。
業(yè)主裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務(wù)人,遵守物業(yè)服務(wù)人提示的合理注意事項,并配合其進(jìn)行必要的現場(chǎng)檢查。業(yè)主拒不告知或者違反相關(guān)規定的,物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)告知并勸阻;拒不改正的,物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
裝飾裝修造成物業(yè)共有部位、共用設施設備損壞的,業(yè)主、物業(yè)使用人應當及時(shí)修復;造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
第三十四條 物業(yè)管理區域內規劃用于停放車(chē)輛的車(chē)位、車(chē)庫,應當首先滿(mǎn)足業(yè)主使用需求,車(chē)位、車(chē)庫不足部分經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意可占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地增設停車(chē)位;尚未售出的閑置車(chē)位、車(chē)庫,應當提供給業(yè)主租用,不得只售不租。
物業(yè)服務(wù)人應當按照業(yè)主大會(huì )決議在車(chē)位、車(chē)庫配置電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)充電設施。
第三十五條 物業(yè)管理區域內,業(yè)主擁有所有權或者使用權的車(chē)庫、車(chē)位停車(chē)服務(wù)費,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人在停車(chē)服務(wù)合同中約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地增設的停車(chē)位及收費收益歸全體業(yè)主所有,其停車(chē)服務(wù)費標準由業(yè)主大會(huì )決定;對外臨時(shí)停車(chē)及收費,由業(yè)主委員會(huì )決定,臨時(shí)停車(chē)不得影響業(yè)主及其車(chē)輛的正常出入和停放。
物業(yè)管理區域內實(shí)施的搶險搶修、維修維護、救護等車(chē)輛,不得收取停車(chē)費。
第三十六條 經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定,利用物業(yè)共有部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)所得收益在扣除合理成本后歸全體業(yè)主所有,應當主要用于補充維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定進(jìn)行使用。任何組織和個(gè)人不得擅自挪用、侵占公共收益。
收益資金的收支情況、使用、審計由業(yè)主大會(huì )決定。
第三十七條 住宅維修資金應當依法申請、使用。物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì )或有關(guān)業(yè)主可以提出住宅維修資金申請。
使用住宅維修資金,應當經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定是否采用招投標方式選擇施工人,申請人不得直接委托或者指定施工人。維修資金管理部門(mén)、街道辦事處、鄉鎮人民政府、業(yè)主委員會(huì )應當加強監督管理,不得挪用,確保維修資金安全。
物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì )或有關(guān)業(yè)主應當按有關(guān)規定在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示維修方案、業(yè)主表決結果、工程預(決)算、維修資金分攤等情況。
第五章 監督管理
第三十八條 市、縣(市、區)人民政府應當加強對物業(yè)管理的領(lǐng)導,建立物業(yè)管理工作考核制度,政府各有關(guān)部門(mén)應當認真履行監督管理職責,開(kāi)展監督檢查,依法查處違法違規行為。
第三十九條 政府有關(guān)行政主管部門(mén)應當履行的職責:
(一)住房和城鄉建設行政主管部門(mén)應當加強對物業(yè)服務(wù)人日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監管,協(xié)調處理物業(yè)管理重大矛盾糾紛;建立物業(yè)服務(wù)人信用評價(jià)機制和服務(wù)項目考核制度,對物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行信用評價(jià)和服務(wù)項目考核,信用評價(jià)和服務(wù)項目考核結果應當向社會(huì )公開(kāi);負責監督查處物業(yè)服務(wù)人采取停止供電、供水、供熱、供燃氣等方式催交物業(yè)費或者降低服務(wù)標準的行為。
(二)城市管理綜合行政執法部門(mén)應當加強物業(yè)管理區域內私搭亂建、違規占用和毀壞綠地、擅自伐移樹(shù)木,隨意棄置垃圾、排放污水、亂堆雜物的監督管理,查處在建筑物、構筑物上懸掛、張貼小廣告等違法違規行為。
(三)市場(chǎng)監督管理部門(mén)加強物業(yè)管理區域內的電梯等特種設備的安全監管工作,依法查處特種設備安裝、改造、維修和使用等違法違規行為;依法查處物業(yè)管理的各類(lèi)價(jià)格違法行為。
(四)公安機關(guān)加強物業(yè)管理區域內治安防范,依法查處物業(yè)管理區域內破壞消防等設施設備、違規停放車(chē)輛、泄露和出售業(yè)主個(gè)人信息以及非法儲存易燃、易爆、劇毒或者放射性物質(zhì)等危險物品的違法違規行為。對物業(yè)管理區域內違規養犬行為,由縣級以上地方人民政府確定的其他行政主管部門(mén)依法進(jìn)行查處。
(五)發(fā)展改革部門(mén)負責物業(yè)價(jià)格管控,加強物業(yè)管理區域內物業(yè)服務(wù)收費的監督管理工作。
第四十條 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)項服務(wù)的主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)監管部門(mén)依法依規履行相應的職責,依法查處物業(yè)管理區域內的違法違規行為。
第四十一條 街道辦事處、鄉鎮人民政府應當協(xié)助配合政府各有關(guān)部門(mén)做好物業(yè)管理區域內的監督檢查工作;指導物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì )對業(yè)主、物業(yè)使用人的違規行為予以勸阻、制止、處理。
第四十二條 本市城市管理綜合執法體制改革對政府有關(guān)部門(mén)物業(yè)監督管理職責作出調整的,按照調整后的部門(mén)職責執行。
第六章 法律責任
第四十三條 有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規定,在物業(yè)監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條 違反本條例規定,物業(yè)服務(wù)人未按照規定公示有關(guān)信息的,由物業(yè)所在地的縣(市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第十八條第一款規定,建設單位未通過(guò)公開(kāi)招投標的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人的,由物業(yè)所在地的縣(市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,可以并處十萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十九條規定,物業(yè)服務(wù)人未按規定將物業(yè)服務(wù)合同報物業(yè)所在地的縣(市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)備案的,由物業(yè)所在地的縣(市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,將違法行為記入信用檔案,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十條規定,未履行承接查驗義務(wù)、拒不移交相關(guān)資料的,由物業(yè)所在地的縣(市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第三十一條規定,建設單位、物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的,由物業(yè)所在地的縣(市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,個(gè)人有下列行為之一的,處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;單位有下列行為之一的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,所得收益用于物業(yè)管理區域內的公益事項使用:
(一)擅自改變規劃建設的公共建筑和共用設施用途;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內的道路、場(chǎng)地等共有部位,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。
第四十九條 違反本條例第三十二條第一款第一項規定,擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構的,由物業(yè)所在地的縣(市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十二條第一款第二項規定,擅自搭建建筑物、構筑物,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門(mén)責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
違反本條例第三十二條第一款第三項規定,擅自改變建筑物及其附屬設施用途的,由物業(yè)所在地的縣(市、區)人民政府城市管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第三十二條第一款第四、五、六、七、八、九、十、十一項內容的依據有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰,業(yè)主、物業(yè)使用人對造成其財產(chǎn)損失、人身傷害的,可以向人民法院提起訴訟。
第五十條 違反本條例第三十四條第一款規定,未首先滿(mǎn)足業(yè)主的使用將物業(yè)管理區域內的車(chē)位、車(chē)庫出售給業(yè)主以外其他人的,由縣(市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)責令限期改正,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第三十七條第二款規定,挪用住宅維修資金的,由物業(yè)所在地的縣(市、區)人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)追回挪用的維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數額二倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
第五十二條 本條例規定的行政處罰,法律法規另有規定的,依照其規定執行。
第七章 附 則
第五十三條 本條例自2022年9月1日起施行。