第一章 總 則
第一條 為了規范物業(yè)管理活動(dòng),保障物業(yè)的合理使用,維護業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《遼寧省城市住宅區物業(yè)管理條例》及有關(guān)規定,結合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內的物業(yè)管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理,是指物業(yè)管理區域內建設單位或業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護相關(guān)區域內的環(huán)境衛生和秩序的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)業(yè)主,是指房屋的所有權人。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)使用人,是指物業(yè)承租人或實(shí)際使用人。
本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理企’業(yè),是指依法設立,具有獨立法人資格、營(yíng)業(yè)執照和物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū),從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。
第四條 市房產(chǎn)局是本行政區域內物業(yè)管理活動(dòng)的行政主管部門(mén),負責本行政區域內物業(yè)管理活動(dòng)的監督、管理。
縣(市)區房產(chǎn)行政主管部門(mén)、鐵嶺經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),對本轄區內物業(yè)管理實(shí)施監督、管理。
城市街道辦事處,負責本轄區內業(yè)主自治管理活動(dòng)的指導、監督工作。
建委、規劃、物價(jià)、城市綜合執法、環(huán)保、公安消防等部門(mén),按照各自職責,協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競爭機制選聘物業(yè)管理企業(yè),應積極推行以招投標方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。
第二章 業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )
第六條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權利:
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù);
(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;
(三)提出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì )議事規則的建議;
(四)參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議,行使投票權;
(五)選舉業(yè)主委員會(huì ),并享有被選舉權;
(六)監督業(yè)主委員會(huì )的工作;
(七)監督物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權和監督權;
(九)監督物業(yè)共用部位、共用設施設備專(zhuān)項維修資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項維修資金)的管理和使用;
(十)法律、法規規定的其他權利。
第七條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):
(一)遵守業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì )議事規則;
(二)遵守物業(yè)管理區域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛生的維護等方面的規章制度;
(三)執行業(yè)主大會(huì )的決定和業(yè)主大會(huì )授權業(yè)主委員會(huì )作出的決定;
(四)按照國家有關(guān)規定交納專(zhuān)項維修資金;
(五)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費用;
(六)法律、法規規定的其他義務(wù)。
第八條 新建住宅小區入住率達到50%以后,在縣(市)區房產(chǎn)行政主管部門(mén)的指導和協(xié)助下,由開(kāi)發(fā)建設單位、社區居民委員會(huì )、業(yè)主代表組成業(yè)主大會(huì )籌備組;達到物業(yè)管理條件的原有住宅小區由社區居民委員會(huì )、業(yè)主代表組成業(yè)主大會(huì )籌備組,召開(kāi)業(yè)主大會(huì ),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
召開(kāi)業(yè)主大會(huì )應于會(huì )議召開(kāi)15日前,通知全體業(yè)主及物業(yè)使用人,并安排專(zhuān)人做好業(yè)主大會(huì )會(huì )議記錄。
第九條 物業(yè)管理區域內業(yè)主人數較多的,可以棟、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。業(yè)主代表應在會(huì )議召開(kāi)3日前,將會(huì )議擬討論的事項書(shū)面征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn),需投票表決的,業(yè)主贊同、反對及棄權的票經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表如實(shí)反映給業(yè)主大會(huì )。
業(yè)主代表因故不能參加會(huì )議的,其所代表的業(yè)主可另選一名業(yè)主代表參加。
第十條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議。業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議應當按照業(yè)主大會(huì )議事規則的規定召開(kāi)。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會(huì )應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議。
第十一條 一個(gè)物業(yè)管理區域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )。物業(yè)管理區域由所轄區房產(chǎn)行政主管部門(mén)確定。只有一個(gè)業(yè)主的或者業(yè)主人數較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主委員會(huì )的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )職責。
業(yè)主大會(huì )投票權數的確定:
住宅:按擁有的住宅套數計算,每套住宅計一票。
非住宅:按房屋建筑面積計算lOOm2(含100m2以下的)計一票,每超過(guò)100m2再計一票。
第十二條 業(yè)主大會(huì )履行下列職責:
(一)制定、修改業(yè)主公約和業(yè)主大會(huì )議事規則;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì )委員,監督業(yè)主委員會(huì )的工作;
(三)選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)或其他管理人;
(四)決定專(zhuān)項維修資金使用、續籌方案,并監督實(shí)施;
(五)制定、修改物業(yè)管理區域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用,公共秩序和環(huán)境衛生的維護等方面的規章制度;
(六)決定改建、重建建筑物及其附屬設施;
(七)法律、法規或者業(yè)主大會(huì )議事規則規定的其他有關(guān)物業(yè)管理的職責。
第十三條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式;但應當有物業(yè)管理區域內持有1/2以上投票權的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
業(yè)主大會(huì )作出決定,必須經(jīng)與會(huì )業(yè)主所持投票權1/2以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì )作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會(huì )議事規則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專(zhuān)項維修資金使用和續籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區域內全體業(yè)主所持投票權2/3以上通過(guò)。
第十四條 業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構,履行下列職責:
(一)召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議,報告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(二)代表業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;
(四)監督業(yè)主公約的實(shí)施;
(五)業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。
第十五條 業(yè)主委員會(huì )設主任1人,副主任2人,主任、副主任在業(yè)主委員會(huì )委員中推選產(chǎn)生。按住宅小區規模,業(yè)主委員會(huì )可由5人、7人、9人、11人組成,任期2至3年。
業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內,向物業(yè)所在地的縣(市)區房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案。
第十六條 為確保物業(yè)管理到位,應以小區為單位制定業(yè)主公約。業(yè)主公約應當對有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務(wù),違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
業(yè)主公約對全體業(yè)主具有約束力。
第十七條 業(yè)主大會(huì )議事規則應當就業(yè)主大會(huì )的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權確定辦法、業(yè)主委員會(huì )的組成和委員任期等事項作出約定。
第十八條 業(yè)主委員會(huì )委員應符合下列條件:
1. 必須是物業(yè)管理區域內具有完全民事行為能力的業(yè)主;
2.遵守國家有關(guān)法律、法規;
3.遵守業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)主公約,模范履行業(yè)主義務(wù);
4.熱心公益事業(yè),責任心強,公正廉潔,具有社會(huì )公信力;
5.具有一定組織能力;
6.具備必要的工作時(shí)間。
第十九條 業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)兩個(gè)月前,應當召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議進(jìn)行業(yè)主委員會(huì )的換屆選舉;并在屆滿(mǎn)之日起10日內,將其保管的檔案資料、印章及屬于業(yè)主大會(huì )的所有財物移交給新一屆業(yè)主委員會(huì )。
第二十條 經(jīng)業(yè)主委員會(huì )或者20%以上業(yè)主提議,認為需要變更業(yè)主委員會(huì )委員的,由業(yè)主大會(huì )作出決定,并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區域內公告。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì )委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會(huì )會(huì )議通過(guò),其業(yè)主委員會(huì )委員資格終止:
1.因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
2.無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,連續3次以上的;
3.因疾病等原因喪失履行職責能力的;
4.有犯罪行為的;
5.以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì )提出辭職的;
6.拒不履行業(yè)主義務(wù)的;
7.其他原因不宜擔任業(yè)主委員會(huì )委員的。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì )委員資格終止,必須自終止之日起3日內將其保管的檔案資料、印章及屬于業(yè)主大會(huì )的財物移交給業(yè)主委員會(huì )。
第二十三條 業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )開(kāi)展工作的經(jīng)費由全體業(yè)主承擔,經(jīng)費的籌集、管理、使用具體由業(yè)主大會(huì )議事規則規定。
工作經(jīng)費的支出要定期以書(shū)面形式在物業(yè)管理區域內公告,接受業(yè)主的質(zhì)詢(xún)。
第二十四條 業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出的決定違反法律、法規的,物業(yè)所在地的縣(市)區房產(chǎn)行政主管部門(mén),應當責令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
第二十五條 業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當配合公安機關(guān)與社區居民委員會(huì )相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區域內的社會(huì )治安等相關(guān)工作。
在物業(yè)管理區域內,業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當積極配合所在社區居民委員會(huì )依法履行自治管理職責,支持社區居民委員會(huì )開(kāi)展工作,并接受其指導和監督。
住宅小區的業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出的決定,應當告知所在的社區居民委員會(huì ),并認真聽(tīng)取他們的建議。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十六條 住宅小區物業(yè)設施建設應符合規定的標準,建設規模在1萬(wàn)平方米以上的,應有小區軟、硬覆蓋等配套設施和物業(yè)辦公用房等物業(yè)規劃設計。
第二十七條 住宅小區竣工實(shí)行綜合驗收。由房產(chǎn)行政主管部門(mén)組織對物業(yè)規劃和物業(yè)基礎設施建設情況同時(shí)進(jìn)行驗收。不經(jīng)驗收或驗收不合格的小區不得交付使用,不得發(fā)放房屋所有權證。
第二十八條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設單位應通過(guò)招投標方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè),依法簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》,由受聘的物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理。建設單位因故沒(méi)有聘到物業(yè)管理企業(yè)的,由建設單位直接管理,以免棄管現象發(fā)生。
第二十九條 住宅物業(yè)的建設單位,應當通過(guò)招投標的方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標人少于3個(gè)或者住宅規模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣(市)區房產(chǎn)行政主管部門(mén)批準,可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
第三十條 住宅物業(yè)的建設單位應在銷(xiāo)(預)售物業(yè)之前,制定《業(yè)主臨時(shí)公約》,在與買(mǎi)受人簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》時(shí),應向買(mǎi)受人明示并予以說(shuō)明。買(mǎi)受人應當對遵守《業(yè)主臨時(shí)公約》予以書(shū)面承諾。
《業(yè)主臨時(shí)公約》應包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的內容,并對物業(yè)的使用、維護、管理和業(yè)主的共同利益、業(yè)主應當履行的義務(wù)、違反《業(yè)主臨時(shí)公約》應承擔的責任等事項依法作出約定,不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權益。
第三十一條 住宅物業(yè)的建設單位應按照不低于物業(yè)總建筑面積0.3%的標準配置物業(yè)管理用房,但總面積不得低于100m2,物業(yè)辦公用房應為地面以上的成套房屋。
物業(yè)辦公用房產(chǎn)權歸全體業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得擅自改變用途,確需改變的,應當經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意。
第三十二條 業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,建設單位、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自處分。
第三十三條 物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行查驗,并登記。
第三十四條 在辦理物業(yè)承接時(shí),建設單位應當向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料;
(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(四)物業(yè)管理用房的相關(guān)資料;
(五)物業(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)管理企業(yè)應當在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì )。
第三十五條 住宅物業(yè)的建設單位應當按照國家規定的保修期限和保修范圍承擔物業(yè)的保修責任,在正常使用條件下,房屋建筑工程的最低保修期限為:
1.地基基礎工程和主體結構工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;
2.屋面防水工程,有防水要求的衛生間,房間和外墻面防滲漏,為5年;
3.供熱與供冷系統,為2個(gè)采暖期、供冷期;
4.電器管線(xiàn)、給排水管道、設備安裝為2年;
5.裝修工程為2年。
其他項目的保修期限由建設單位和施工單位約定。
第四章 物業(yè)管理服務(wù)與收費
第三十六條 從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè),應當具有獨立的法人資格,取得工商行政主管部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》。
從事物業(yè)管理活動(dòng)的企業(yè),應取得市房產(chǎn)行政主管部門(mén)核發(fā)的《物業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》,物價(jià)行政主管部門(mén)核發(fā)的《物業(yè)收費許可證》,稅務(wù)部門(mén)核發(fā)的《稅務(wù)登記證》,方可從事物業(yè)管理活動(dòng)。
第三十七條 從事物業(yè)管理的企業(yè)經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理、管理人員,按照國家規定,取得職業(yè)資格證書(shū),實(shí)行持證上崗制度。
第三十八條 一個(gè)物業(yè)管理區域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。業(yè)主委員會(huì )應當與業(yè)主大會(huì )選聘的物業(yè)管理企業(yè),按照建設部《物業(yè)合同示范本》的內容,簽訂書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同。
合同內容包括:1.物業(yè)管理事項;2.服務(wù)質(zhì)量;3.服務(wù)費用;4.雙方的權利義務(wù);5.專(zhuān)項維修基金的管理與使用;6.物業(yè)管理用房;7.合同期限;8.違約責任;9.爭議解決的方式;10.其他事項。
第三十九條 市、縣(市)區人民政府物價(jià)行政主管部門(mén)會(huì )同同級房產(chǎn)行政主管部門(mén),負責確定本行政區域內物業(yè)服務(wù)收費等級、收費標準,并實(shí)施監督管理。
第四十條 物業(yè)管理企業(yè)應當按照物價(jià)行政主管部門(mén)的規定實(shí)行明碼標價(jià),在物業(yè)管理區域內的顯著(zhù)位置,將服務(wù)內容、服務(wù)標準以及收費項目、收費標準等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
第四十一條 經(jīng)物價(jià)行政主管部門(mén)確認,具備下列條件并按規定辦理《收費許可證》的物業(yè)企業(yè),具有收費資格,允許向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費:
1.經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊;
2.經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)資質(zhì)確認;
3.取得稅務(wù)登記證書(shū)并依法納稅;
4.成立業(yè)主大會(huì )的,并產(chǎn)生負有協(xié)調和監督職責的業(yè)主委員會(huì )。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構成一般包括以下部分:
1.管理服務(wù)人員的工資、社會(huì )保險和按規定提取的福利費等;
2.物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;
3.物業(yè)管理區域清潔衛生費用;
4.物業(yè)管理區域綠化養護費;
5.物業(yè)管理區域秩序維護費用;
6.辦公費用;
7.物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8.物業(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;
9.經(jīng)業(yè)主同意的其他費用。
物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用,應當通過(guò)專(zhuān)項維修資金予以列支,不得列入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)收費區分不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)和政府指導價(jià)。高級公寓、高層住宅、別墅區、商廈和寫(xiě)字樓的物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),由物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主約定具體收費標準。其他住宅小區物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià),根據管理、服務(wù)等級對應的基準價(jià),在浮動(dòng)幅度內確定收費標準。
第四十四條 高級公寓、高層住宅、別墅區、商廈和寫(xiě)字樓以外的普通住宅小區物業(yè)服務(wù)分四個(gè)等級:
一級:1.基礎配套設施設備齊全;2.封閉管理,24小時(shí)保安巡查;3.實(shí)行智能化管理;4.樓道、環(huán)境衛生標準化保潔;5.房屋及共用設施設備維修、養護;6.綠化管理、養護;7.社區精神文明建設。
二級:1.基礎配套設施設備基本齊全;2.封閉管理,24小時(shí)保安;3.樓道、環(huán)境衛生標準化保潔;4.房屋及共用設施設備維修、養護;5.綠化管理、養護;6.社區精神文明建設。
三級:1.基礎配套設施設備基本齊全;2.半封閉管理,治安秩序維護;3.樓道、環(huán)境衛生保潔;4.房屋維修、養護;5.綠化管理、養護;6.社區精神文明建設。
四級:1.有部分基礎配套設施,開(kāi)放式管理;2.房屋養護;3.樓道、環(huán)境衛生保潔;4.綠化管理。
第四十五條 高級公寓、高層住宅、商廈和寫(xiě)字樓以外的普通住宅小區物業(yè)服務(wù)收費,由物價(jià)行政主管部門(mén)和物業(yè)行政主管部門(mén)按四十四條規定的四個(gè)等級確定政府指導價(jià),由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在指導價(jià)幅度內協(xié)商確定,按建筑面積收取。
第四十六條 棄管房屋和單位無(wú)能力管理的房屋,由房產(chǎn)行政主管部門(mén)和社區居民委員會(huì )共同負責,參照物業(yè)管理方法,采取自助式管理,按四級收取管理費。
第四十七條 物業(yè)管理企業(yè)應向業(yè)主大會(huì )或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預決算,并且每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
第四十八條 業(yè)主應當根據物業(yè)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由建設單位交納。
已竣工出售并辦理入住手續的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用由物業(yè)買(mǎi)受人交納。
第四十九條 物業(yè)合同到期終止時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應在合同終止30日前告知業(yè)主委員會(huì ),由業(yè)主大會(huì )重新選聘物業(yè)管理企業(yè),并在房產(chǎn)行政主管部門(mén)、社區居民委員會(huì )的監督下交接。提前解除合同的,提出解除合同方應在合同終止30日前告之對方,合同解除后,尚未選聘新的物業(yè)管理企業(yè)的應當由社區居民委員會(huì )負責環(huán)境衛生保潔,并按四級收費標準收費,至選聘新的物業(yè)管理企業(yè)為止。
第五十條 物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區域內的專(zhuān)項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
第五十一條 物業(yè)管理區域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位應當向最終用戶(hù)收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續費等額外費用。
第五十二條 對物業(yè)管理區域內違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規規章的行為,物業(yè)管理企業(yè)應當制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告。有關(guān)行政管理部門(mén)在接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。
第五十三條 縣(市)區房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當及時(shí)處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第五十四條 物業(yè)使用禁止下列行為:
(一)損壞房屋承重結構,破壞房屋外貌;
(二)擅自改變房屋的使用性質(zhì);
(三)擅自搭建、貼建建筑物、構筑物;
(四)在建筑物上亂張貼、亂涂、亂刻畫(huà);
(五)損壞或擅自占用共用部位、共用設施設備;
(六)侵占綠地、損毀花草樹(shù)木;
(七)隨意堆放、傾倒或拋棄垃圾、雜物;
(八)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆物品或排放有毒、有害物質(zhì)及產(chǎn)生超過(guò)規定標準的噪音;
(九)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內的道路、場(chǎng)地;
(十)擅自設置攤點(diǎn);
(十一)隨意停放車(chē)輛;
(十二)法律、法規和規章禁止的其他行為。
第五十五條 業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主,并監督、檢查。
第五十六條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區域內相關(guān)管線(xiàn)和設施設備維修、養護的責任。前款規定的單位因維修、養護等需要,臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地,并就恢復和賠償等事項簽訂協(xié)議后方可施工。
第五十七條 物業(yè)管理住宅區內的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)存車(chē)棚屬于業(yè)主共同所有的,由業(yè)主委員會(huì )委托物業(yè)管理企業(yè)管理,并按規定收取車(chē)輛停放管理費,收費所得用于補充物業(yè)環(huán)境建設、管理經(jīng)費不足。
第五十八條 房屋的共用部位、共用設施設備維修時(shí),相鄰關(guān)系人應予以配合。因相鄰關(guān)系人阻撓維修造成其他業(yè)主財產(chǎn)損失的,責任人應當承擔賠償責任。業(yè)主因維修、更新、改造自用部位、自用設施設備造成相鄰關(guān)系人財產(chǎn)損失的,責任人應當予以修復或者賠償。
第五十九條 業(yè)主必須依法繳納專(zhuān)項維修基金。專(zhuān)項維修基金屬全體業(yè)主所有,用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后的物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、更新、改造,專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)存儲,任何人不得挪用、占用。專(zhuān)項維修基金繳納標準按《鐵嶺市城市住宅區共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》繳納。
《鐵嶺市城市住宅區共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》實(shí)施前的維修基金,本著(zhù)屬地原則,共用部位、共用設施設備需大修、更新、改造的,以棟、單元為單位,暫由業(yè)主共同籌集。
第六十條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規定辦理有關(guān)手續。業(yè)主所得收益應主要用于補充專(zhuān)項維修基金,也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
第六章 法律責任
第六十一條 住宅物業(yè)的建設單位未通過(guò)招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據《物業(yè)管理條例》第五十七條,責令限期改正,給予警告,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。
第六十二條 住宅物業(yè)的建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據《物業(yè)管理條例》第五十八條,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十三條 未取得資質(zhì)證書(shū)從事物業(yè)管理的,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據《物業(yè)管理條例》第六十條,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的,依照本條第一款規定處罰,并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第六十四條 物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據《物業(yè)管理條例》第六十一條,責令停止違法行為,并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十五條 住宅物業(yè)的建設單位在物業(yè)管理區域內不按照規定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據《物業(yè)管理條例》第六十四條,責令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條 挪用專(zhuān)項維修資金的,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據《物業(yè)管理條例》第六十三條,追回挪用的專(zhuān)項維修資金,給予警告,沒(méi)收違法所得,可以并處挪用數額2倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用專(zhuān)項維修資金,情節嚴重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
第六十七條 未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意,物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據《物業(yè)管理條例》第六十五條,責令限期改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以上lO萬(wàn)元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養護,剩余部分按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
第六十八條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據《物業(yè)管理條例》第六十六條,責令限期改正,給予警告,并依據本辦法第二款的規定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養護,剩余部分按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
(一)擅自改變物業(yè)管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。
個(gè)人有前款規定行為之一的,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
單位有前款規定行為之一的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第六十九條 物業(yè)管理企業(yè)將一個(gè)物業(yè)管理區域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上房產(chǎn)行政主管部門(mén)依據《物業(yè)管理條例》第六十二條,責令限期改正,處委托合同價(jià)款30%以上50%以下的罰款;情節嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。委托所得收益,用于物業(yè)管理區域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養護,剩余部分按照業(yè)主大會(huì )的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十條 業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的,業(yè)主委員會(huì )應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依據應繳金額的0.3%按日加收滯納金。
第七十一條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )的名義,從事違反法律、法規的活動(dòng),構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚構不成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第七十二條 凡有下列行為之一的,由政府物價(jià)檢查機關(guān)依據國家和省有關(guān)規定查處:
(一)擅自擴大收費范圍和提高收費標準的;
(二)擅自設立收費項目,亂收費用的;
(三)不按規定辦理收費許可證的;
(四)不按規定實(shí)行收費公示和明碼實(shí)價(jià);
(五)提供服務(wù)質(zhì)價(jià)不符,只收費不服務(wù)和多收費少服務(wù)的;
(六)其他違反本辦法的行為。
第七十三條 違反本規定,房產(chǎn)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監督管理職責,或者發(fā)現違法行為不予查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第七十四條 鄉、鎮,工業(yè)園區,集中工礦區的住宅物業(yè)管理,可參照本辦法執行。
第七十五條 本辦法由鐵嶺市房產(chǎn)局負責解釋。
第七十六條 本辦法自2007年10月1日起施行,《鐵嶺市城市住宅區物業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。