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“社區+物業(yè)+養老”:居家養老服務(wù)新模式探索記

發(fā)布: 2022-11-28     文章來(lái)源:     查看: 6116次

電視連續劇《三國演義》片頭曲歌詞中的一句“青山依舊在、幾度夕陽(yáng)紅”讓人蕩氣回腸。俗話(huà)說(shuō)“人生最美夕陽(yáng)紅”。養老事業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)。城鄉社區聯(lián)系著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù),是社會(huì )治理的基本單元。物業(yè)服務(wù)企業(yè)則是最貼近居民的服務(wù)組織,在參與養老服務(wù)方面有天然優(yōu)勢。

今年520日,蘇州召開(kāi)社區+物業(yè)+養老行動(dòng)計劃試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì ),探索養老服務(wù)新模式。該計劃發(fā)揮了物業(yè)企業(yè)常駐社區、貼近居民、快速響應的優(yōu)勢,為老年居民提供陪伴、關(guān)愛(ài)、應急等服務(wù)。同時(shí),發(fā)揮社區平臺樞紐功能,為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供更多養老資源和配套體系。

家庭和社區、物業(yè),是提升居家養老質(zhì)量的關(guān)鍵三方。其中,政策支持清單從融入社區治理、探索交叉任職、強化鏈接指導等九個(gè)方面,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行賦能、支持和保障。目前,85個(gè)項目入圍首批試點(diǎn),涉及蘇州全市十個(gè)板塊的40個(gè)鎮(街道)、81個(gè)村(社區)52家物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

試點(diǎn)啟動(dòng)半年來(lái)的各方面工作進(jìn)展如何?

社區、物業(yè)和老人家庭感覺(jué)如何?

下一步如何優(yōu)化計劃在面上推廣?

帶著(zhù)這些問(wèn)題,記者進(jìn)行了深度調查。


“加減法” 社區聚焦樞紐、物業(yè)強化服務(wù)


最近,姑蘇區滄浪街道潼涇一社區三香南小區的居民,紛紛為物業(yè)的“信箱改造工程”拍手叫好,物業(yè)出資數千元,為小區居民的信箱統一加蓋了雨棚,正是這件看似不起眼的小事,拉近了居民與物業(yè)的距離。而促成這樁惠民好事的,正是潼涇一社區。

作為“社區+物業(yè)+養老的試點(diǎn)社區,潼涇一社區建立起由社工、轄區居民、共建單位、物業(yè)公司等組成的紅盾管家聯(lián)盟,在社區黨建引領(lǐng)下,關(guān)注群眾急難愁盼,解決社情民意聯(lián)系日活動(dòng)中群眾反映的老大難問(wèn)題,有效提高居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。聯(lián)盟成立以來(lái)已解決民生關(guān)鍵小事48件,其中物業(yè)發(fā)揮了大管家的作用。潼涇一社區黨委書(shū)記羅瑾華說(shuō),物業(yè)服務(wù)企業(yè)是一支參與社區治理的重要力量。近年來(lái),他們社區立足老齡化程度高的特點(diǎn),一直在引導和推動(dòng)物業(yè)企業(yè)參與養老服務(wù),在助老的志愿服務(wù)基礎上,也延伸出適老化改造等創(chuàng )新服務(wù)。

在潼涇一社區的引導下,某物業(yè)公司作為蘇州首批適老化改造服務(wù)提供企業(yè)之一,參與老年人家庭適老化改造?!爱敃r(shí)適老化改造對我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新領(lǐng)域,社區動(dòng)員我們參與,考慮到我們自己有施工隊伍,服務(wù)的小區獨居高齡老人又多,就覺(jué)得應當開(kāi)拓這塊市場(chǎng),這既是培育新業(yè)務(wù),也是我們?yōu)槊穹?wù)的責任?!痹撐飿I(yè)公司總經(jīng)理費孝春說(shuō),公司服務(wù)人員配合街道、社區加大入戶(hù)宣傳,轄區內的為老服務(wù)中心還搭建了適老化改造樣板間,激發(fā)了居民改造意愿,第一年他們就完成了萬(wàn)盛花園等小區22戶(hù)居民的適老化改造工作。

“物業(yè)跟我們熟悉,平時(shí)要換個(gè)燈泡、修個(gè)電器,一個(gè)電話(huà)就上門(mén)了?!?/span>家住萬(wàn)盛花園的82歲居民葉淑琴說(shuō),長(cháng)期交往中他們與物業(yè)建立了親近感和信任感,這次需要適老化改造時(shí)就首先想到請自己小區的物業(yè)公司來(lái)操刀。通過(guò)適老化改造,物業(yè)公司不僅幫我們改掉了安全隱患,后期維護也響應及時(shí)。葉淑琴說(shuō),期待物業(yè)公司在助老惠老方面能為居民做更多。

羅瑾華說(shuō),社區應當在連接物業(yè)服務(wù)企業(yè)與老年人中發(fā)揮紐帶作用,積極撬動(dòng)物業(yè)在社區治理和助老服務(wù)中的支撐力量。“我們鼓勵物業(yè)做加法,社區做減法,這種減法的意思不是‘不作為’‘少作為’,而是放棄大包大攬,聚焦主責主業(yè),以更好地服務(wù)于民、造福于民,推動(dòng)形成共建共治共享美好家園?!?/span>


“最后一百米” 讓物業(yè)管家管到家里


對于家住吳門(mén)橋街道內馬路社區南園南路189(109)的奚奶奶而言,物業(yè)公司提供的養老服務(wù)給了自己很大的便利性和安全感。

“我半夜有事情,一個(gè)電話(huà),物業(yè)公司就會(huì )派人上門(mén)服務(wù)?!苯衲?/span>93歲的奚奶奶說(shuō),子女不放心她一個(gè)人居住,聽(tīng)說(shuō)物業(yè)也能提供養老服務(wù),便第一時(shí)間給自己報了名。

自從物業(yè)介入奚奶奶的生活后,老人的生活方便了許多,考慮到老人年齡大不方便上下樓,物業(yè)工作人員不僅義務(wù)幫老人提供快遞大件送上門(mén)服務(wù),還定期上門(mén)為她測量血壓、血糖,幫她洗碗、收拾廚房、打掃屋子。

負責南園南路189(109)物業(yè)管理的永旺永樂(lè )(江蘇)物業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理助理谷榮娟介紹,南園南路189(109)728戶(hù)業(yè)主中,約220戶(hù)是老年人,周邊養老設施稀少,絕大多數老年人選擇居家養老。

在民政、住建部門(mén)和街道、社區支持下,永旺永樂(lè )(江蘇)物業(yè)服務(wù)有限公司將南園南路189(109)作為社區+物業(yè)+養老行動(dòng)計劃試點(diǎn)小區,從原有的物業(yè)配套用房中騰出了50多平方米的空間,改造成為原居安老響應中心。老年人有需求,線(xiàn)下可以到響應中心反映,線(xiàn)上可以通過(guò)我們的永樂(lè )e生活微信小程序下單,或者直接撥打24小時(shí)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)。谷榮娟說(shuō)。

為了做優(yōu)做強助老惠老服務(wù),今年7月,公司成立了養老服務(wù)組,并加大養老服務(wù)職業(yè)技能培訓,引導物業(yè)管家向養老服務(wù)專(zhuān)員轉型,目前南園南路項目已有一名養老服務(wù)經(jīng)理和三名養老服務(wù)專(zhuān)員。現在老齡化持續加速,更多老人需要被照料,從事這項工作感覺(jué)被需要、有價(jià)值。養老服務(wù)經(jīng)理王云霞告訴記者,他們的愛(ài)心服務(wù)小隊實(shí)行為老服務(wù)幫扶機制,定期為老人測血壓、血糖,以及電話(huà)問(wèn)候、上門(mén)探訪(fǎng)、重物送貨上門(mén)、指導使用智能手機等。

在路勁瀾山瀾小區,江蘇路勁物業(yè)服務(wù)有限公司蘇州分公司騰出90平方米的物業(yè)用房改造成家園書(shū)院,為3歲以下及60周歲以上人群打造一個(gè)老幼共融的活動(dòng)空間,并安排專(zhuān)職人員周一至周五授課領(lǐng)學(xué),收獲居民好評。

“我們以瀾山瀾小區為試點(diǎn),探索‘物業(yè)+養老。江蘇路勁物業(yè)服務(wù)有限公司蘇州分公司總監張科說(shuō),路勁物業(yè)嵌入社區居家養老服務(wù)中,作為居家養老服務(wù)最后一百米的有效補充,已逐步在老年人相對較多的項目上組建了養老服務(wù)專(zhuān)項小組,同時(shí)聯(lián)合公司合作資源,如房修、家政、藥店、理發(fā)等多業(yè)態(tài)商家,為轄區老年人提供家政、維修、精神慰藉、送醫、理發(fā)等低償或無(wú)償服務(wù),優(yōu)先照顧困難家庭老年人。


“三邊難題” 給物業(yè)賦能來(lái)了蘇九條


“物業(yè)服務(wù)企業(yè)在參與養老服務(wù)上有四個(gè)優(yōu)勢,分別是距離優(yōu)勢、信任優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和黨建優(yōu)勢?!?/span>蘇州市物業(yè)管理中心副主任盧明說(shuō),隨著(zhù)老齡化程度的加快,越來(lái)越多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將開(kāi)展養老服務(wù)作為優(yōu)化資源配置、實(shí)現業(yè)務(wù)延伸、提升業(yè)主滿(mǎn)意度從而實(shí)現升級轉型的重要工作。

作為社區居家養老服務(wù)全國領(lǐng)先地區,蘇州市從頂層設計層面加大對“物業(yè)+養老的支持。市民政局、市住建局啟動(dòng)的社區+物業(yè)+養老行動(dòng)計劃,鼓勵試點(diǎn)項目所在街道、社區、物業(yè)服務(wù)企業(yè)結合區域特色、小區特性、老年人特點(diǎn)綜合施策,形成一批可復制、可借鑒、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗,逐步在城鄉社區穩妥有序推進(jìn),力爭到2025年底,實(shí)現社區+物業(yè)+養老服務(wù)模式示范點(diǎn)覆蓋全市所有街道()。

為了更好地推進(jìn)“社區+物業(yè)+養老行動(dòng)計劃,蘇州市民政部門(mén)和住建部門(mén)還聯(lián)合推出九條支持政策,簡(jiǎn)稱(chēng)蘇九條,從融入社區治理、深化智慧養老、加大人才培育、實(shí)施獎補激勵等九個(gè)方面對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行賦能、支持和保障,最大限度地營(yíng)造寬松有序的政策環(huán)境。

事實(shí)上,這些加入行動(dòng)計劃的試點(diǎn)物業(yè),已經(jīng)逐步發(fā)揮自身優(yōu)勢,在巡訪(fǎng)關(guān)愛(ài)、關(guān)愛(ài)特殊困難老年人等方面開(kāi)展愛(ài)心助老志愿服務(wù),并探索開(kāi)展家庭保潔、起居照料、代辦代購等低償的日常生活服務(wù),讓老年人足不出戶(hù)就能享受居家養老服務(wù)。據市民政局統計顯示,今年有五家物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與適老化改造工作,已為412戶(hù)老年人家庭完成改造。

在行動(dòng)計劃指導下,不少物業(yè)公司在開(kāi)展長(cháng)者服務(wù)人員技能提升計劃,也就是從內部員工中選拔對養老服務(wù)有興趣且有基礎技能的員工,通過(guò)技術(shù)賦能培養成為養老服務(wù)專(zhuān)員。在民政部門(mén)指導下,一批物業(yè)管理人員接受了應急救護、心理疏導、溝通技巧、老年護理等方面的知識培訓。

但轉型并非易事。在采訪(fǎng)中,不少物業(yè)服務(wù)企業(yè)也向記者反映,養老服務(wù)市場(chǎng)看著(zhù)很美,實(shí)則專(zhuān)業(yè)化壁壘很高。由于缺專(zhuān)業(yè)人員儲備,現在發(fā)揮既有優(yōu)勢能做的還僅僅停留在助老惠老層面,要進(jìn)入真正意義上的養老層面,還有很長(cháng)的路要走。除了專(zhuān)業(yè)化壁壘,養老服務(wù)場(chǎng)地缺乏、如何平衡盈利和普惠等問(wèn)題也現實(shí)存在。在采訪(fǎng)中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)人員坦言,物業(yè)提供養老服務(wù)肯定是希望盈利的,但同時(shí)老年業(yè)主對養老服務(wù)具有普惠性、公益性需求。

目前,在巡訪(fǎng)關(guān)愛(ài)、關(guān)愛(ài)特殊困難老年人等愛(ài)心助老志愿服務(wù)基礎上,部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)嘗試探索開(kāi)展家庭保潔、起居照料、飲食照料、檢修維修、陪伴就醫、代辦代購等低償的日常生活服務(wù)?!拔覀兟?lián)動(dòng)了商業(yè)街上的百余家商戶(hù),為老年人提供無(wú)償或者低償的服務(wù)?!睆埧普f(shuō),通過(guò)實(shí)際操作,老年人的消費觀(guān)念也在逐步改變,比如,入戶(hù)保潔等服務(wù)較受老人歡迎。

養老服務(wù)的痛點(diǎn),就是如何做好床邊、身邊、周邊的服務(wù)?!啊鐓^+物業(yè)+養老行動(dòng)計劃是我市積極應對人口老齡化國家戰略的具體舉措,發(fā)揮社區紐帶作用,激發(fā)物業(yè)服務(wù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體的積極作用,成為蘇州老年人床邊、身邊、周邊的社區居家養老服務(wù)有效補充。市民政局黨組書(shū)記、局長(cháng)陳正峰說(shuō)。

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