黨的二十大報告指出，采取更多惠民生、暖民心舉措，著(zhù)力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平。物業(yè)服務(wù)作為社區治理工作的重要內容，是提升群眾獲得感、幸福感和安全感的重要保障。聚焦破解物業(yè)規范化管理難題、增強群眾對物業(yè)服務(wù)的滿(mǎn)意度問(wèn)題，四川省成都市錦江區、天津市北辰區和遼寧省錦州市強化社區物業(yè)黨建聯(lián)建，通過(guò)筑牢組織基礎、健全聯(lián)動(dòng)機制、壓實(shí)聯(lián)建責任等舉措，著(zhù)力以高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)推進(jìn)美好家園建設。
成都市錦江區 “三建三促”激活治理新引擎
今年以來(lái)，四川省成都市錦江區以加強社區物業(yè)黨建聯(lián)建為切入點(diǎn)，通過(guò)建聯(lián)盟強組織、建公司管盲區、優(yōu)機制促治理等舉措，激活小區治理新引擎。
建黨建聯(lián)盟促組織共建。由街道黨工委、社區黨委牽頭成立11個(gè)街道物業(yè)分會(huì )黨總支、76個(gè)社區聯(lián)盟黨支部，吸納300余名物業(yè)企業(yè)黨員負責人擔任黨總支（支部）委員，147家物業(yè)企業(yè)成為聯(lián)盟成員。在黨建聯(lián)盟的指導下，105家物業(yè)企業(yè)成立物業(yè)黨組織，300余家物業(yè)企業(yè)深入開(kāi)展黨員“雙找”行動(dòng)及爭創(chuàng )“黨員先鋒崗”“黨員服務(wù)標兵”等活動(dòng)，物業(yè)企業(yè)黨組織成員進(jìn)入社區黨委、小區黨組織、業(yè)委會(huì )黨組織交叉任職，帶動(dòng)448個(gè)物管項目、1.3萬(wàn)余名物業(yè)服務(wù)人員參與日常治理、疫情防控等工作。
建管理公司促盲區共管。針對無(wú)門(mén)衛、無(wú)物業(yè)管理、無(wú)管理組織的三無(wú)院落物業(yè)入駐難、持續難等問(wèn)題，引入區屬?lài)笈c物業(yè)黨建聯(lián)盟成員單位合資成立商業(yè)管理公司，采取“合資商業(yè)管理公司統籌、社區物業(yè)服務(wù)中心實(shí)施、院落自治組織參與”的“政府補貼+居民自治”運營(yíng)模式，在三無(wú)院落集中分布的街道承接三無(wú)院落物業(yè)服務(wù)項目，通過(guò)政府補貼、低價(jià)物業(yè)費及市政經(jīng)營(yíng)收入、公共資源運營(yíng)反哺等方式籌集資金，優(yōu)化改造院落人防、技防，美化居住環(huán)境，94個(gè)三無(wú)院落實(shí)現物業(yè)管理全覆蓋、可持續，全區小區物業(yè)覆蓋率提升至85%。
建互聯(lián)機制促治理共商。深化社區物業(yè)黨建聯(lián)建，推廣物業(yè)黨建“十聯(lián)”工作法，實(shí)現物業(yè)與社區、小區黨組織組織聯(lián)建、矛盾聯(lián)處、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、資源聯(lián)享、安全聯(lián)防、疫情聯(lián)控、活動(dòng)聯(lián)辦、文化聯(lián)育、環(huán)境聯(lián)優(yōu)、發(fā)展聯(lián)促。搭建“小區黨組織主導、物業(yè)企業(yè)和轄區單位配合、黨員群眾廣泛參與”的黨建聯(lián)席會(huì )議平臺，定期召開(kāi)群眾意見(jiàn)懇談會(huì )收集意見(jiàn)建議，解決急難愁盼，共商治理事務(wù)，暢通物業(yè)服務(wù)的常態(tài)化溝通反饋、監督評議渠道，有效調動(dòng)物業(yè)企業(yè)、轄區部門(mén)及業(yè)（院）委會(huì )、居民黨員等自治力量參與共建共治共享，促成重大民生項目落地落實(shí)。
“小區物業(yè)不但主動(dòng)協(xié)調解決了高空拋物、噪聲擾民等問(wèn)題，還開(kāi)放了物資采買(mǎi)配送等很多生活類(lèi)服務(wù)，極大方便了我們的生活?！彼由揭继栃^業(yè)主于毅說(shuō)。
天津市北辰區 開(kāi)展“辰馨管家”創(chuàng )建活動(dòng)
近日，來(lái)到天津市北辰區廣源街道榮翔園社區，只見(jiàn)樓棟外墻整潔統一，內部磚路筆直干凈。“停車(chē)位、監控等基礎設施改造提升后，我們的幸福感多了幾倍！”居民王美瑞說(shuō)。
社區新變與開(kāi)展物業(yè)黨建聯(lián)建密不可分。近些年來(lái)，北辰區以強化社區物業(yè)黨建聯(lián)建為著(zhù)力點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“辰馨管家”創(chuàng )建活動(dòng)，打造紅色堡壘，凝聚合力，切實(shí)解決好群眾身邊的關(guān)鍵小事。
堅持應建盡建，全面實(shí)現物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會(huì )黨的組織和工作全覆蓋。采取單獨組建、成立功能型黨支部等方式，擴大黨的組織覆蓋。成立北辰區物業(yè)行業(yè)黨委，加強統籌指導。全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，推動(dòng)符合條件的社區“兩委”班子成員、黨小組長(cháng)、樓門(mén)棟長(cháng)等，通過(guò)法定程序進(jìn)入業(yè)委會(huì )。鼓勵物業(yè)企業(yè)黨組織通過(guò)發(fā)展新黨員、招聘黨員員工等方式補充“紅色細胞”。
以社區黨組織為軸心，凝聚轄區資源力量。探索“黨建+網(wǎng)格+物業(yè)”融合治理模式，全面推行物業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì )議制度，打造多方提事、協(xié)商定事、聯(lián)動(dòng)辦事、群眾評事的共商共治平臺。調動(dòng)駐區單位、在職黨員等力量，推動(dòng)區域內共建單位資源共享、實(shí)事共辦。通過(guò)設立居民會(huì )客廳、物業(yè)經(jīng)理接待日、開(kāi)展網(wǎng)格員“敲門(mén)行動(dòng)”等方式，精準對接居民需求，認領(lǐng)居民“微心愿”，領(lǐng)辦社區“微項目”，有效提升居民滿(mǎn)意度。
遼寧錦州 “三聯(lián)工作法”協(xié)商解難
針對群眾關(guān)心關(guān)注的物業(yè)服務(wù)問(wèn)題，近些年來(lái)，遼寧省錦州市通過(guò)推行“三聯(lián)工作法”，構建協(xié)商機制，進(jìn)一步優(yōu)化小區服務(wù)，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)與社區治理融合發(fā)展。
聯(lián)建共建筑牢組織基礎。各級書(shū)記抓落實(shí)，將紅色物業(yè)建設納入黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核內容，明確目標任務(wù)。行業(yè)黨委抓統籌，市、縣兩級成立物業(yè)行業(yè)黨委，通過(guò)“單獨組建+聯(lián)合組建+選派黨建指導員+組建群團組織”方式，實(shí)現黨的組織和工作在全市物業(yè)行業(yè)全覆蓋。街道社區抓引領(lǐng)，各街道、社區全部建立物業(yè)黨建聯(lián)席會(huì )議制度，由黨組織書(shū)記定期牽頭召集物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì )及有關(guān)部門(mén)研究解決困難問(wèn)題，構建起上下貫通責任體系。
在強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)過(guò)程中，社區黨組織牽頭落實(shí)支部聯(lián)建、決策聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)手的“三聯(lián)工作法”，構建“社區黨組織+居民委員會(huì )+業(yè)主委員會(huì )+物業(yè)企業(yè)+業(yè)主”的“五位一體”協(xié)商機制，共同解決矛盾糾紛。建立群眾點(diǎn)單、社區派單、物業(yè)接單模式，社區黨組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)第一時(shí)間答復、解決群眾問(wèn)題，對一時(shí)難以解決的，由網(wǎng)格化管理平臺轉交相關(guān)職能部門(mén)，并督促限時(shí)辦理。
為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)項目小區廣場(chǎng)設置黨建文化長(cháng)廊，發(fā)揮教育居民、服務(wù)居民功能。在紅色物業(yè)小區成立紅色先鋒站、設立黨員先鋒崗，組建“小紅帽志愿隊”“夕陽(yáng)先鋒隊”等志愿服務(wù)隊伍，積極推進(jìn)小區治理。