文/楊萌 《中國物業(yè)管理》雜志社執行總編
又是新的一年，各行各業(yè)都在擘畫(huà)新的藍圖。
對物業(yè)管理行業(yè)來(lái)說(shuō)，規劃、部署新一年的工作，繞不開(kāi)近段時(shí)間先后召開(kāi)的三個(gè)會(huì )議，分別是2022年10月召開(kāi)的黨的二十大、2022年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議、2023年1月召開(kāi)的全國住房和城鄉建設工作會(huì )議。
那么，如何梳理學(xué)習這三個(gè)會(huì )議的精神，并認真貫徹落實(shí)到工作中呢?
全面學(xué)習、把握、落實(shí)三個(gè)會(huì )議的精神
早在2022年10月29日，中共中央下發(fā)的《關(guān)于認真學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)指出，學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的首要政治任務(wù)，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。
如何學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神，《決定》也給出了提綱挈領(lǐng)的建議：必須堅持全面準確，深入理解內涵，精準把握外延。同時(shí)，要深刻領(lǐng)會(huì )九個(gè)方面：
一是深刻領(lǐng)會(huì )黨的二十大的主題;
二是深刻領(lǐng)會(huì )過(guò)去5年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革;
三是深刻領(lǐng)會(huì )開(kāi)辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界;
四是深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù);
五是深刻領(lǐng)會(huì )中國式現代化的中國特色和本質(zhì)要求;
六是深刻領(lǐng)會(huì )社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設等方面的重大部署;
七是深刻領(lǐng)會(huì )教育科技人才、法治建設、國家安全等方面的重大部署;
八是深刻領(lǐng)會(huì )國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作等方面的重大部署;
九是深刻領(lǐng)會(huì )堅持黨的全面領(lǐng)導和全面從嚴治黨的重大部署。
對于當下正在學(xué)習貫徹黨的二十大精神的物業(yè)管理行業(yè)來(lái)說(shuō)，《決定》給出了極為重要的指引，也提供了具體的方法和路徑。物業(yè)管理自創(chuàng )立以來(lái)的40多年，深深地植根于黨和國家發(fā)展的宏大背景之中，這個(gè)民生行業(yè)取得的每一個(gè)進(jìn)步，都與我們的社會(huì )主義政治建設、法治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設等方面密切關(guān)聯(lián)，物業(yè)管理近10年的快速發(fā)展和成就，是新時(shí)代10年偉大變革的有機組成部分，其未來(lái)的發(fā)展依然與此血肉相連。
可以說(shuō)，這是物業(yè)管理行業(yè)學(xué)習領(lǐng)會(huì )黨的二十大精神的基本思路，也是打開(kāi)黨的二十大精神豐富內涵寶庫的一把鑰匙。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議被譽(yù)為判斷當下經(jīng)濟形勢和定調第二年宏觀(guān)經(jīng)濟政策最權威的風(fēng)向標，自1994年以來(lái)每年舉行一次，其主要任務(wù)是總結當年的經(jīng)濟工作成績(jì)，分析研判當前國際國內經(jīng)濟形勢，制定來(lái)年宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展規劃。
2022年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，要加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)；突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。
圖為物業(yè)服務(wù)企業(yè)為社區老人提供助餐服務(wù)
對物業(yè)管理行業(yè)來(lái)說(shuō)，落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神的關(guān)鍵在于：物業(yè)管理工作要融入黨和國家事業(yè)大棋局，錨定新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)和當前的中心工作來(lái)展開(kāi)。具體到2023年來(lái)說(shuō)，最核心的工作其實(shí)就是穩崗促就業(yè)，通過(guò)探索物業(yè)服務(wù)新的增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展壯大，以吸納更多就業(yè)，為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
今年1月召開(kāi)的全國住房和城鄉建設工作會(huì )議，總結回顧了2022年住房和城鄉建設工作與新時(shí)代10年住房和城鄉建設事業(yè)發(fā)展成就，分析新征程上面臨的形勢與任務(wù)，并通過(guò)12方面、46項重點(diǎn)任務(wù)對2023年重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。
全國住房和城鄉建設工作會(huì )議指出，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，進(jìn)而把城市規劃好、建設好、治理好，持續實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)，打造宜居、韌性、智慧城市，建設宜居宜業(yè)和美鄉村——這無(wú)疑是物業(yè)管理行業(yè)要把握的最重要的會(huì )議精神，也為物業(yè)管理行業(yè)的未來(lái)發(fā)展指明了方向。
大力提升服務(wù)，讓群眾生活更方便、更舒心
徒善不足以為政，徒法不能以自行。
對物業(yè)管理工作而言，三個(gè)會(huì )議精神的落地，除了“自上而下”的學(xué)習領(lǐng)會(huì )，還需一個(gè)“自下而上”的視角，那就是工作一線(xiàn)，能夠按部就班地做好小事，做好“業(yè)主身邊的小事”。
寫(xiě)作這篇文章的時(shí)候，正值春節假期。筆者回鄉探親，從北京出發(fā)，回到省城，再回到縣城，一路上體驗了三個(gè)城市三個(gè)住宅小區的物業(yè)管理，僅從垃圾分類(lèi)這個(gè)“群眾身邊的小事”視角觀(guān)察，對于學(xué)習領(lǐng)會(huì )三個(gè)會(huì )議的精神便有了更為深刻的理解。
北京的小區是一個(gè)大型住宅小區，已經(jīng)建成七八年，半新不舊。穿插于高層樓宇間的花園依稀還是舊模樣，但花草樹(shù)木已不似從前，大片大片的草地變成土坡，曾經(jīng)的水系不見(jiàn)蹤跡，散步的木棧道已然破落。樓道和電梯的清潔有些差強人意，在疫情尚未遠去的當下，一個(gè)看起來(lái)臟兮兮的電梯總讓人心中不安。在這個(gè)小區，曾經(jīng)一度大力推行“垃圾分類(lèi)”，但經(jīng)歷三年疫情防控后，現如今的垃圾桶已然不再“分類(lèi)”，還總是“固執”地按照固定時(shí)間清倒，并不管是否已經(jīng)有垃圾溢出。
省城的小區是一個(gè)新小區，交付使用不超過(guò)兩年。在前幾年，因靠近高鐵站、毗鄰一所著(zhù)名中學(xué)，在當時(shí)房子賣(mài)得很火，吸引了很多投資客。小區是嶄新的，人卻是寂寥的，每到晚上，只有星星點(diǎn)點(diǎn)的少數窗戶(hù)透出亮光。也許因為入住的業(yè)主太少，物業(yè)服務(wù)也被“縮水”，整個(gè)小區見(jiàn)不到幾個(gè)物業(yè)服務(wù)人員。盡管是新小區，垃圾桶卻沒(méi)有分類(lèi)設置，各種垃圾被胡亂塞進(jìn)桶里，甚至有些小型的裝修垃圾也被丟棄在旁邊。
縣城的小區是一個(gè)近20年老舊小區，沒(méi)有地下停車(chē)庫，小區道路的兩旁，擠滿(mǎn)了節日期間探親的車(chē)輛。最“吸引眼球”的是燃放完的煙花紙殼、碎屑散亂堆放在破舊的垃圾桶旁，更多的則散布在小區各處，寒風(fēng)吹來(lái)，隨風(fēng)飛舞。白日里，筆者看到兩位年紀很大的保潔阿姨在小區里費力地清掃。但一到晚上，又是此起彼伏的爆竹聲。同樣地，這個(gè)小區的垃圾桶也沒(méi)有分類(lèi)設置。
早在2019年6月，《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)》初次提請全國人大常委會(huì )審議時(shí)，對“生活垃圾污染環(huán)境的防治”進(jìn)行了專(zhuān)章規定。同年9月，習近平總書(shū)記對垃圾分類(lèi)工作作了重要指示，生活垃圾分類(lèi)工作被推上有關(guān)部門(mén)的工作日程，以至于“垃圾分類(lèi)”入選了“2019年中國媒體十大流行語(yǔ)”。
緊接著(zhù)，2019年7月，《上海市生活垃圾管理條例》正式實(shí)施，上海開(kāi)始普遍推行強制垃圾分類(lèi)；2020年5月，《北京市生活垃圾管理條例》實(shí)施，北京開(kāi)始在全市逐步推行垃圾分類(lèi)。在此期間，住房和城鄉建設部在全國46個(gè)重點(diǎn)城市試點(diǎn)推行垃圾分類(lèi)，繼上海和北京之后，太原、長(cháng)春、杭州等多個(gè)城市出臺生活垃圾管理條例，明確將垃圾分類(lèi)納入法治框架。
治國有常，利民為本。習近平總書(shū)記早年曾寫(xiě)過(guò)一篇《心無(wú)百姓莫為“官”》的文章，他在文章中指出：“‘群眾利益無(wú)小事’。群眾的一樁樁‘小事’，是構成國家、集體‘大事’的‘細胞’，小的‘細胞’健康，大的‘肌體’才會(huì )充滿(mǎn)生機與活力。對老百姓來(lái)說(shuō)，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實(shí)實(shí)在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些‘小事’得不到及時(shí)有效的解決，就會(huì )牽動(dòng)他們的思想情緒，影響他們的生產(chǎn)生活”。
圖為物業(yè)服務(wù)企業(yè)用心推進(jìn)清潔屋建設工作，積極宣傳生活垃圾分類(lèi)，不斷提升小區品質(zhì)環(huán)境。
從這一視角來(lái)看，物業(yè)管理要努力提升的其實(shí)也是一些“瑣碎小事”，比如說(shuō)從垃圾分類(lèi)處理做起，比如說(shuō)從把電梯轎廂擦洗干凈做起。
這里需要注意的是，有觀(guān)點(diǎn)認為，物業(yè)管理是合約服務(wù)，只要做好合同約定的事項就可以了，比如垃圾分類(lèi)的事情，需要包括業(yè)主、政府等多個(gè)主體共同努力，不是物業(yè)管理一家的問(wèn)題，甚至也不是物業(yè)服務(wù)的“規定動(dòng)作”。這觀(guān)點(diǎn)和言論，其實(shí)非常狹隘和短視。
萬(wàn)物云董事長(cháng)朱保全曾說(shuō)過(guò)，物業(yè)服務(wù)想被人看好，就要“沒(méi)事找事，埋頭苦干，度年如日，度日如年”。這是他個(gè)人十多年物業(yè)管理工作生涯的深刻感悟，也是一家行業(yè)頭部企業(yè)總結出來(lái)的寶貴經(jīng)驗。
在筆者看來(lái)，無(wú)論是治國理政，還是做物業(yè)服務(wù)，都需要一以貫之落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，聚焦人民群眾急難愁盼問(wèn)題，確定工作目標、思路和任務(wù)。
換句話(huà)說(shuō)，讓群眾生活更方便、更舒心，物業(yè)服務(wù)的每一份努力都不會(huì )白費。
在穩中開(kāi)好局，在進(jìn)上下功夫
2022年12月的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，2023年經(jīng)濟工作“穩字當頭、穩中求進(jìn)”，強調穩定、發(fā)展、安全的關(guān)系，強調保持經(jīng)濟平穩運行、保持經(jīng)濟運行在合理區間的重要性，強調穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)的著(zhù)重點(diǎn)。
仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家龐溟據此分析，要辯證地看待、把握、處理“穩”和“進(jìn)”的關(guān)系，以穩求進(jìn)、以穩促進(jìn)、以進(jìn)培穩、以進(jìn)固穩。在“穩”這一前提條件和先決要求下，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升、穩步提升和量的合理增長(cháng)、穩定增長(cháng)。只有在經(jīng)濟社會(huì )平穩運行的大環(huán)境下，才能更好地把握政策的時(shí)度效，才能更好地改善預期、提振信心。
在今年1月全國住房和城鄉建設工作會(huì )議上，對2023年主要工作任務(wù)進(jìn)行規劃時(shí)，特別強調要“在穩中開(kāi)好局，在進(jìn)上下功夫”。會(huì )議指出，當今時(shí)代，人民群眾對住房的需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”向“好不好”轉變，期盼擁有更舒適安全的居住條件。建設更好的房子，需要全系統共同努力，進(jìn)一步提高住房建設標準，打造“好房子”樣板，為老房子“治病”，研究制定房屋體檢、養老、保險等制度，為房屋提供全生命周期安全保障。
循著(zhù)這一工作方向的指引，物業(yè)管理工作也要以穩求進(jìn)，行穩才能致遠。
就“穩”的方面來(lái)說(shuō)：
一是要穩業(yè)務(wù)盤(pán)面。這是物業(yè)服務(wù)企業(yè)立足和發(fā)展的根基，也是行業(yè)發(fā)展的基本面和支撐點(diǎn);
二是要穩服務(wù)品質(zhì)。沒(méi)有品質(zhì)保障的物業(yè)服務(wù)好比水面浮萍，經(jīng)受不住風(fēng)吹雨打，難以持久;
三是要穩專(zhuān)業(yè)價(jià)值。物業(yè)管理行業(yè)改革發(fā)展40多年的最大成就不在于上市了幾家公司，而是物業(yè)管理作為一種專(zhuān)業(yè)服務(wù)逐漸被認可。
就“進(jìn)”的方面來(lái)說(shuō)，倪虹部長(cháng)在中國物業(yè)管理協(xié)會(huì )五屆六次理事會(huì )議上已經(jīng)有明確指示：
一是要大力推進(jìn)黨建進(jìn)社區工作。充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，主動(dòng)配合居委會(huì )等社區組織，加強城市社區黨建工作，把基層黨組織建設成為有效實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘;
二是要更好地為群眾做好增值服務(wù)。引導物業(yè)服務(wù)企業(yè)牢記初心使命，不斷改善物業(yè)服務(wù)，夯實(shí)安居這個(gè)人民幸福的基點(diǎn)，讓群眾住得舒適、住得安心，不斷促進(jìn)從好房子到好小區、從好小區到好社區，從而把城市建設好、治理好，打造宜居、韌性、智慧城市;
三是要加大穩崗促就業(yè)的力度。堅持改革創(chuàng )新，加強宣傳引導，順應新時(shí)代新要求，滿(mǎn)足群眾新需求，探索物業(yè)服務(wù)新的增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)不斷發(fā)展壯大，以吸納更多就業(yè)，為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
曾幾何時(shí)，物業(yè)管理行業(yè)被資本裹挾疾行。當房地產(chǎn)業(yè)轉型、資本青睞存量物業(yè)的時(shí)候，很多人覺(jué)得物業(yè)管理資本時(shí)代到來(lái)。一時(shí)間，物業(yè)管理行業(yè)被資本攪動(dòng)一池春水，人心蕩漾，到處充斥著(zhù)對資本的高談闊論，一定程度上影響了物業(yè)管理行業(yè)思想觀(guān)念的變化。
三年疫情讓經(jīng)濟受挫，一些行業(yè)和企業(yè)被“按地摩擦”，也讓燥熱的物業(yè)管理行業(yè)快速降溫。在艱苦的疫情防控中，物業(yè)管理“守土有責”，并在配合政府部門(mén)的工作中凸顯價(jià)值，作為“專(zhuān)業(yè)服務(wù)”進(jìn)入政府采購服務(wù)的清單，一小部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)因此進(jìn)入城市服務(wù)賽道。
再回到文章開(kāi)頭提出的問(wèn)題，答案似乎已經(jīng)十分清晰。但是，對三個(gè)會(huì )議精神的貫徹落實(shí)，卻非一日之功。
欲行千里，一步為初。
以人民為中心，出發(fā)!