全國政協(xié)委員
中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng) 柴強
今年兩會(huì )，全國政協(xié)委員、中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)柴強帶來(lái)了《關(guān)于及早建立房屋養老金制度，保障人民群眾居住安全的提案》。
柴強表示，通過(guò)建立房屋養老金制度，可以為房屋安全管理體系的建立和運轉提供資金保障，更好地履行政府房屋公共安全職責。他主要提出以下兩個(gè)方面建議：
一是，每年從當年土地出讓收入（地價(jià)款）或凈收益（出讓收入減去出讓成本）中提取一定比例，如按照土地出讓收入5%以上或土地出讓凈收益20%以上計提，作為房屋養老金。因為土地出讓收入主要“來(lái)自于房”，在供應房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地時(shí)一次性收取了地價(jià)款或土地出讓金，特別是土地增值收益實(shí)際上主要“取之于房”，而且通過(guò)招拍掛出讓方式使得地價(jià)在房?jì)r(jià)中的占比過(guò)高，擠占了保障房屋建設質(zhì)量和維修更新的必要費用。
二是，發(fā)揮房屋養老金在房屋全生命周期安全管理中的資金支持作用，建立房屋體檢制度，利用房屋養老金開(kāi)展房屋定期體檢，為老房子“治病”，實(shí)現房屋的安全檢測、緊急情況排險以及意外風(fēng)險保障，形成房屋安全長(cháng)效機制，為房屋提供全生命周期安全保障。
全國政協(xié)委員
江西省住房和城鄉建設廳廳長(cháng) 盧天錫
全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)副主席、民進(jìn)江西省委會(huì )主委、江西省住建廳廳長(cháng)盧天錫提交了《關(guān)于完善商品房質(zhì)量保修制度》的提案。
盧天錫建議，建立房屋建設工程質(zhì)量潛在缺陷保險制度。由建設單位在商品房預售前購買(mǎi)房屋質(zhì)量保險，與保險公司簽訂書(shū)面保險合同，明確承保機構、保險內容、保險期限、理賠流程等投保信息，作為購房合同附件，經(jīng)鑒定為保修責任范圍內建設工程質(zhì)量問(wèn)題的，可由業(yè)主或委托的第三方直接維修，有關(guān)費用依據保險合同向保險公司索賠，以市場(chǎng)化、法治化方式落實(shí)建設單位質(zhì)量首要責任，切實(shí)維護購房人合法權益。
提案還建議，推行物業(yè)質(zhì)量保修金制度。將現行建設單位依據建設工程承包合同從工程款中預留的質(zhì)量保修金，交由物業(yè)行政主管部門(mén)監管，由主管部門(mén)以物業(yè)服務(wù)區域為單位設立物業(yè)質(zhì)量保修金專(zhuān)戶(hù)，物業(yè)保修期限內，建設單位不履行保修義務(wù)且經(jīng)鑒定為保修責任范圍內建設工程質(zhì)量問(wèn)題的，可由業(yè)主委員會(huì )或委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修，費用從物業(yè)質(zhì)量保修金專(zhuān)戶(hù)中列支。