文/ 湖北省住房和城鄉建設廳
近年來(lái)，針對物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域主體多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的問(wèn)題，在住房和城鄉建設部和湖北省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，湖北省住房和城鄉建設廳充分總結疫情防控實(shí)踐的經(jīng)驗，堅持系統謀劃、多方協(xié)同，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
湖北省宜昌市西陵區香山錦苑小區被住房和城鄉建設部、中央文明辦評為全國 “加強物業(yè)管理 共建美好家園”典型案例。圖為該小區舉辦大型文藝演出慶祝建黨100周年。
堅持高位推進(jìn)，讓物業(yè)管理行業(yè)黨建更有分量
湖北省委將黨建引領(lǐng)物業(yè)管理作為加強基層社會(huì )治理的重要舉措，強調“要推進(jìn)物業(yè)管理與基層治理深度融合，打通服務(wù)群眾最后一公里”。2021年，湖北省委將“黨建引領(lǐng)物業(yè)管理全覆蓋”作為省級“我為群眾辦實(shí)事”10大重點(diǎn)項目之一，由省委組織部領(lǐng)辦，組織召開(kāi)了高規格的現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )。
2022年，湖北省將加快發(fā)展物業(yè)服務(wù)業(yè)寫(xiě)入省十二次黨代會(huì )報告，省委出臺的《關(guān)于深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)加強基層社會(huì )治理的意見(jiàn)》《深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理重點(diǎn)任務(wù)》等文件，將社區物業(yè)黨建聯(lián)建作為基層黨建的重要內容，明確由組織部門(mén)統籌指導，住建部門(mén)牽頭實(shí)施，相關(guān)部門(mén)齊抓共管。連續兩年，省紀委監委將物業(yè)管理領(lǐng)域侵害群眾利益納入專(zhuān)項整治內容，持續整治群眾身邊的“微腐敗”，解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
完善制度保障，讓物業(yè)管理行業(yè)黨建更有力量
一是全域推進(jìn)黨組織覆蓋。2021年3月，經(jīng)省委組織部批準，中共湖北省物業(yè)行業(yè)黨委成立，同年6月，省、市、縣三級全部建立物業(yè)行業(yè)黨（工）委。針對物業(yè)黨組織“規模小、分布散、黨員流動(dòng)性大”的特點(diǎn)，中共湖北省物業(yè)行業(yè)黨委指導各地通過(guò)單獨建、聯(lián)合建、派駐建等形式，實(shí)現了全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。
二是深化“三方聯(lián)動(dòng)”機制。湖北省住房和城鄉建設廳會(huì )同省委組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快健全社區黨組織領(lǐng)導下的“三方聯(lián)動(dòng)”機制的通知》，建立“三方”聯(lián)席議事協(xié)調制度、協(xié)同聯(lián)動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題制度以及公示、通報和報告制度；指導全省3468個(gè)社區全部設立環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì )，強化基層黨組織的領(lǐng)導和監督，提升小區治理水平。
三是構建“三級調解”體系。湖北省住房和城鄉建設廳會(huì )同省司法廳建立縣（市、區）、街道、社區三級物業(yè)管理糾紛人民調解組織體系。全省設立物業(yè)糾紛人民調解委員會(huì )85個(gè)、物業(yè)糾紛人民調解工作室40個(gè)，專(zhuān)職物業(yè)糾紛人民調解員373名，今年以來(lái)受理調解物業(yè)糾紛7206件，調解成功率達95%以上，實(shí)現了投訴率快速下降，物業(yè)收費率穩步提升。
聚焦難點(diǎn)問(wèn)題，讓物業(yè)服務(wù)更有質(zhì)量
一是基本實(shí)現物業(yè)管理全覆蓋。為化解物業(yè)管理覆蓋率低的難題，按照“提升市場(chǎng)化物業(yè)、規范自治型物業(yè)、覆蓋失管小區”的思路，指導各地以市場(chǎng)化方式為主，因地制宜確定物業(yè)覆蓋模式，全省3.2萬(wàn)個(gè)城市住宅小區基本實(shí)現各類(lèi)型物業(yè)管理全覆蓋。
二是開(kāi)展“物業(yè)牽手”強服務(wù)。為提升“老破小”的物業(yè)管理水平，大力開(kāi)展“物業(yè)牽手”幫扶活動(dòng)，組織黨建引領(lǐng)強、專(zhuān)業(yè)水平高、社會(huì )信譽(yù)好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，以認領(lǐng)、結對、指派等形式，每年與1000個(gè)以上的老舊、失管小區開(kāi)展幫扶，并逐步提供有償增值服務(wù)，培養居民物業(yè)服務(wù)消費意識，提高市場(chǎng)化物業(yè)比重。
三是加強正面宣傳引導。面對物業(yè)服務(wù)負面輿論多、居民對法規不了解、對工作不理解等問(wèn)題，廣泛開(kāi)展黨建示范、典型選樹(shù)、普法宣傳等活動(dòng)。2021年，公布省級“美好家園”典型案例小區55個(gè)，其中4個(gè)小區入選國家典型案例，組織編寫(xiě)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理“擴面提質(zhì)強服務(wù)”案例選編，在官方主流媒體連載。今年，與省總工會(huì )聯(lián)合開(kāi)展首屆“十佳最美物業(yè)人”選樹(shù)活動(dòng)，有關(guān)先進(jìn)事跡訪(fǎng)問(wèn)量超300萬(wàn)，綜合評分前三名的最美物業(yè)人將按程序申報省“五一勞動(dòng)獎?wù)隆?。打造“荊楚物小管”人物IP，通過(guò)官方媒體，開(kāi)展趣味性、原創(chuàng )性、互動(dòng)性物業(yè)普法宣傳，深受群眾歡迎。湖北省將創(chuàng )建20個(gè)省級物業(yè)黨建示范教育基地，常態(tài)化開(kāi)展行業(yè)黨建和業(yè)務(wù)輪訓，搭建交流合作平臺，增強物業(yè)管理行業(yè)黨建的凝聚力、吸引力。
下一步，湖北省住房和城鄉建設廳將結合黨的二十大精神，持續推進(jìn)黨建引領(lǐng)物業(yè)管理提質(zhì)增效，把黨的聲音、黨的溫暖傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)，匯聚全面建設社會(huì )主義現代化國家的磅礴力量。