合肥市住宅小區物業(yè)管理條例
（2023年2月24日合肥市第十七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)。2023年3月31日安徽省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第一次會(huì )議批準）
目 錄
第一章 總 則
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第三章 物業(yè)服務(wù)
第四章 公共收益和維修資金
第五章 監督管理
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規范住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)，維護物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權益，營(yíng)造良好的居住環(huán)境，根據《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)及其監督管理工作。
第三條 住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)應當堅持黨建引領(lǐng)，按照政府監管、業(yè)主自治、屬地管理、協(xié)商共建、科技支撐的工作原則，建立街道鄉鎮各級黨組織領(lǐng)導下的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的住宅小區治理體系。
第四條 市、縣（市）區人民政府應當加強對住宅小區物業(yè)管理工作的領(lǐng)導，將其納入現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃、社區建設和社區治理體系，統籌推進(jìn)住宅小區物業(yè)管理各項工作，協(xié)調解決物業(yè)管理中的重大問(wèn)題。
第五條 市物業(yè)管理主管部門(mén)負責本行政區域內住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理，并應當做好下列工作：
（一）制定并宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策；
（二）指導縣（市）區物業(yè)管理部門(mén)開(kāi)展物業(yè)管理監督管理工作；
（三）會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法制定建筑物及其附屬設施的維修資金的監督管理制度；
（四）依法制定管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則、物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)承接查驗協(xié)議、房屋裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議等示范文本；
（五）建立全市統一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息、業(yè)主共同決策信息系統；
（六）法律、法規規定的其他工作。
發(fā)展和改革、自然資源和規劃、城鄉建設、公共資源交易監督管理、市場(chǎng)監督管理、城市管理、財政、民政、司法行政、衛生健康、林業(yè)和園林、人防、公安等部門(mén)應當按照各自職責，對住宅小區治理進(jìn)行分類(lèi)指導、協(xié)同管理。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、安徽巢湖經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )應當在各自職責范圍內依法做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第六條 縣（市）區物業(yè)管理部門(mén)負責轄區內住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理，并應當做好下列工作：
（一）負責物業(yè)管理區域的劃分；
（二）指導街道辦事處、鄉鎮人民政府依法開(kāi)展相關(guān)工作；
（三）監督、管理建筑物及其附屬設施的維修資金；
（四）指導、監督業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )依法履行職責；
（五）采集、核查物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，建立相關(guān)物業(yè)管理檔案；
（六）組織開(kāi)展相關(guān)工作人員培訓；
（七）調處矛盾糾紛；
（八）法律、法規規定的其他工作。
第七條 街道辦事處、鄉鎮人民政府應當落實(shí)屬地管理責任，協(xié)調、監督轄區內住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)，并應當做好下列工作：
（一）組織、指導、協(xié)調業(yè)主大會(huì )的成立和業(yè)主委員會(huì )的選舉、換屆；
（二）指導監督業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )依法履行職責；
（三）指導監督物業(yè)管理項目的移交和接管；
（四）指導監督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行義務(wù)；
（五）組織召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議，調處矛盾糾紛；
（六）法律、法規規定的其他工作。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )在街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導下開(kāi)展具體工作。
第二章 業(yè)主和業(yè)主組織
第八條 物業(yè)管理區域的劃分和調整應當充分考慮共用設施設備、建筑物規模、社區建設、方便管理、降低成本等因素，保持相對穩定。
居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )或者住宅小區五分之一以上業(yè)主聯(lián)名，可以向縣（市）區物業(yè)管理部門(mén)申請調整物業(yè)管理區域?？h（市）區物業(yè)管理部門(mén)應當會(huì )同街道辦事處或者鄉鎮人民政府，決定是否需要調整。確需調整的，應當由擬合并或者擬劃分所涉原區域范圍內專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意。
第九條 一個(gè)物業(yè)管理區域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )。
已交付的專(zhuān)有部分面積超過(guò)建筑物總面積百分之五十或者首批物業(yè)交付滿(mǎn)三年的住宅小區，三個(gè)月內未召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的，街道辦事處、鄉鎮人民政府在接到建設單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者五分之一以上業(yè)主提交的成立業(yè)主大會(huì )書(shū)面申請報告之日起四十五日內，應當組建業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組。
業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組組長(cháng)由街道辦事處、鄉鎮人民政府代表?yè)??；I備組由五至九人單數組成。
籌備組應當自組成之日起三個(gè)月內組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議。六個(gè)月內無(wú)法召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議或者首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )，由街道辦事處、鄉鎮人民政府重新組織籌備工作。
第十條 首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的籌備經(jīng)費由建設單位按照物業(yè)總建筑面積每平方米零點(diǎn)三元且總額不少于兩萬(wàn)元，最高不超過(guò)十萬(wàn)元的標準承擔。建設單位應當在住宅小區竣工驗收備案前，將籌備經(jīng)費存入街道辦事處、鄉鎮人民政府指定銀行賬戶(hù)。
首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)后，業(yè)主大會(huì )籌備組應當將籌備經(jīng)費的使用情況在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示，接受全體業(yè)主監督。
第十一條 業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)五個(gè)月前，應當向街道辦事處、鄉鎮人民政府書(shū)面告知換屆事宜。街道辦事處、鄉鎮人民政府收到后，應當在業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)三個(gè)月前，指導成立業(yè)主委員會(huì )換屆工作小組，并在任期屆滿(mǎn)前，由換屆工作小組組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議，選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )。
業(yè)主委員會(huì )逾期未換屆的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令其限期組織換屆；逾期仍未組織的，可以由居民委員會(huì )、村民委員會(huì )在街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導和監督下，組織換屆工作。
換屆工作小組由街道辦事處、鄉鎮人民政府、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、現業(yè)主委員會(huì )代表和業(yè)主代表組成，人數為五至九人單數，其中業(yè)主代表由街道辦事處、鄉鎮人民政府或者居民委員會(huì )、村民委員會(huì )組織業(yè)主推薦。換屆工作小組組長(cháng)由街道辦事處、鄉鎮人民政府確定。
第十二條 業(yè)主委員會(huì )成員候選人，通過(guò)業(yè)主自薦或者聯(lián)名推薦，居民委員會(huì )、村民委員會(huì )推薦的方式產(chǎn)生，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當加強指導和監督。
業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組、業(yè)主委員會(huì )換屆工作小組的業(yè)主代表成為業(yè)主委員會(huì )成員候選人后，不再擔任籌備組、換屆工作小組成員。
業(yè)主委員會(huì )成員候選人名單應當在物業(yè)管理區域顯著(zhù)位置公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。
第十三條 業(yè)主大會(huì )可以在選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )委員的同時(shí)，選舉產(chǎn)生候補委員。候補委員人數不得超過(guò)應選委員人數的二分之一。
業(yè)主委員會(huì )委員候補辦法由業(yè)主大會(huì )決定或者在業(yè)主大會(huì )議事規則中規定。
第十四條 業(yè)主委員會(huì )連續六個(gè)月不依法履行職責，嚴重損害業(yè)主權益的，或者業(yè)主委員會(huì )成員人數不足業(yè)主委員會(huì )組成人員總人數二分之一或者五分之一以上業(yè)主提出重新選舉業(yè)主委員會(huì )的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當指導業(yè)主大會(huì )召開(kāi)會(huì )議，重新選舉業(yè)主委員會(huì )。
第十五條 未經(jīng)業(yè)主大會(huì )表決通過(guò)，業(yè)主委員會(huì )不得有下列行為：
（一）制定或者修改管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則；
（二）制定共有資產(chǎn)和公共收益管理與使用辦法；
（三）制定物業(yè)服務(wù)內容、標準以及收費方案或者需要由全體業(yè)主分攤費用的收取標準；
（四）選聘、續聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；
（五）向有關(guān)部門(mén)申請改建、重建建筑物、構筑物及其附屬設施；
（六）改變共有物業(yè)用途。
業(yè)主委員會(huì )違反前款規定的，物業(yè)管理部門(mén)或者街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令限期改正，拒不改正的依法撤銷(xiāo)，并向全體業(yè)主通告；嚴重損害業(yè)主權益的，街道辦事處、鄉鎮人民政府可以應五分之一以上業(yè)主要求，在三個(gè)月內指導召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議，重新選舉業(yè)主委員會(huì )。
第十六條 實(shí)行業(yè)主委員會(huì )工作報告、履職評估和業(yè)主委員會(huì )成員履職承諾制度。
業(yè)主委員會(huì )每年應當向業(yè)主大會(huì )述職，并向街道辦事處、鄉鎮人民政府報送物業(yè)管理工作有關(guān)情況。
街道辦事處、鄉鎮人民政府應當指導業(yè)主對業(yè)主委員會(huì )履職情況進(jìn)行評估，并將評估結果在物業(yè)管理區域顯著(zhù)位置公示。
第十七條 推進(jìn)建立業(yè)主委員會(huì )換屆審計和業(yè)主委員會(huì )主任離任審計制度。
業(yè)主大會(huì )可以組織或者委托第三方開(kāi)展審計。
街道辦事處、鄉鎮人民政府指導、監督業(yè)主委員會(huì )換屆審計以及業(yè)主委員會(huì )主任離任審計工作。
五分之一以上業(yè)主聯(lián)名要求審計的事項，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當組織開(kāi)展專(zhuān)項審計。
審計結果應當在物業(yè)管理區域顯著(zhù)位置公告。
審計費用在住宅小區公共收益中支出。無(wú)公共收益或者公共收益不足的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當給予適當補助。
第十八條 市物業(yè)管理主管部門(mén)應當建設市物業(yè)管理信息平臺，實(shí)現投訴、表決、征求意見(jiàn)等功能。
錄入市物業(yè)管理信息平臺的業(yè)主信息應當與其不動(dòng)產(chǎn)登記信息一致，不得泄露。
第十九條 物業(yè)管理區域有下列情形之一的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當組織成立物業(yè)管理委員會(huì )：
（一）老舊小區不具備成立業(yè)主大會(huì )條件的；
（二）具備成立業(yè)主大會(huì )條件，但確有困難未成立的；
（三）業(yè)主大會(huì )成立后，未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的。
物業(yè)管理委員會(huì )可以由街道辦事處、鄉鎮人民政府、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )、公安派出所、建設單位、業(yè)主代表等七至十一人單數組成，其中業(yè)主代表不少于二分之一。
物業(yè)管理委員會(huì )負責人由街道辦事處、鄉鎮人民政府確定。業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生后，物業(yè)管理委員會(huì )自行解散。
物業(yè)管理委員會(huì )暫時(shí)代行業(yè)主委員會(huì )職責，組織業(yè)主決定物業(yè)管理事項，推動(dòng)業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )成立。物業(yè)管理委員會(huì )任期一般不超過(guò)三年。
第三章 物業(yè)服務(wù)
第二十條 新建物業(yè)交付使用前，建設單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在縣（市）區物業(yè)管理部門(mén)的指導、監督下開(kāi)展物業(yè)承接查驗，街道辦事處、鄉鎮人民政府以及業(yè)主代表可以參與，并對承接查驗結果簽字確認。
物業(yè)承接查驗結果應當在住宅小區顯著(zhù)位置公開(kāi)。
第二十一條 物業(yè)承接查驗檔案資料屬于全體業(yè)主所有，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當妥善保管。物業(yè)交接后三十日內，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將承接查驗檔案資料復制報送街道辦事處、鄉鎮人民政府。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)終止十日前，應當向業(yè)主委員會(huì )或者居民委員會(huì )、村民委員會(huì )移交物業(yè)承接查驗檔案資料，并經(jīng)街道辦事處、鄉鎮人民政府以及業(yè)主代表確認。
第二十二條 物業(yè)服務(wù)用房應當設置在地面以上一層或者二層；設置在三層及以上的，應當配置電梯。
第二十三條 建設單位實(shí)施前期物業(yè)管理，應當參照物業(yè)管理部門(mén)提供的示范文本制定前期物業(yè)服務(wù)合同；修改示范文本的，不得侵害業(yè)主的合法權益。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自物業(yè)交接后三十日內，按照規定將前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規約等資料向縣（市）區物業(yè)管理部門(mén)備案?？h（市）區物業(yè)管理部門(mén)應當及時(shí)告知街道辦事處、鄉鎮人民政府。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的定制化、個(gè)性化等增值服務(wù)不得在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供增值服務(wù)的，應當將增值服務(wù)內容、收費標準等事項進(jìn)行公示，在物業(yè)交付后與業(yè)主另行約定。
第二十四條 前期物業(yè)服務(wù)期間，建設單位不得隨意更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)，確需更換的，應當通過(guò)政府公共資源交易平臺或者其他公開(kāi)招投標的方式選聘。投標人少于三個(gè)或者建筑面積五萬(wàn)平方米以下的住宅物業(yè)，經(jīng)物業(yè)管理部門(mén)批準，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。更換后的物業(yè)服務(wù)標準不得低于原物業(yè)服務(wù)合同約定，收費標準不得高于原物業(yè)服務(wù)合同約定。
物業(yè)管理區域符合業(yè)主大會(huì )成立條件的，建設單位不得更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照法律、法規規定和物業(yè)服務(wù)合同約定提供物業(yè)服務(wù)，做好住宅小區內綠化養護、環(huán)境衛生、秩序維護等綜合服務(wù)工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當做好安全隱患排查和防范工作，制定安全防范應急預案；加強對物業(yè)管理區域的巡查，及時(shí)對違法違規以及不文明行為進(jìn)行勸阻，并向有關(guān)部門(mén)報告，配合執法活動(dòng)。
物業(yè)管理區域發(fā)生傳染病疫情、火災、燃氣安全事故等突發(fā)性事件，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)按照有關(guān)規定開(kāi)展應急處置，并向街道辦事處、鄉鎮人民政府和有關(guān)部門(mén)報告，協(xié)助開(kāi)展應急防控和救助工作。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為：
（一）違反物業(yè)服務(wù)合同約定降低物業(yè)服務(wù)標準；
（二）違反物業(yè)服務(wù)合同約定提高物業(yè)服務(wù)收費標準、增加收費內容；
（三）未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意或者物業(yè)服務(wù)合同中無(wú)相關(guān)約定，處分屬于業(yè)主共有的財產(chǎn)；
（四）采取停止供電、供水、供熱、供燃氣，改換門(mén)禁、設置道閘限制業(yè)主進(jìn)入小區等方式催交物業(yè)服務(wù)費；
（五）違反規定對建筑物及其附屬設施進(jìn)行改造；
（六）提供或者編造虛假信息，影響正常的物業(yè)管理秩序；
（七）干擾業(yè)主大會(huì )成立、業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)和業(yè)主委員會(huì )選舉；
（八）損壞、擅自停用公共安全防護設施設備；
（九）強制業(yè)主、使用人通過(guò)指紋、人臉識別等生物信息方式使用共用設施設備；
（十）擅自撤離物業(yè)管理區域，停止物業(yè)服務(wù)。
有前款規定情形之一的，業(yè)主可以向縣（市）區物業(yè)管理部門(mén)或者街道辦事處、鄉鎮人民政府投訴?？h（市）區物業(yè)管理部門(mén)或者街道辦事處、鄉鎮人民政府應當進(jìn)行核查，依法作出處理并告知業(yè)主。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在物業(yè)管理區域顯著(zhù)位置公開(kāi)并及時(shí)更新下列事項：
（一）物業(yè)服務(wù)項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式；
（二）物業(yè)服務(wù)投訴電話(huà)；
（三）物業(yè)服務(wù)內容和標準、收費項目和標準；
（四）電梯、消防、公共安全防護等設施設備技術(shù)服務(wù)機構名稱(chēng)、維護保養日期以及項目負責人、聯(lián)系方式；
（五）法律、法規規定應當公開(kāi)的其他事項。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少公示一次物業(yè)服務(wù)費收支、代收的公共收益收支等情況。業(yè)主對公示內容有異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)答復。
第二十八條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在開(kāi)工前書(shū)面告知施工時(shí)間、施工期限、垃圾堆放和清運要求以及施工安全禁止行為等事項。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)的，具體范圍和收費標準由市價(jià)格管理部門(mén)按照國家和省有關(guān)規定，根據物業(yè)服務(wù)成本變化情況等因素，每?jì)赡陮ξ飿I(yè)服務(wù)等級的基準價(jià)和浮動(dòng)幅度進(jìn)行評估，并根據評估結果適時(shí)調整。物業(yè)服務(wù)合同簽訂后，政府指導價(jià)進(jìn)行調整的，物業(yè)服務(wù)費從次年一月一日起，按照調整后的標準執行。
物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的，市物業(yè)管理主管部門(mén)應當發(fā)布住宅小區物業(yè)服務(wù)項目清單，明確物業(yè)服務(wù)內容和標準。
第三十條 住宅小區規劃的機動(dòng)車(chē)車(chē)位、車(chē)庫租金標準由產(chǎn)權所有人與使用人約定。
建設單位向業(yè)主、使用人出租機動(dòng)車(chē)車(chē)位、車(chē)庫，租金標準應當在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。業(yè)主大會(huì )成立后，租金標準需要調整的，建設單位等產(chǎn)權所有人應當與業(yè)主大會(huì )按照公平、合理的原則協(xié)商確定。租金標準可以參照同地段同類(lèi)型同品質(zhì)住宅小區，并保持穩定。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地的機動(dòng)車(chē)車(chē)位租金標準由業(yè)主共同決定。
對進(jìn)入住宅小區執行公務(wù)、開(kāi)展應急處置、實(shí)施救助救護、環(huán)衛保障、市政工程搶修等車(chē)輛，以及為業(yè)主或者物業(yè)使用人提供配送、維修、安裝等服務(wù)的臨時(shí)停放車(chē)輛，不得收取車(chē)輛停放服務(wù)費。
第三十一條 業(yè)主逾期未交納物業(yè)服務(wù)費的，業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以催告其限期交納；拒不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以申請調解，或者依法申請仲裁、提起訴訟。
第三十二條 業(yè)主轉讓物業(yè)時(shí)，應當結清物業(yè)服務(wù)費。未結清的，買(mǎi)賣(mài)雙方應當明確物業(yè)服務(wù)費的結算主體，并告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第三十三條 老舊小區改造在開(kāi)工前應當明確改造后的物業(yè)服務(wù)方式。
回遷安置協(xié)議應當明確物業(yè)管理有關(guān)事項。
第三十四條 物業(yè)管理區域由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意，可以由業(yè)主自行管理。業(yè)主自行管理區域內的電梯、消防、監控安防等涉及人身、財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設施設備，應當委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行維修和養護。
業(yè)主自行管理的，應當對下列事項作出約定并公示：
（一）自行管理的執行機構、管理人；
（二）自行管理的內容、標準、費用和期限；
（三）委托專(zhuān)業(yè)機構的方案；
（四）其他有關(guān)自行管理的內容。
第三十五條 回遷安置小區、保障性住房、單位自管住房實(shí)行專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應當按照規定交納物業(yè)服務(wù)費。
第四章 公共收益和維修資金
第三十六條 住宅小區公共收益屬于全體業(yè)主所有，包括：
（一）利用配建用房、電梯轎廂、車(chē)位、車(chē)庫等共用部位、共用設施設備經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后所得收益；
（二）共用部位被依法征收的補償費；
（三）共有資金產(chǎn)生的孳息；
（四）其他合法收入。
第三十七條 公共收益可以用于下列物業(yè)管理支出：
（一）補充建筑物及其附屬設施的維修資金；
（二）共用部位、共用設施設備的維修養護費用，但物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外；
（三）業(yè)主委員會(huì )的辦公經(jīng)費，業(yè)主委員會(huì )委員的補貼，業(yè)主委員會(huì )執行秘書(shū)等專(zhuān)職人員的薪酬，召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需費用；
（四）有關(guān)審計費用；
（五）業(yè)主共同決定用于物業(yè)管理的其他費用。
第三十八條 住宅小區公共收益應當單獨列賬，接受業(yè)主監督。
業(yè)主大會(huì )成立前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當與居民委員會(huì )、村民委員會(huì )設立公共收益共管賬戶(hù)；業(yè)主大會(huì )成立后，業(yè)主大會(huì )可以決定與居民委員會(huì )、村民委員會(huì )設立公共收益共管賬戶(hù)。
實(shí)行公共收益共管賬戶(hù)的，居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當對業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用公共收益的程序、范圍、額度等加強監督，規范公共收益使用。
街道辦事處、鄉鎮人民政府應當做好對公共收益共管賬戶(hù)的監督管理。
第三十九條 業(yè)主的建筑物及其附屬設施的維修資金賬戶(hù)余額低于首次交存的百分之三十或者未建立賬戶(hù)的，應當按照規定續籌、補建。
業(yè)主委員會(huì )應當擬定續籌、補建的標準和方案，提交業(yè)主大會(huì )決定后組織實(shí)施；未成立業(yè)主大會(huì )的，由居民委員會(huì )、村民委員會(huì )組織業(yè)主續籌、補建。
街道辦事處、鄉鎮人民政府應當督促、指導建筑物及其附屬設施的維修資金續籌、補建工作。
第四十條 發(fā)生下列危及安全情形之一，需要立即使用建筑物及其附屬設施的維修資金的，業(yè)主委員會(huì )、相關(guān)業(yè)主應當提出應急處置方案，并在住宅小區公告，報維修資金監管部門(mén)審核后，直接申請使用：
（一）屋面、外墻體防水損壞造成滲漏的；
（二）電梯故障危及人身安全，經(jīng)特種設備檢驗檢測機構檢測，需要維修、更新或者改造的；
（三）消防設施損壞，消防管理部門(mén)要求對消防設施維修、更新或者改造的；
（四）公共護欄、圍欄破損嚴重，危及人身、財產(chǎn)安全的；
（五）樓體外立面有脫落危險的；
（六）專(zhuān)用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身、財產(chǎn)安全的；
（七）二次供水水泵損壞導致供水中斷的，但專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負責二次供水水泵設備維修、養護的除外；
（八）其他危及房屋安全的情形。
發(fā)生前款規定的緊急情形，業(yè)主委員會(huì )可以通過(guò)招標或者其他方式選定施工單位實(shí)施緊急維修，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)對施工及竣工驗收進(jìn)行監督檢查。
未成立業(yè)主大會(huì )的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出建議，經(jīng)相關(guān)業(yè)主同意后申請使用并按照前款規定組織實(shí)施。
第五章 監督管理
第四十一條 市、縣（市）區物業(yè)管理部門(mén)應當做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用信息征集以及評價(jià)工作。
街道辦事處、鄉鎮人民政府應當協(xié)助開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息的征集和核查工作。
引導建設單位、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)時(shí)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用狀況納入選聘條件。
第四十二條 市、縣（市）區物業(yè)管理部門(mén)，街道辦事處、鄉鎮人民政府，以及業(yè)主委員會(huì )應當組織業(yè)主或者第三方開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)。
第四十三條 市物業(yè)管理主管部門(mén)應當制定業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦法。
鼓勵業(yè)主大會(huì )采取招標方式公開(kāi)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會(huì )決定采取招標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，可以通過(guò)政府公共資源交易平臺進(jìn)行招標。
第四十四條 在物業(yè)管理區域，不得有下列行為：
（一）將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房間；
（二）擅自在房屋地下挖掘增加空間；
（三）擅自在建筑物外墻新增門(mén)窗、破壞外立面；
（四）損壞公共綠化及其附屬設施；
（五）損壞公共安全防護設施設備；
（六）不按照規定停放機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)，或者占用公共區域長(cháng)期停放車(chē)輛；
（七）擅自設置電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)充電裝置，違反用電安全要求私拉電線(xiàn)和插座為電動(dòng)汽車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)充電；
（八）占用、堵塞、封閉消防車(chē)通道、疏散通道、安全出口，或者有其他妨礙消防車(chē)通行及安全疏散行為的；
（九）擅自將住宅、車(chē)位、儲藏間等改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房；
（十）不遵守應急管理規定，妨礙社區和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展相關(guān)工作；
（十一）違反規定飼養、遺棄動(dòng)物；
（十二）法律、法規規定的其他禁止行為。
違反前款規定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )應當予以制止；制止無(wú)效的，應當及時(shí)報告街道辦事處、鄉鎮人民政府或者有關(guān)部門(mén)依法處理。
第四十五條 街道辦事處、鄉鎮人民政府應當建立住宅小區隱患排查機制，定期排查老舊房屋、樓道堆放、高空墜物、非機動(dòng)車(chē)違規充電、違規群租等安全隱患，加強對住宅小區內違法行為的巡查，并對有關(guān)情況依法處理。
街道辦事處、鄉鎮人民政府應當在住宅小區公布執法責任單位和責任人的聯(lián)系方式。
第四十六條 市、縣（市）區、鄉鎮人民政府以及居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當建立業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及相關(guān)企事業(yè)單位共同參與的議事協(xié)商機制，對住宅小區的公共事務(wù)進(jìn)行民主協(xié)商。
市、縣（市）區、鄉鎮人民政府以及居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當按照有關(guān)規定建立物業(yè)管理矛盾糾紛調解機制，聘請專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展調解工作，充分發(fā)揮退休老黨員、老干部、老職工等的作用，化解住宅小區物業(yè)管理矛盾糾紛。
鼓勵、支持物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )等有關(guān)單位和組織開(kāi)展物業(yè)管理矛盾糾紛調解工作。
第六章 法律責任
第四十七條 違反本條例規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。
第四十八條 街道辦事處、鄉鎮人民政府違反本條例第九條、第十一條規定，未及時(shí)指導、組建業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組、業(yè)主委員會(huì )換屆工作小組的，由縣（市）區人民政府責令限期改正；逾期未改正的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由縣（市）區物業(yè)管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)予以處罰：
（一）違反本條例第二十一條第一款，未及時(shí)將物業(yè)承接查驗檔案資料復制報送街道辦事處、鄉鎮人民政府的，由物業(yè)管理部門(mén)責令限期改正；
（二）違反本條例第二十六條第一款第（四）項規定，采取改換門(mén)禁、設置道閘限制業(yè)主進(jìn)入小區等方式催交物業(yè)服務(wù)費的，由物業(yè)管理部門(mén)責令限期改正；逾期未改正的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；
（三）違反本條例第二十七條第一款第（三）項規定，未按照規定公開(kāi)物業(yè)服務(wù)內容和標準、收費項目和標準的，由價(jià)格管理部門(mén)責令限期改正，可以處以一千元以上五千元以下的罰款。
第五十條 違反本條例第四十四條第一款第（一）項規定，將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房間的，由物業(yè)管理部門(mén)責令限期改正、恢復原狀，對裝修人處以五百元以上一千元以下的罰款，對裝修企業(yè)處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第四十四條第一款第（三）項規定，擅自在建筑物外墻新增門(mén)窗、破壞外立面的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律法規實(shí)施行政處罰。
違反本條例第四十四條第一款第（六）項規定，不按照規定停放機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)，或者占用公共區域長(cháng)期停放車(chē)輛，影響道路通行安全的，由公安部門(mén)依法查處；影響消防安全的，由消防救援機構依法查處。
違反本條例第四十四條第一款第（九）項規定，擅自將住宅、車(chē)位、儲藏間等改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，由業(yè)主委員會(huì )根據管理規約約定進(jìn)行協(xié)調、處理；協(xié)調處理不成的，由有關(guān)部門(mén)責令限期改正、恢復原狀；情節嚴重的可以處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第七章 附 則
第五十一條 本條例自2023年5月1日起施行。