《福建省物業(yè)管理條例》
(2023年7月26日福建省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò))
目 錄
第一章 總則
第二章 業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )
第一節 物業(yè)服務(wù)區域
第二節 業(yè)主大會(huì )籌備
第三節 業(yè)主大會(huì )
第四節 業(yè)主委員會(huì )
第三章 物業(yè)服務(wù)
第一節 物業(yè)服務(wù)合同
第二節 承接查驗
第三節 物業(yè)收費
第四章 物業(yè)的使用與維護
第一節 業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為
第二節 專(zhuān)項維修資金管理和使用
第三節 公共收益
第五章 監督管理
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規范物業(yè)管理活動(dòng),提升物業(yè)服務(wù)水平,維護物業(yè)管理相關(guān)主體的合法權益,改善人民群眾生活和居住環(huán)境,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),促進(jìn)和諧社區建設,根據《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》等法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的住宅物業(yè)管理及其監督管理活動(dòng)。
非住宅物業(yè)管理及其監督管理活動(dòng),參照本條例有關(guān)規定執行。
第三條 物業(yè)管理推行業(yè)主自行管理與專(zhuān)業(yè)服務(wù)相結合的社會(huì )化、市場(chǎng)化管理體制,遵循以人為本、公開(kāi)公平、誠實(shí)信用、市場(chǎng)競爭、規范服務(wù)的原則。
第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導,建立物業(yè)管理工作綜合協(xié)調機制,協(xié)調解決物業(yè)管理工作中的重大問(wèn)題,將物業(yè)管理納入社區治理范疇和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃。
第五條 省人民政府住房和城鄉建設主管部門(mén)和設區的市、縣(市、區)人民政府確定的承擔物業(yè)管理職責的部門(mén)(以下統稱(chēng)物業(yè)管理主管部門(mén))負責本行政區域內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府發(fā)展和改革、公安、民政、城市管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、應急管理、市場(chǎng)監督管理、消防以及其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責做好與物業(yè)管理有關(guān)的監督管理工作。
鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處按照規定職責負責轄區內物業(yè)管理活動(dòng)的指導、協(xié)助和有關(guān)監督工作。
村(居)民委員會(huì )應當協(xié)助、配合鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處做好物業(yè)管理相關(guān)工作。
第六條 鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,促進(jìn)誠信經(jīng)營(yíng),開(kāi)展物業(yè)服務(wù)培訓,提高物業(yè)服務(wù)意識和服務(wù)水平,維護物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益。
第二章 業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )
第一節 物業(yè)服務(wù)區域
第七條 物業(yè)服務(wù)區域的劃分應當以經(jīng)批準的物業(yè)項目規劃用地范圍、社區布局、物業(yè)的共用設施設備、建筑物規模等因素確定。
分期建設或者有兩個(gè)以上建設單位開(kāi)發(fā)建設的區域,其設置的配套設施設備共用的,應當劃分為一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域。但該區域內已自然形成多個(gè)相對獨立小區的,可以劃分為不同的物業(yè)服務(wù)區域。
不同物業(yè)服務(wù)區域,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì )依法作出決定后可以合并為一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域。
第八條 建設單位在辦理新建項目建設工程規劃許可證時(shí),應當向縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)提出劃分物業(yè)服務(wù)區域申請,縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)按照本條例第七條的規定核定物業(yè)服務(wù)區域,出具核定意見(jiàn),并將核定意見(jiàn)抄送物業(yè)服務(wù)區域所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處。
對已經(jīng)自然形成且無(wú)爭議的區域,所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處向縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)書(shū)面提議后,經(jīng)其確認無(wú)異議的,不再重新劃分。
物業(yè)服務(wù)區域劃定后需要調整以及已投入使用但尚未劃分的,縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應當會(huì )同鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處,按照本條例第七條的規定,結合社區布局劃分物業(yè)服務(wù)區域。
第二節 業(yè)主大會(huì )籌備
第九條 業(yè)主大會(huì )由物業(yè)服務(wù)區域內全體業(yè)主組成,一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )。
一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域內,出售并交付使用的物業(yè)建筑面積達到百分之五十以上,或者首套物業(yè)出售并交付滿(mǎn)兩年的,建設單位應當向所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處申請籌備召開(kāi)業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議。十個(gè)以上業(yè)主或者實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),也可以向所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處提出書(shū)面申請籌備召開(kāi)業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議。鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自收到籌備業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議申請之日起三十日內,會(huì )同當地村(居)民委員會(huì )組織成立業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議籌備組。
第十條 業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議籌備組由業(yè)主和建設單位、鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會(huì )等單位代表五人以上的單數組成?;I備組召集人由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處代表?yè)??;I備組中的業(yè)主代表由籌備組召集人確定,業(yè)主代表人數不低于籌備組總人數的百分之五十。
建設單位已不存在或者經(jīng)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處書(shū)面通知后未在通知期限內委托代表參加籌備組的,建設單位可以不作為籌備組成員。
籌備組應當自成立之日起七日內,將成員名單以書(shū)面形式在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公示,公示日期應當不少于七日,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處協(xié)調解決。
第十一條 籌備組可以向建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求提供物業(yè)服務(wù)區域核定證明、房屋及建筑物面積清冊、業(yè)主名冊等籌備工作所需資料。建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自接到通知之日起十五日內向籌備組提供資料。建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能提供的,由籌備組書(shū)面申請,經(jīng)鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處確認,可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機構或者城建檔案管理機構等單位查閱、復制。
籌備組應當在所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處及村(居)民委員會(huì )指導下做好以下籌備工作:
(一)確定業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和議程;
(二)草擬業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約和業(yè)主委員會(huì )章程;
(三)確認業(yè)主身份和核計業(yè)主在業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議上的票數及表決規則;
(四)確定業(yè)主委員會(huì )委員候選人產(chǎn)生辦法;
(五)組織產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì )委員候選人名單;
(六)做好召開(kāi)業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議的其他準備工作。
前款規定內容應當在業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議召開(kāi)十五日前在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公告,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。業(yè)主對公告內容有異議的,籌備組應當記錄并作出書(shū)面答復。
第十二條 業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議籌備經(jīng)費根據物業(yè)服務(wù)區域規模、業(yè)主戶(hù)數和建筑面積等因素確定,可以通過(guò)業(yè)主自愿承擔、建設單位贊助、政府財政補助等方式籌集。
第三節 業(yè)主大會(huì )
第十三條 籌備組應當自組成之日起六十日內,召開(kāi)業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議。業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議應當制定業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約和業(yè)主委員會(huì )章程,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
業(yè)主大會(huì )可以從業(yè)主中選舉產(chǎn)生三至五人的業(yè)主監事會(huì ),根據業(yè)主大會(huì )的授權和管理規約的規定,行使對業(yè)主委員會(huì )的監督權。業(yè)主監事會(huì )有權對業(yè)主委員會(huì )工作情況進(jìn)行核查,發(fā)現存在問(wèn)題的,有權要求業(yè)主委員會(huì )糾正。監事會(huì )每屆任期與業(yè)主委員會(huì )任期相同。
第十四條 下列事項由業(yè)主共同決定:
(一)制定和修改業(yè)主大會(huì )議事規則;
(二)制定和修改管理規約;
(三)選舉業(yè)主委員會(huì )或者更換業(yè)主委員會(huì )成員;
(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;
(五)使用建筑物及其附屬設施的維修資金;
(六)籌集建筑物及其附屬設施的維修資金;
(七)改建、重建建筑物及其附屬設施;
(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(九)有關(guān)共有和共同管理權利的其他重大事項。
業(yè)主共同決定事項,應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項至第八項規定的事項,應當經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項,應當經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意。專(zhuān)有部分面積、業(yè)主人數按照下列規定確定:
(一)專(zhuān)有部分面積按照房屋產(chǎn)權證、不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)或者其他能證明其權屬的合法有效文件記載的面積計算,建筑物專(zhuān)有部分總面積按照業(yè)主專(zhuān)有部分面積之和計算。
(二)業(yè)主人數按照專(zhuān)有部分的數量計算,一個(gè)專(zhuān)有部分按一人計算。建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的,按照一人計算。
業(yè)主為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監護人行使投票權。
公共租賃住房承租人可以根據租賃合同的約定,代行部分業(yè)主權利,其面積以及業(yè)主人數的計算方式由管理規約確定。
第十五條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì )可以采用集體討論的形式,也可以采用電子信息技術(shù)或者書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。但應當由物業(yè)服務(wù)區域內專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。提倡采用信息化技術(shù),改進(jìn)業(yè)主大會(huì )表決方式。
采用集體討論方式的,業(yè)主可以自行或者委托代理人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議,也可以根據業(yè)主大會(huì )制定的議事規則推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議;數人共有一個(gè)物業(yè)的,共有人可以推選其中一名共有人參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
凡需投票表決的,應當由業(yè)主本人或者其書(shū)面委托的代理人簽名,每一代理人接受的委托不得超過(guò)三人。
第十六條 業(yè)主大會(huì )會(huì )議分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議。
業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議應當按照業(yè)主大會(huì )議事規則的規定由業(yè)主委員會(huì )組織召開(kāi);業(yè)主委員會(huì )應當于會(huì )議召開(kāi)十五日前將業(yè)主大會(huì )會(huì )議有關(guān)事項告知業(yè)主和所在地村(居)民委員會(huì )。
經(jīng)占總人數百分之二十以上業(yè)主提議,或者有業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約、業(yè)主委員會(huì )章程規定的其他情形,業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議。
第十七條 業(yè)主大會(huì )議事規則應當就業(yè)主大會(huì )的召開(kāi)時(shí)間、議事方式、表決程序以及業(yè)主委員會(huì )的組成、補選、任期、任職條件、換屆等事項作出規定。
同一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域內分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)在分期開(kāi)發(fā)期間成立業(yè)主委員會(huì )的,業(yè)主大會(huì )議事規則應當明確本物業(yè)服務(wù)區域的業(yè)主委員會(huì )委員總數,以及按照建筑面積比例預留尚未開(kāi)發(fā)物業(yè)的業(yè)主委員會(huì )委員名額。
業(yè)主大會(huì )設立業(yè)主監事會(huì )的,業(yè)主大會(huì )議事規則應當對業(yè)主監事會(huì )的職責、議事規則和工作經(jīng)費,以及監事的選舉規則、資格、人數等事項進(jìn)行約定。
業(yè)主委員會(huì )章程應當就業(yè)主委員會(huì )議事規則、業(yè)主委員會(huì )委員的權利和義務(wù)、財務(wù)賬目管理、印章使用和管理辦法等事項作出規定。
第十八條 管理規約是以全體業(yè)主合意為基礎,通過(guò)業(yè)主大會(huì )確定的程序以書(shū)面形式訂立的,規范有關(guān)物業(yè)的使用、維護、管理以及業(yè)主的權利、義務(wù),對全體業(yè)主具有約束力的自行管理行為準則,包括以下主要內容:
(一)共有或者共用物業(yè)的使用、維護要求;
(二)物業(yè)服務(wù)區域內專(zhuān)項維修資金的籌集、管理、使用及其他各類(lèi)公共費用的分擔;
(三)業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的籌集、管理和使用,明確業(yè)主委員會(huì )辦公地點(diǎn);
(四)全體業(yè)主及物業(yè)使用人應當共同遵守的行為準則;
(五)住宅裝飾裝修工程質(zhì)量和安全;
(六)物業(yè)管理爭議的處理方式;
(七)違反管理規約應當承擔的責任。
管理規約可以授權物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)區域內限制違規裝修施工人員和施工機具、車(chē)輛進(jìn)入,根據管理規約約定的方式對違規停放車(chē)輛采取臨時(shí)管理措施。
第十九條 由物業(yè)服務(wù)區域內專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意,可實(shí)行自行管理物業(yè),并對下列事項作出決定:
(一)自行管理的執行機構;
(二)自行管理的內容、標準、期限;
(三)費用的標準和收取、使用辦法;
(四)其他有關(guān)自行管理的內容。
電梯、消防等涉及人身財產(chǎn)安全以及其他有特定要求的設施設備,應當委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行維修和養護。
住宅小區實(shí)行業(yè)主自行管理的,鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當予以幫助指導。
業(yè)主未自行管理又未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區,由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處組織,就住宅小區有關(guān)共有和共同管理權利的重大事項征得業(yè)主同意,由村(居)民委員會(huì )代為管理。具體管理辦法由省人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)制定,報省人民政府批準后執行。
第四節 業(yè)主委員會(huì )
第二十條 業(yè)主委員會(huì )由委員五人以上的單數組成,具體人數由籌備組按該物業(yè)服務(wù)區域內總戶(hù)數的一定比例確定。
業(yè)主大會(huì )可以根據物業(yè)服務(wù)區域規模、業(yè)主戶(hù)數等因素,選舉業(yè)主委員會(huì )候補委員。候補委員人數按照委員人數的百分之四十設置。候補委員可以列席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,不具有表決權。在個(gè)別業(yè)主委員會(huì )委員資格終止時(shí),經(jīng)業(yè)主委員會(huì )決定,從候補委員中按照得票多少依次遞補,并在本物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置予以公告。
業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起三日內召開(kāi)首次會(huì )議,在業(yè)主委員會(huì )委員中推選主任一人,副主任若干人。推選結果應當在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公告,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì )以其選舉產(chǎn)生之日為成立日期,每屆任期三至五年。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì )委員應當符合下列條件:
(一)具有業(yè)主身份。業(yè)主身份的認定以房屋產(chǎn)權證或者不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)記載的權利人為準;尚未領(lǐng)取產(chǎn)權證的,以房屋銷(xiāo)(預)售合同及合同備案證明記載的購房人為準;
(二)具有完全民事行為能力;
(三)遵紀守法;
(四)遵守管理規約或者臨時(shí)管理規約;
(五)與本物業(yè)服務(wù)區域內的物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)利害關(guān)系;
(六)法律、法規、規章規定的其他條件。
業(yè)主可以通過(guò)書(shū)面形式,委托父母、配偶或者成年子女在委托期間代其行使業(yè)主權利;委托父母、配偶或者成年子女參加業(yè)主委員會(huì )委員選舉的,應當以委托人名義參選。
業(yè)主被判處剝奪人身自由刑罰執行期未滿(mǎn)的,損壞房屋承重結構的,或者有違章搭建、破壞房屋外貌等情形且未改正的,不得擔任業(yè)主委員會(huì )委員。
鼓勵和引導各級人大代表、政協(xié)委員和公職人員通過(guò)法定程序參與社區治理,推動(dòng)在業(yè)主委員會(huì )中建立黨組織。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì )按照業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約、業(yè)主委員會(huì )章程,依法維護業(yè)主合法權益,促進(jìn)小區和諧,履行下列職責:
(一)執行業(yè)主大會(huì )的決定和決議;
(二)召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議,報告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
(三)代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;
(四)協(xié)調業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系;
(五)督促業(yè)主履行管理規約,交納物業(yè)服務(wù)費、專(zhuān)項維修資金和水電公攤費等相關(guān)費用;
(六)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同,并定期審核由業(yè)主分攤的公共費用;
(七)就涉及全體業(yè)主的物業(yè)管理糾紛依法參加訴訟;
(八)根據業(yè)主大會(huì )授權在金融機構開(kāi)設專(zhuān)項維修資金和業(yè)主大會(huì )專(zhuān)戶(hù),并按照法律、法規以及國家和本省的有關(guān)規定使用和管理;
(九)審議業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出的維修、更新、改造物業(yè)共用部位、共用設施設備的申請;
(十)定期公布專(zhuān)項維修資金使用和利用共用部位、共用設施設備的經(jīng)營(yíng)性收支情況;
(十一)對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規定飼養動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)服務(wù)費等損害他人合法權益的行為,有權依照法律、法規以及管理規約,請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失;
(十二)業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。
業(yè)主委員會(huì )作出涉及業(yè)主權益或者基層治理事項的決定,應當依法召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議。
業(yè)主委員會(huì )會(huì )議召集程序、表決方式或者作出的決定內容違反法律、法規、管理規約、業(yè)主委員會(huì )章程的,所在地的縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,應當責令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì )已成立但未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì ),或者業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)未如期換屆改選的,可以由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會(huì )、建設單位、業(yè)主代表等組成臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì ),就住宅小區共同管理事項征求業(yè)主意見(jiàn),形成業(yè)主共同決定,并代為履行協(xié)調業(yè)主之間及業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系、督促業(yè)主履行有關(guān)交費義務(wù)、監督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同等業(yè)主委員會(huì )的職責。業(yè)主大會(huì )選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )或者改選新的業(yè)主委員會(huì )后,臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )解散。臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )產(chǎn)生辦法由省人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)制定,報省人民政府批準后執行。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì )可以要求建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供下列資料:
(一)物業(yè)服務(wù)區域核定證明;
(二)房屋及建筑物面積清冊;
(三)業(yè)主名冊;
(四)竣工總平面圖、單體建筑、結構、設備竣工圖和配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(五)交付使用的共用設施設備的相關(guān)資料;
(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公用房、門(mén)衛房等配置證明;
(七)業(yè)主委員會(huì )辦公用房配置證明;
(八)屬全體業(yè)主共有的不動(dòng)產(chǎn)清單;
(九)消防、電梯、監控、管網(wǎng)等共用設施設備維修和更新、改造后的相關(guān)資料;
(十)物業(yè)管理所需的其他資料。
建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自接到通知之日起三十日內向業(yè)主委員會(huì )提供資料。建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)根據本條例十一條規定提交業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議籌備組的資料,由業(yè)主大會(huì )首次會(huì )議籌備組負責提供。
業(yè)主委員會(huì )應當建立健全物業(yè)管理檔案資料,物業(yè)管理檔案資料可以委托檔案保管機構保管。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內,向所在地縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)和鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處備案,并提交下列資料:
(一)業(yè)主大會(huì )會(huì )議記錄和會(huì )議決定;
(二)業(yè)主大會(huì )議事規則;
(三)管理規約;
(四)業(yè)主委員會(huì )章程;
(五)業(yè)主委員會(huì )委員基本情況。
業(yè)主委員會(huì )應當依法刻制、使用和管理印章。
業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約、業(yè)主委員會(huì )章程、業(yè)主委員會(huì )委員發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì )應當自變更之日起十五日內將變更內容進(jìn)行備案。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì )符合非營(yíng)利法人登記條件的,可以向物業(yè)所在地縣(市、區)人民政府民政部門(mén)申請登記。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì )會(huì )議每季度至少召開(kāi)一次,由業(yè)主委員會(huì )主任召集。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì )委員提議或者業(yè)主委員會(huì )主任認為有必要的,應當召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議。
業(yè)主委員會(huì )會(huì )議應當有過(guò)半數委員出席,作出決定應當經(jīng)全體委員人數過(guò)半數以上同意。
業(yè)主委員會(huì )的決定應當在作出之日起三日內在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公告,公告日期應當不少于十五日,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)三個(gè)月前,應當召開(kāi)業(yè)主大會(huì )進(jìn)行換屆選舉。
業(yè)主委員會(huì )在規定時(shí)間內不組織換屆選舉的,物業(yè)所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當責令其限期組織換屆選舉;逾期仍不組織的,由物業(yè)所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處在村(居)民委員會(huì )的協(xié)助下,組織換屆選舉工作。
業(yè)主委員會(huì )不能正常開(kāi)展工作的,在所在地物業(yè)管理主管部門(mén)指導下,由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處組織,村(居)民委員會(huì )協(xié)助,召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議,對業(yè)主委員會(huì )進(jìn)行改選、換屆,選舉產(chǎn)生新的業(yè)主委員會(huì )。
原業(yè)主委員會(huì )應當在新一屆業(yè)主委員會(huì )成立后十日內將其保管的有關(guān)財務(wù)賬簿憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會(huì ),并做好交接工作。逾期不移交的,新一屆業(yè)主委員會(huì )可以請求鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處督促移交。
第二十八條 因物業(yè)服務(wù)區域調整等原因需要解散業(yè)主大會(huì )的,由業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主監事會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村(居)民委員會(huì )組成清算組,在鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處監督下,做好物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主共同財產(chǎn)清算工作。
第二十九條 業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的籌集、管理、使用辦法,由業(yè)主大會(huì )決定。業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費從物業(yè)共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支,也可以由業(yè)主分攤。業(yè)主委員會(huì )委員的補貼和酬金從業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費中支出。業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的使用情況、上一年度本區域物業(yè)共有部位經(jīng)營(yíng)所得收益收支明細情況應當定期在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公布,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。
業(yè)主委員會(huì )換屆前應當進(jìn)行資產(chǎn)清查,清查結果應當在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公示,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。業(yè)主對清查結果有異議的,經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定聘請第三方審計機構審計。
第三十條 業(yè)主委員會(huì )委員不得在本區域內物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職或者兼職。有下列情形之一的,其委員資格自行終止:
(一)任期屆滿(mǎn)的;
(二)因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的;
(三)因疾病等原因喪失民事行為能力的;
(四)被判處剝奪人身自由刑罰的;
(五)以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )提出辭職并獲批準的;
(六)無(wú)正當理由連續三次不參加業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的。
第三十一條 業(yè)主委員會(huì )委員有利用職務(wù)之便謀取不正當利益,以及其他損害業(yè)主共同利益,拒不履行委員職責,或者有違反法律、法規、管理規約等行為的,業(yè)主委員會(huì )在調查核實(shí)后應當責令其暫停履行職責,并提請業(yè)主大會(huì )終止其委員資格。業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )不做處理決定的,鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會(huì )應當予以督促。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì )委員資格終止的,業(yè)主委員會(huì )應當在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公告,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主;業(yè)主委員會(huì )不公告的,鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當督促業(yè)主委員會(huì )公告。業(yè)主委員會(huì )委員應當自資格終止或者停止職務(wù)之日起五日內將其保管的有關(guān)財務(wù)賬簿憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于全體業(yè)主所有的財物移交給業(yè)主委員會(huì )。
第三章 物業(yè)服務(wù)
第一節 物業(yè)服務(wù)合同
第三十三條 新建物業(yè)出售前,建設單位應當按照國家和本省的有關(guān)規定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同,新建物業(yè)交付使用后,實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)。
前期物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規約、物業(yè)使用說(shuō)明書(shū)以及共用配套設施設備平面圖作為商品房預售合同的附件,由建設單位、購房人在簽訂商品房預售合同時(shí)一并簽訂。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同之日起三十日內,將前期物業(yè)服務(wù)合同報所在地縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)備案。
第三十四條 前期物業(yè)服務(wù)合同期限未滿(mǎn),但業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。
前期物業(yè)服務(wù)合同期滿(mǎn)后,業(yè)主沒(méi)有依法作出續聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續提供物業(yè)服務(wù)的,前期物業(yè)服務(wù)合同繼續有效,但是服務(wù)期限為不定期。
前期物業(yè)服務(wù)合同終止后,業(yè)主決定重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、確定物業(yè)服務(wù)收費標準的,應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意,由業(yè)主委員會(huì )代表全體業(yè)主與選定的物業(yè)服務(wù)企業(yè),參照當年物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格行情簽訂物業(yè)服務(wù)合同。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起三十日內,將物業(yè)服務(wù)合同報所在地縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)備案。
第三十五條 建設單位在出售物業(yè)前,應當制定臨時(shí)管理規約,并報物業(yè)所在地縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)備案。
建設單位制定的臨時(shí)管理規約違反有關(guān)規定或者侵害物業(yè)買(mǎi)受人合法權益的,由所在地縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令其重新制定。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)合同(包括前期物業(yè)服務(wù)合同)應當約定下列主要事項:
(一)物業(yè)名稱(chēng)、地址、類(lèi)型、建筑面積等物業(yè)的基本情況;
(二)物業(yè)服務(wù)合同期限、服務(wù)事項和服務(wù)質(zhì)量;
(三)物業(yè)服務(wù)費的標準和收取辦法;
(四)物業(yè)水電公攤費分攤方式;
(五)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權利義務(wù);
(六)專(zhuān)項維修資金的使用;
(七)物業(yè)服務(wù)人員辦公用房、業(yè)主委員會(huì )辦公用房管理、使用以及分配比例;
(八)共用部位及共用設施設備的經(jīng)營(yíng)管理費用;
(九)物業(yè)使用中對禁止性行為的管理措施;
(十)爭議處理方式;
(十一)服務(wù)交接;
(十二)違約責任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)服務(wù)合同中的部分專(zhuān)項服務(wù)事項委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)組織或者其他第三人,但不得將物業(yè)服務(wù)合同約定的全部事項轉委托,或者將全部物業(yè)服務(wù)支解后分別轉委托。物業(yè)服務(wù)企業(yè)公開(kāi)作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾,為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。
第三十七條 物業(yè)服務(wù)事項應當包括下列主要內容:
(一)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、管理和維護以及車(chē)位(庫)、電梯、變配電房、發(fā)電機房、消防設施的日常安全管理;
(二)綠化養護;
(三)環(huán)衛保潔、垃圾分類(lèi)等公共衛生維護;
(四)公共秩序維護;
(五)安全防范;
(六)車(chē)輛停放管理;
(七)物業(yè)裝飾裝修管理;
(八)為業(yè)主接收郵件、快遞、外賣(mài)提供便利;
(九)物業(yè)及其附屬設施設備維修、更新、改造、檢測、檢驗和養護費用的賬務(wù)管理;
(十)物業(yè)檔案資料保管。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中應當履行下列義務(wù):
(一)按照物業(yè)服務(wù)合同、國家和本省有關(guān)物業(yè)服務(wù)的規范提供物業(yè)服務(wù);
(二)定期對物業(yè)的共用部位、共用設施設備進(jìn)行養護,按照物業(yè)服務(wù)合同約定組織維修,并將物業(yè)的共用部位、共用設施設備的使用方法、維護要求、注意事項等在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置予以公示;
(三)做好物業(yè)維修、養護、更新及其費用收支記錄,妥善保管物業(yè)檔案資料和有關(guān)財務(wù)賬冊,建立物業(yè)服務(wù)信息平臺,為業(yè)主提供免費查詢(xún)服務(wù);
(四)落實(shí)安防人員、設施及安保措施,確保安防監控設施正常運轉;
(五)維護物業(yè)服務(wù)區域環(huán)境衛生,引導業(yè)主進(jìn)行垃圾分類(lèi)處理;
(六)實(shí)行二十四小時(shí)值班制,建立和完善物業(yè)服務(wù)工作應急預案,及時(shí)處理物業(yè)服務(wù)中的突發(fā)事件及日常糾紛;
(七)聽(tīng)取業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn),改進(jìn)和完善物業(yè)服務(wù);
(八)法律、法規規定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。
除有關(guān)國家機關(guān)依法調取外,未經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人書(shū)面同意,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向其他單位和個(gè)人出售或者提供業(yè)主、物業(yè)使用人的個(gè)人信息。
第三十九條 業(yè)主依照法定程序共同決定解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,可以解除物業(yè)服務(wù)合同;決定解聘的,應當提前六十日書(shū)面通知物業(yè)服務(wù)企業(yè),但是合同對通知期限另有約定的除外。依照本款規定解除合同造成物業(yè)服務(wù)企業(yè)損失的,除不可歸責于業(yè)主的事由外,業(yè)主應當賠償損失。
存在合同約定解除事由,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求提前解除物業(yè)服務(wù)合同的,應當提前六十日書(shū)面告知,但是合同對通知期限另有約定的除外。
業(yè)主委員會(huì )接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前解除物業(yè)服務(wù)合同的通知后,應當在三十日內召開(kāi)業(yè)主大會(huì ),決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十條 物業(yè)服務(wù)合同終止的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在約定期限或者自合同終止之日起三十日內退出該物業(yè)服務(wù)區域,并向業(yè)主委員會(huì )、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人移交物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設施、預收或者拖欠的物業(yè)服務(wù)費及其賬目以及其他物業(yè)管理所需相關(guān)資料,配合做好交接工作,并如實(shí)告知物業(yè)的使用和管理狀況。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反前款規定的,不得請求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)服務(wù)費,造成業(yè)主損失的,應當賠償損失。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)合同期滿(mǎn),業(yè)主大會(huì )選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)前,業(yè)主委員會(huì )或者臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )負責組織電梯日常管理、基本保潔、秩序維護等管理和服務(wù),相關(guān)費用按照原物業(yè)服務(wù)合同約定的標準由業(yè)主承擔。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )應當配合公安機關(guān)共同做好物業(yè)服務(wù)區域的社會(huì )治安工作。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照法律、法規規定和物業(yè)服務(wù)合同約定,做好物業(yè)服務(wù)區域內的安全防范工作。發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當采取應急措施,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,協(xié)助做好救助工作。
第二節 承接查驗
第四十三條 新建物業(yè)交付使用前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設單位應當按照國家有關(guān)規定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定,共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行承接查驗。
建設單位應當組織村(居)民委員會(huì )、業(yè)主代表、物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )或者專(zhuān)業(yè)機構參與承接查驗,進(jìn)行見(jiàn)證和監督,承接查驗記錄須經(jīng)參與承接查驗各方代表簽字確認,并允許業(yè)主查閱。承接查驗相關(guān)費用由建設單位承擔。
承接查驗結果經(jīng)各方代表簽字確認后,建設單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議。物業(yè)承接查驗協(xié)議應當對承接查驗的基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及其時(shí)限、雙方權利義務(wù)、違約責任等事項作出約定。所在地縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應當督促建設單位及時(shí)整改遺留問(wèn)題,建設單位應當及時(shí)解決并組織復驗。
物業(yè)承接查驗發(fā)現的問(wèn)題,建設單位未整改落實(shí)的,新建物業(yè)不得移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自物業(yè)交接后三十日內,向物業(yè)所在地縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)辦理備案手續。
第四十四條 物業(yè)承接查驗前二十日內,建設單位應當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料,并將復印件或者電子文檔交物業(yè)所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處存檔:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設施設備清單及其安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料;
(三)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等準許使用文件;
(四)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說(shuō)明文件;
(五)物業(yè)管理用房的清單;
(六)承接查驗所必需的其他資料。
共用部位、共用設施設備出現質(zhì)量、使用功能問(wèn)題或者未能全部移交前款所列資料的,由所在地縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令建設單位限時(shí)整改、移交。
前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將前款所列資料移交給業(yè)主委員會(huì )或者臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )。
第四十五條 物業(yè)服務(wù)用房包括物業(yè)服務(wù)人員辦公用房、業(yè)主委員會(huì )辦公用房、門(mén)衛房等,分別交由物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì )無(wú)償使用。未成立業(yè)主委員會(huì )的,業(yè)主委員會(huì )辦公用房由全體業(yè)主共同使用。任何單位和個(gè)人不得擅自變更用途,也不得占用、轉讓、抵押。
建設單位應當按照總建筑面積千分之二,最少不低于一百平方米的標準配置物業(yè)服務(wù)用房;物業(yè)服務(wù)用房應當為地面以上能夠獨立使用的房屋,并具備水、電、網(wǎng)絡(luò )、通風(fēng)、采光等基本使用功能和條件。
建設工程規劃許可證及其附圖應當載明配套建設的物業(yè)服務(wù)用房的建筑面積和具體位置。商品房預售許可部門(mén)在核發(fā)房屋預售許可證、不動(dòng)產(chǎn)登記機構在辦理房屋所有權首次登記時(shí),應當審查此項內容落實(shí)情況。
第三節 物業(yè)收費
第四十六條 商品房的物業(yè)服務(wù)收費,實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),并遵循合理、公開(kāi)、收費標準與服務(wù)質(zhì)量相適應的原則,采取酬金制、包干制等方式收取。按照國家和本省的有關(guān)規定實(shí)行政府指導價(jià)的除外。
前款所稱(chēng)酬金制是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)在預收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定的比例或者約定數額提取酬金,其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用,盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。
物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行政府指導價(jià)的,縣(市、區)人民政府價(jià)格主管部門(mén)應當會(huì )同物業(yè)管理主管部門(mén)根據物業(yè)管理服務(wù)等級標準等因素,制定相應的基準價(jià)及其浮動(dòng)幅度,并定期公布。實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的,物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )可以根據本行政區域經(jīng)濟發(fā)展水平和成本變動(dòng)情況,定期發(fā)布各類(lèi)物業(yè)服務(wù)項目、服務(wù)標準及參考價(jià)格。
因政府指導價(jià)變動(dòng)需要調整物業(yè)服務(wù)費標準的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在政府指導價(jià)變動(dòng)范圍內作相應調整;因服務(wù)成本變化需要調整物業(yè)服務(wù)費標準的,應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意。
已竣工未出售或者已出售未交付物業(yè)的服務(wù)費由建設單位承擔。買(mǎi)受人無(wú)正當理由拒絕接收達到交付條件物業(yè)的,自出售人送達交付物業(yè)通知之日起承擔物業(yè)服務(wù)費。
第四十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公示服務(wù)內容、服務(wù)事項、服務(wù)標準、收費項目、計費方式、收費標準、公共部位經(jīng)營(yíng)收益情況、公共水電分攤情況、電梯維修保養檢驗費用等有關(guān)事項,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主,接受業(yè)主監督。
物業(yè)服務(wù)收費實(shí)行酬金制的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當每年向業(yè)主大會(huì )或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預決算,每季度公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì )提出異議的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自收到書(shū)面異議之日起七日內作出書(shū)面答復。
第四十八條 業(yè)主應當按照物業(yè)服務(wù)合同約定及時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
對經(jīng)電子信息、書(shū)面等方式催交仍未交納物業(yè)服務(wù)費的業(yè)主,業(yè)主委員會(huì )、臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在物業(yè)服務(wù)區域內將欠費情況在醒目位置予以公告。經(jīng)公告仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提起訴訟或者申請仲裁。
物業(yè)所有權發(fā)生轉移時(shí),原業(yè)主應當結清物業(yè)服務(wù)費以及水電公攤等相關(guān)費用。
第四十九條 供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等單位應當承擔物業(yè)服務(wù)區域內相關(guān)管線(xiàn)和設施設備的維修、養護等管理責任。法律、法規另有規定的,從其規定。
供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等單位,按下列規定向物業(yè)服務(wù)區域內最終用戶(hù)收取有關(guān)費用:
(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收??;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)自用的向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收??;
(三)公共使用的由業(yè)主分攤,按照合同約定收??;
(四)未售和已售未交付物業(yè)由建設單位承擔。
供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費用而停止提供服務(wù)。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交有關(guān)費用和進(jìn)行有關(guān)設施設備日常維修養護的,雙方應當簽訂書(shū)面委托協(xié)議,明確委托的主要事項和費用支付的標準與方式,不得向業(yè)主收取手續費等額外費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當每月將供水、供電部門(mén)收取的公共水費與電費清單及分攤情況在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公示,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。
第四章 物業(yè)的使用與維護
第一節 業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為
第五十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人對物業(yè)的使用與維護,應當遵守法律、法規、管理規約或者臨時(shí)管理規約的規定,以及業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )的決定,遵守公序良俗,維護良好鄰里關(guān)系,不得損害公共利益和他人合法權益,禁止在物業(yè)服務(wù)區域內從事下列行為:
(一)擅自拆改房屋承重結構,在外墻開(kāi)設門(mén)窗、破壞外立面,改變設計圖紙確定的衛生間、廚房位置;
(二)侵占或者損壞公共場(chǎng)地、共用部位、共用設施設備;
(三)違章搭蓋建筑物、構筑物,挖掘房屋地下空間;
(四)擅自改變規劃用途,將住宅、車(chē)位(庫)、儲藏間改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房;
(五)違反規定棄置垃圾、排放污染物和拋擲雜物,高空拋物;
(六)在建筑物、構筑物上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者違反規定懸掛、張貼宣傳品;
(七)堆放雜物以及易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品,排放有毒、有害物質(zhì)或者噪聲;
(八)損壞消防設施,占用、堵塞、封閉消防通道或者消防車(chē)登高操作場(chǎng)地;
(九)損壞公共安全技術(shù)防范裝置或者治安防范設施;
(十)從事妨礙業(yè)主正常生活的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(十一)亂停放機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē),違規布設電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)充電裝置;
(十二)違反法律、法規和管理規約的規定飼養動(dòng)物;
(十三)法律、法規禁止的其他行為。
業(yè)主、物業(yè)使用人飼養犬只的,不得干擾他人正常生活,不得破壞環(huán)境衛生和公共設施;攜犬出戶(hù)時(shí),應當束犬鏈牽引,攜大型犬出戶(hù)時(shí),還應當為大型犬配戴嘴套。
第五十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應當遵守法律、法規、管理規約或者臨時(shí)管理規約,開(kāi)工前應當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議,對房屋裝飾裝修的時(shí)間、垃圾處理、噪音揚塵控制、外立面管控、防盜網(wǎng)和空調外機安裝以及電梯等共用設施設備的保護管理等事項和違約責任進(jìn)行約定,明確禁止行為和注意事項。
房屋裝飾裝修損壞共用設施設備、污染共用部位的,由業(yè)主或者物業(yè)使用人負責修復、清潔、恢復原狀;業(yè)主或者物業(yè)使用人不修復、清潔、恢復原狀的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為修復、清潔、恢復原狀,所需費用由業(yè)主或者物業(yè)使用人承擔。
房屋裝飾裝修產(chǎn)生的垃圾,業(yè)主或者物業(yè)使用人應當及時(shí)清理;委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)清理的,按約定支付清理費用。
第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現業(yè)主或者物業(yè)使用人違反法律、法規以及管理規約或者臨時(shí)管理規約的,應當予以勸阻、制止,經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的,應當在十二小時(shí)內告知業(yè)主委員會(huì )或者臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì ),并根據管理規約的規定采取臨時(shí)管理措施;對違反法律、法規的行為,應當在十二小時(shí)內報告有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)接到報告后,應當按照有關(guān)法律、法規規定的時(shí)限進(jìn)小區調查核實(shí)查處,將查處情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),并同時(shí)告知業(yè)主委員會(huì )或者臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )。
第五十三條 在物業(yè)服務(wù)區域內開(kāi)挖、埋設或者維修供電、給排水、排污、燃氣、電信等管道管線(xiàn)的,施工單位在開(kāi)工前應當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)就路面、綠地等恢復原狀等事項簽訂協(xié)議,并在施工現場(chǎng)做好安全防護;有停水、停電、停氣等情形的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公告,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。
第五十四條 物業(yè)承租人或者買(mǎi)受人應當在合同簽訂后十日內,將本人相關(guān)資料(包括聯(lián)系方式、身份證復印件、租賃合同復印件等)、出租期限、居住權及物業(yè)服務(wù)費的交納等約定事項告知業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當督促房屋出租人及時(shí)采集并依法報送承租房屋的流動(dòng)人口信息。
第二節 專(zhuān)項維修資金管理和使用
第五十五條 一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域內有兩個(gè)以上獨立產(chǎn)權單位的,應當設立專(zhuān)項維修資金。專(zhuān)項維修資金屬于業(yè)主所有,專(zhuān)項用于物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的維修、更新和改造。老舊住宅電梯的安全評估費用可以從專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)列支。
第五十六條 專(zhuān)項維修資金以物業(yè)服務(wù)區域或者建設項目為單位設立賬戶(hù),按照房屋戶(hù)門(mén)號設立分戶(hù)賬。
業(yè)主大會(huì )成立前,專(zhuān)項維修資金由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)或者其委托的單位代管,孳息歸業(yè)主所有;業(yè)主大會(huì )成立后,專(zhuān)項維修資金的代管由業(yè)主大會(huì )決定。
第五十七條 住宅物業(yè)、住宅小區內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家和本省的有關(guān)規定,將首期專(zhuān)項維修資金一次性足額交存至專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。
專(zhuān)項維修資金的余額不足首期專(zhuān)項維修資金金額百分之三十的,由專(zhuān)項維修資金管理部門(mén)向業(yè)主和業(yè)主委員會(huì )發(fā)出續交通知,業(yè)主接到通知后應當及時(shí)續交,未能及時(shí)續交的,由業(yè)主委員會(huì )督促其續交。業(yè)主委員會(huì )可以對未交清專(zhuān)項維修資金的業(yè)主依法提起訴訟。
對本條例實(shí)施前應交未交或者拒不續交專(zhuān)項維修資金的業(yè)主,由專(zhuān)項維修資金管理部門(mén)責令其限期交納,經(jīng)兩次催收仍不交納的,可以通過(guò)公告催交,公告期滿(mǎn)仍不交納的,業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )可以依據管理規約向人民法院提起訴訟。
第五十八條 使用專(zhuān)項維修資金應當具備下列條件:
(一)物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期已滿(mǎn)或者保修期未滿(mǎn)但保修責任主體不存在;
(二)維修項目符合專(zhuān)項維修資金使用范圍;
(三)法律、法規或者業(yè)主大會(huì )規定的其他條件。
第五十九條 專(zhuān)項維修資金使用申請可以由業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出。
專(zhuān)項維修資金的使用接受業(yè)主和有關(guān)部門(mén)的監督。物業(yè)服務(wù)區域共用部位、共用設施設備維修、更新、改造費用情況應當在專(zhuān)項維修資金撥付前進(jìn)行公示。
專(zhuān)項維修資金代管單位應當建立專(zhuān)項維修資金管理系統,定期公布專(zhuān)項維修資金的收支情況,方便業(yè)主查詢(xún)賬戶(hù)余額及使用情況。
第六十條 發(fā)生以下危及房屋使用安全或者公共安全的緊急情況時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當及時(shí)通知業(yè)主委員會(huì )、臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )或者相關(guān)業(yè)主,并立即組織維修、更新或者采取應急防范措施:
(一)共有用房及共用部位屋頂、外墻出現嚴重滲漏;
(二)電梯出現安全隱患或者出現故障無(wú)法正常運行;
(三)高層住宅水泵等二次供水設施出現故障,不能正常供水;
(四)建筑立面瓷磚等外墻裝飾層發(fā)生脫落或者存在脫落危險;
(五)共用給排水、供用電設施設備不能正常使用,依照法律、法規由供水供電企業(yè)負責維護的除外;
(六)消防、安防等建筑智能化系統出現故障,不能正常使用;
(七)因臺風(fēng)、洪水等自然原因造成物業(yè)共用部位、共用設施設備損壞;
(八)根據公安、消防、人民防空、氣象、特種設備、物業(yè)管理等主管部門(mén)限期整改要求,需對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行維修、更新、改造;
(九)物業(yè)共用部位、共用設施設備存在其他安全隱患,需對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行定期檢測、檢驗、維修、更新、改造;
(十)其他危及房屋使用安全或者公共安全的緊急情況。
第六十一條 在緊急情況下使用專(zhuān)項維修資金,物業(yè)服務(wù)企業(yè)已墊付的物業(yè)共用部位、共用設施設備維修、更新、改造費用,從專(zhuān)項維修資金列支。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )、臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì )、業(yè)主自行管理機構可以向本條例第五十六條第二款規定的專(zhuān)項維修資金代管單位申請撥付審核。代管單位自收到申請之日起五個(gè)工作日內完成審核;經(jīng)審核符合撥付要求的,代管單位應當及時(shí)向專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)管理銀行發(fā)出劃轉專(zhuān)項維修資金的通知;代管單位逾期不審核的,視為同意。
業(yè)主大會(huì )可以在管理規約中規定,在專(zhuān)項維修資金中抽取一定比例設立緊急情況小額專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。具體抽取比例以及緊急情況小額專(zhuān)項維修資金的使用條件和程序,由省人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)規定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將緊急情況下專(zhuān)項維修資金申請、使用情況,在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公告,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。
第六十二條 專(zhuān)項維修資金收取、使用、管理和監督的具體辦法,由省人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定,報省人民政府批準后執行。
第三節 公共收益
第六十三條 建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主的共有部分所產(chǎn)生的公共收益歸全體業(yè)主共有。建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等應當將公共收益以住宅小區物業(yè)服務(wù)區域為單位,單獨開(kāi)戶(hù)設賬。
前期物業(yè)服務(wù)期間,物業(yè)服務(wù)區域內公共收益在扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理費用后,應當存入專(zhuān)項維修資金專(zhuān)戶(hù)。經(jīng)營(yíng)管理費用支出不得超過(guò)公共收益的百分之三十。
業(yè)主大會(huì )成立后,可以將物業(yè)共用部位、共用設施設備委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。取得的公共收益按照前款規定扣除物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理費用后,存入業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )專(zhuān)用賬戶(hù),經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定,可以用于抵扣業(yè)主的物業(yè)管理費用以及業(yè)主大會(huì )決定的其他事項支出。
建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等應當在每季度的首月月底前,將上一季度的公共收益收入以及使用情況在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公示,公示期不少于三十日,并可以通過(guò)移動(dòng)通信等電子信息方式告知全體業(yè)主。公示第四季度公共收益收支情況的,應當將該年度公共收益的收支情況一并公示。業(yè)主有權查詢(xún)與公共收益相關(guān)的收支明細、合同、協(xié)議等材料。
第六十四條 占用物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主共有的道路或者其他共有場(chǎng)地用于車(chē)輛停放收取的場(chǎng)地使用費屬于全體業(yè)主所有,可以用于消防、電梯、人民防空等設施維護管理的必要支出。車(chē)位劃定、車(chē)輛停放、管理和收費等事項,由業(yè)主大會(huì )決定,但不得占用消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地或者影響其他車(chē)輛和行人的正常通行。
業(yè)主大會(huì )決定對共有車(chē)位車(chē)輛停放收取場(chǎng)地使用費的,可以將共有車(chē)位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,取得的場(chǎng)地使用費按照本條例第六十三條第三款的規定執行。
物業(yè)服務(wù)區域規劃設置的機動(dòng)車(chē)車(chē)位(庫)應當首先滿(mǎn)足業(yè)主需要。建設單位不得將物業(yè)服務(wù)區域內規劃的車(chē)位(庫)出售給本區域以外的單位或者個(gè)人。業(yè)主要求承租尚未處置的規劃車(chē)位(庫)的,建設單位不得以只售不租為由拒絕出租。
除本條規定收費項目外,不得向物業(yè)服務(wù)區域內停放的車(chē)輛收取其他費用。
第六十五條 鼓勵具備條件的老舊住宅小區結合改造整治,依法建設經(jīng)營(yíng)性用房、車(chē)位(庫),經(jīng)營(yíng)收益歸全體業(yè)主共有,可以納入專(zhuān)項維修資金管理。
第五章 監督管理
第六十六條 省人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)履行下列職責:
(一)研究制定全省物業(yè)管理活動(dòng)相關(guān)政策;
(二)建立全省物業(yè)管理行業(yè)監管和信用信息平臺;
(三)負責全省專(zhuān)項維修資金管理工作;
(四)制定臨時(shí)管理規約、管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則、物業(yè)服務(wù)合同(前期物業(yè)服務(wù)合同)示范文本;
(五)制定物業(yè)行業(yè)服務(wù)規范;
(六)法律、法規規定的其他職責。
第六十七條 設區的市、縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)或者其委托的物業(yè)管理機構履行下列職責:
(一)組織實(shí)施物業(yè)管理的法律法規;
(二)負責制定本轄區物業(yè)管理相關(guān)政策;
(三)負責本轄區物業(yè)管理行業(yè)信用信息的征集、考核、評價(jià)、匯總和核查工作;
(四)負責物業(yè)服務(wù)區域核定和物業(yè)服務(wù)合同備案,指導和監督前期物業(yè)承接查驗;
(五)負責前期物業(yè)管理項目招標投標管理和專(zhuān)項維修資金監管;
(六)定期開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)行為和日常監管檢查;
(七)建立、維護物業(yè)服務(wù)和管理電子信息平臺;
(八)建立物業(yè)管理投訴登記制度,公布投訴電話(huà);
(九)建立本轄區物業(yè)管理項目檔案。
第六十八條 省人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)應當建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價(jià)體系及懲戒機制,制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用標準,定期組織考核,并在物業(yè)管理行業(yè)監管和信用信息平臺公布信用信息和考核結果。業(yè)主、物業(yè)使用人有權對本物業(yè)服務(wù)區域物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信息依法進(jìn)行監督。
價(jià)格主管部門(mén)和物業(yè)管理主管部門(mén),應當加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內容、服務(wù)質(zhì)量、收費項目、收費標準的監督檢查。
建立物業(yè)服務(wù)第三方評估機制。物業(yè)服務(wù)評估機構從事物業(yè)服務(wù)評估活動(dòng),應當遵循獨立、客觀(guān)、公正的原則。物業(yè)管理主管部門(mén)、業(yè)主、村(居)民委員會(huì )、建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托物業(yè)服務(wù)評估機構對物業(yè)服務(wù)標準和質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)合同履行情況進(jìn)行評估。
第六十九條 縣級以上地方人民政府城市管理、公安、應急管理、市場(chǎng)監督管理、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、自然資源、消防以及其他有關(guān)部門(mén)應當加強物業(yè)服務(wù)區域公共秩序、治安、消防安全、環(huán)境衛生、房屋使用、物業(yè)服務(wù)收費等方面的監督管理,建立違法行為投訴登記制度,并在物業(yè)服務(wù)區域內醒目位置公布聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式,依法處理物業(yè)服務(wù)區域內的違法行為。
第七十條 鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處履行以下職責:
(一)明確物業(yè)管理機構;
(二)指導和協(xié)助業(yè)主大會(huì )的成立、業(yè)主委員會(huì )的選舉;
(三)指導和監督業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )開(kāi)展工作;
(四)協(xié)調物業(yè)管理與社區管理、社區服務(wù)之間關(guān)系,調處業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛;
(五)配合有關(guān)部門(mén)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者老舊小區管理服務(wù)單位物業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行考評;
(六)協(xié)調和監督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接。
第七十一條 村(居)民委員會(huì )應當協(xié)助和配合鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處做好物業(yè)管理相關(guān)工作,并履行下列職責:
(一)組織開(kāi)展社區物業(yè)管理政策法規宣傳;
(二)教育引導居民參與支持物業(yè)管理,按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費;
(三)指導監督業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )依法開(kāi)展工作;
(四)協(xié)助鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處組織成立業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )換屆選舉工作;
(五)及時(shí)協(xié)調化解物業(yè)管理矛盾和糾紛;
(六)配合有關(guān)部門(mén)對社區物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者老舊小區管理服務(wù)單位物業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行考評。
第七十二條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的自律性監管。
物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì )可以開(kāi)展下列活動(dòng):
(一)定期公布物業(yè)服務(wù)收費的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息;
(二)制定行業(yè)服務(wù)標準;
(三)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員培訓;
(四)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià);
(五)協(xié)助開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員信用評價(jià)。
第七十三條 建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調處理物業(yè)管理與社區管理之間的相關(guān)問(wèn)題。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處負責召集,由縣(市、區)人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)、公安派出所、村(居)民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表參加,共同協(xié)調解決物業(yè)管理中遇到的問(wèn)題。
第七十四條 建立以鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會(huì )為主的物業(yè)服務(wù)糾紛便捷處理機制。
鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會(huì )應當建立物業(yè)管理投訴受理制度,對物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,及時(shí)進(jìn)行調查處理。鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當配備負責糾紛調查處理的專(zhuān)(兼)職工作人員;基層人民調解委員會(huì )應當成立物業(yè)糾紛調解工作室,聘請相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人員,專(zhuān)門(mén)調解物業(yè)服務(wù)糾紛。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主發(fā)生物業(yè)服務(wù)爭議的,當事人雙方可以協(xié)商解決,也可以向基層人民調解委員會(huì )或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處申請調解。有關(guān)機構接到申請后,應當在五個(gè)工作日內征求另一方當事人意見(jiàn),對方無(wú)異議的,應當當即進(jìn)行調解。達成調解協(xié)議的,雙方應當簽訂調解協(xié)議書(shū),申請人民法院確認調解協(xié)議效力的,人民法院應當予以確認;未達成調解協(xié)議的,也可以依法向人民法院提起訴訟。
物業(yè)管理主管部門(mén)應當建立健全物業(yè)糾紛行政調解與人民調解、司法調解的銜接機制,加強物業(yè)糾紛行政調解隊伍建設,保障所需工作經(jīng)費。
第六章 法律責任
第七十五條 違反本條例規定的行為,法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。
第七十六條 違反本條例第十一條第一款、第二十三條規定,建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按要求提供或者移交物業(yè)服務(wù)區域核定證明、房屋及建筑物面積清冊、業(yè)主名冊等籌建工作所需資料的,由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第七十七條 違反本條例第二十二條規定,業(yè)主委員會(huì )未按照業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約、業(yè)主委員會(huì )章程履行工作職責,由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,侵犯業(yè)主合法權益的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,情節嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。
第七十八條 違反本條例第二十七條第四款、第二十九條第二款、第三十二條規定,未按期移交有關(guān)文件資料、印章及其他財物,或者未按規定公示資產(chǎn)清查結果的,由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對原業(yè)主委員會(huì )相關(guān)責任人或者終止資格的原業(yè)主委員會(huì )委員處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,造成財物損壞或者滅失的由相關(guān)責任人依法承擔相應的賠償責任。
第七十九條 違反本條例第三十三條、第三十四條規定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規定備案的,由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期備案,逾期不備案的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十條 違反本條例第四十條規定,物業(yè)服務(wù)合同終止,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不移交有關(guān)資料的,由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十一條 違反本條例第四十三條、第四十四條規定,建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規定履行承接查驗義務(wù)的,由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第八十二條 違反本條例第四十七條、第四十九條第四款、第六十三條第四款規定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規定進(jìn)行公布、公示的,由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十三條 違反本條例第四十二條第二款、第五十二條規定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照法律、法規規定和物業(yè)服務(wù)合同的約定做好安全防范工作,對業(yè)主或者物業(yè)使用人的違法行為未予以勸阻、制止或者未在規定時(shí)間內報告有關(guān)行政管理部門(mén),導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出該物業(yè)服務(wù)區域的,由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,并予以通報,兩年內不得承接新的物業(yè)服務(wù)項目。
第八十四條 違反本條例第五十條第一款規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,按下列規定處以罰款;造成損失的,責任人應當依法予以賠償:
侵占物業(yè)服務(wù)區域內的公共場(chǎng)地、共用部位、共用設施設備的,對個(gè)人處一千元以上五千元以下罰款,對單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
損壞物業(yè)服務(wù)區域內的公共場(chǎng)地、共用部位、共用設施設備的,對個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第五十條第二款規定,業(yè)主、物業(yè)使用人飼養犬只干擾他人正常生活,破壞環(huán)境衛生和公共設施,或者攜犬出戶(hù)時(shí)未束犬鏈牽引、未為大型犬配戴嘴套的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規的規定予以處罰。
第八十五條 業(yè)主違反本條例規定,無(wú)正當理由拒不交納物業(yè)服務(wù)費,且拒不履行經(jīng)人民法院司法確認的調解協(xié)議,或者拒不履行人民法院生效判決的,作為失信行為記入個(gè)人征信系統。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規定或者物業(yè)服務(wù)合同約定,經(jīng)主管部門(mén)責令整改,未整改到位的,或者拒不履行和解協(xié)議和法院生效判決的,作為失信行為記入企業(yè)征信系統。
第八十六條 違反本條例規定,地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員在物業(yè)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第八十七條 本條例所稱(chēng)物業(yè)共用部位包括建筑的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道、通風(fēng)采光井等;物業(yè)共用設施設備包括電梯、天線(xiàn)、公共照明設施、消防設施、人民防空設施、綠地、道路、溝渠、池、污水井、共有車(chē)位、公益性文體設施和共用設施設備使用的建筑物、構筑物等。
地下室、底層架空層等配套設施設備和共用部位的權屬在購房合同中,沒(méi)有約定或者約定不明確的,歸全體業(yè)主所有。
第八十八條 其他管理人按照物業(yè)服務(wù)合同約定,為業(yè)主提供建筑物及其附屬設施維修養護、環(huán)境衛生和相關(guān)秩序管理維護等物業(yè)服務(wù)的,適用本條例有關(guān)物業(yè)服務(wù)合同的規定。
第八十九條 本條例自2019年1月1日起施行,2006年9月28日福建省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)的《福建省物業(yè)管理條例》同時(shí)廢止。