
呼和浩特市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
〔十六屆〕第十六號
《呼和浩特市住宅小區物業(yè)管理條例》已于2023年6月28日呼和浩特市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò),經(jīng)2023年7月31日內蒙古自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議批準,現予公布,自2023年10月1日起施行。
呼和浩特市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2023年8月3日
內蒙古自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準《呼和浩特市住宅小區物業(yè)管理條例》的決議
(2023年7月31日內蒙古自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò))
內蒙古自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議決定,批準呼和浩特市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報請批準的《呼和浩特市住宅小區物業(yè)管理條例》,由呼和浩特市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公布施行。
呼和浩特市住宅小區物業(yè)管理條例
(2023年6月28日呼和浩特市第十六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)
2023年7月31日內蒙古自治區第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議批準)
第一章 總 則
第一條 為了規范住宅小區物業(yè)管理活動(dòng),維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人的合法權益,營(yíng)造安全文明和諧的居住環(huán)境,根據《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《內蒙古自治區物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區域內住宅小區物業(yè)的使用、維護、服務(wù)及其相關(guān)監督管理活動(dòng)適用本條例。
第三條 物業(yè)管理相關(guān)活動(dòng)應當遵循黨建引領(lǐng)、政府組織、屬地管理、業(yè)主自治、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、誠實(shí)守信、行業(yè)自律的原則,推動(dòng)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化、市場(chǎng)化、法治化。
第四條 業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人應當建立黨支部或者黨小組,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。
業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人應當在基層黨組織的領(lǐng)導下,依法依規開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng)。
鼓勵業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人中的黨員擔任社區黨組織兼職委員;符合條件的社區黨組織、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )的成員通過(guò)法定程序兼任業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )成員。
第五條 市、旗縣區人民政府應當建立與物業(yè)管理工作相適應的保障機制,完善政策扶持措施,促進(jìn)物業(yè)規范管理與文明和諧社區建設。
第六條 市、旗縣區人民政府應當建立健全人民調解、行政調解、司法調解等相銜接的物業(yè)服務(wù)糾紛多元調處、化解機制,加強糾紛源頭治理。
第二章 監督管理
第七條 市人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)負責本市住宅小區物業(yè)服務(wù)的監督管理工作,履行以下職責:
(一)貫徹執行國家、自治區物業(yè)管理相關(guān)法律法規,研究制定本市物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實(shí)施;
(二)負責制定本市物業(yè)管理總體規劃、物業(yè)服務(wù)相關(guān)標準和規范,并組織實(shí)施和監督檢查;
(三)指導旗縣區物業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監督管理工作;
(四)負責物業(yè)行業(yè)誠信管理;
(五)提供管理規約、臨時(shí)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則、物業(yè)服務(wù)合同等文件的示范文本;
(六)開(kāi)展物業(yè)行業(yè)培訓工作;
(七)負責監督市轄區住宅專(zhuān)項維修資金的管理和使用,指導旗縣人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展監督住宅專(zhuān)項維修資金的管理和使用工作;
(八)指導行業(yè)協(xié)會(huì )制定和實(shí)施自律性規范,開(kāi)展行業(yè)自律工作;
(九)法律、法規、規章規定的其他監督管理職責。
第八條 旗縣區人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)負責本行政區域內住宅小區物業(yè)服務(wù)的監督管理工作,具體履行以下職責:
(一)貫徹執行物業(yè)管理相關(guān)法律法規和政策;
(二)組織實(shí)施物業(yè)管理相關(guān)工作,配合處理物業(yè)服務(wù)糾紛;
(三)負責物業(yè)管理區域劃分、調整;
(四)監督管理本行政區域內物業(yè)服務(wù)人依法履行義務(wù),開(kāi)展法律法規和職業(yè)培訓;
(五)負責物業(yè)服務(wù)人信用評價(jià)內容的審核工作;
(六)負責物業(yè)管理招投標、物業(yè)服務(wù)人、物業(yè)服務(wù)合同、臨時(shí)管理規約等文件的備案工作;
(七)指導和監督建設單位和物業(yè)服務(wù)人依法開(kāi)展物業(yè)承接查驗以及物業(yè)服務(wù)用房移交工作,負責承接查驗的備案;
(八)法律、法規、規章規定的其他監督管理職責。
第九條 市、旗縣區人民政府相關(guān)部門(mén)和機構的物業(yè)管理職責:
(一)公安機關(guān)負責開(kāi)展社區警務(wù)工作,加強物業(yè)管理區域內治安防范,對安防情況開(kāi)展監督檢查,依法查處住宅小區內危害公共安全、妨害公共秩序的違法行為;
(二)城市管理綜合執法部門(mén)負責查處物業(yè)管理區域內擅自伐移樹(shù)木的行為、擅自改變房屋立面結構的行為、未經(jīng)規劃建設許可或者未按照許可組織建設的行為、餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者違法排放油煙的行為;
(三)市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責查處物業(yè)管理區域內的違法經(jīng)營(yíng)行為,對電梯、鍋爐等特種設備和物業(yè)服務(wù)收費監督檢查,依法查處各類(lèi)價(jià)格違法違規行為;
(四)自然資源部門(mén)負責物業(yè)服務(wù)用房、業(yè)主委員會(huì )議事活動(dòng)用房、公共服務(wù)設施等物業(yè)相關(guān)設施的規劃審查、核實(shí);
(五)發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同物業(yè)行政主管部門(mén)制定和調整廉租住房、公共租賃住房等保障性住房的物業(yè)服務(wù)收費政府指導價(jià);
(六)生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責物業(yè)管理區域內環(huán)境保護監督管理工作;
(七)應急管理部門(mén)對消防工作實(shí)施監督管理,并由人民政府消防救援機構負責實(shí)施,依法對物業(yè)服務(wù)人遵守消防法律法規、履行消防安全職責的情況監督檢查;
(八)衛生健康部門(mén)負責物業(yè)管理區域內傳染病防控指導、生活飲用水衛生監督;
(九)其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好物業(yè)監督管理相關(guān)工作。
第十條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當指導協(xié)調、穩妥推進(jìn)本轄區住宅小區召開(kāi)業(yè)主大會(huì )、選舉業(yè)主委員會(huì ),督促業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )依法履行職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處指導本轄區內的物業(yè)管理活動(dòng),應當及時(shí)召集物業(yè)管理相關(guān)各方代表召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,協(xié)調解決轄區內物業(yè)管理重大問(wèn)題。
第十一條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責落實(shí)上級人民政府依法采取的各項突發(fā)事件應急措施;指導物業(yè)服務(wù)人開(kāi)展相應級別的應對工作,并給予物資和資金支持。
突發(fā)事件應對期間,物業(yè)服務(wù)人應當在鄉鎮人民政府、街道辦事處指導下積極配合居民委員會(huì )、村民委員會(huì )開(kāi)展工作,依法落實(shí)應急預案和各項應急措施。
第十二條 市人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)依法建立物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用管理制度,將投訴處理情況、履行合同和遵守法律法規規定情況,記入信用檔案。市人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)逐步建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,并將物業(yè)服務(wù)人信用信息向社會(huì )公布,加強行業(yè)誠信管理。
旗縣區人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)負責物業(yè)服務(wù)人信用信息的錄入、核實(shí)和確認工作。
第十三條 物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,貫徹執行有關(guān)法律、法規和政策,依法編制行業(yè)服務(wù)規范,開(kāi)展行業(yè)培訓,提供行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、信息,提出改進(jìn)服務(wù)的意見(jiàn)及建議,調解物業(yè)服務(wù)人之間的糾紛,維護物業(yè)服務(wù)人合法權益,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)科學(xué)、規范、健康發(fā)展。
第三章 前期物業(yè)管理
第十四條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)人之前,建設單位應當依法通過(guò)招投標的方式選聘前期物業(yè)服務(wù)人,簽訂書(shū)面前期物業(yè)服務(wù)合同。投標人少于三個(gè)或者建設規模小于二萬(wàn)平方米的,經(jīng)物業(yè)項目所在地旗縣區人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)人。前期物業(yè)服務(wù)合同應當遵循公平原則,合理約定物業(yè)服務(wù)內容和收費標準,并報物業(yè)項目所在地旗縣區人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)備案。
市人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)指導旗縣區人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展招投標管理工作,營(yíng)造競爭有序的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。
市人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)應當建立物業(yè)管理評標專(zhuān)家庫,并定期組織培訓和考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
分期開(kāi)發(fā)的同一物業(yè)管理區域,建設單位與物業(yè)買(mǎi)受人應當簽訂內容一致的臨時(shí)管理規約。臨時(shí)管理規約報物業(yè)項目所在地旗縣區人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第十五條 新建住宅建設單位應當依法設計配置具備水、電、熱、通風(fēng)、自然采光等基本使用功能和使用條件的房屋作為物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會(huì )議事活動(dòng)用房,并且不計入公攤面積。
建設工程規劃許可證及其附圖上應當載明配套建設的物業(yè)服務(wù)用房以及業(yè)主委員會(huì )議事活動(dòng)用房的建筑面積和位置,并對物業(yè)服務(wù)用房以及業(yè)主委員會(huì )議事活動(dòng)用房進(jìn)行標注。
旗縣級以上人民政府自然資源部門(mén)、物業(yè)行政主管部門(mén)在各自職責范圍內,對物業(yè)服務(wù)用房和業(yè)主委員會(huì )議事用房是否符合條件進(jìn)行審核。
第十六條 物業(yè)服務(wù)人在與建設單位承接前期物業(yè)服務(wù)項目時(shí),應當在物業(yè)項目所在地旗縣區人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)的監督、指導下,對住宅小區共有部分進(jìn)行查驗,查驗時(shí)應當邀請業(yè)主代表參加。承接查驗形成的查驗記錄由物業(yè)服務(wù)人、建設單位雙方簽字確認,并簽訂查驗協(xié)議,辦理交接手續。物業(yè)服務(wù)人將查驗結果在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示。
分期開(kāi)發(fā)建設的住宅小區可以根據開(kāi)發(fā)建設的進(jìn)度,對符合交付條件的住宅小區分期進(jìn)行承接查驗,分期辦理交接手續。
第十七條 物業(yè)服務(wù)人承接的前期物業(yè)服務(wù)項目,應當具備下列條件:
(一)取得建設工程竣工驗收、消防驗收等合格證明文件;
(二)供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、安防、公共照明等設施設備已按照規劃設計要求建成,專(zhuān)有部分和共有部分的供水、供電、供氣、供熱等設施設備已安裝經(jīng)檢驗合格的獨立計量器具,且已依法辦理手續;
(三)道路、綠地、安防和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設施和生活垃圾分類(lèi)投放以及收運等公共服務(wù)設施已按照規劃設計要求建成,并滿(mǎn)足使用功能要求;
(四)電梯、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、電子監控系統等設施設備取得使用合格證書(shū);
(五)物業(yè)使用、維護、管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全;
(六)法律、法規、規章規定的其他條件。
第十八條 物業(yè)服務(wù)人應當在承接前期物業(yè)服務(wù)項目的三十日內,持下列資料向物業(yè)項目所在地旗縣區人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)辦理備案手續:
(一)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(二)臨時(shí)管理規約;
(三)物業(yè)承接查驗協(xié)議;
(四)建設單位移交資料清單;
(五)查驗記錄;
(六)交接記錄;
(七)承接查驗其他有關(guān)資料。
物業(yè)服務(wù)人應當將備案結果向業(yè)主公開(kāi)。
第四章 業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )
第十九條 符合成立業(yè)主大會(huì )條件的住宅小區,應當堅持黨建引領(lǐng),在旗縣區人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)指導下,由物業(yè)項目所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處以及居民委員會(huì )、村民委員會(huì )組織成立業(yè)主大會(huì )籌備組?;I備組組長(cháng)由鄉鎮人民政府、街道辦事處代表?yè)??;I備組中的業(yè)主代表應當由五名以上業(yè)主聯(lián)名推薦,也可以由鄉鎮人民政府、街道辦事處以及居民委員會(huì )、村民委員會(huì )組織業(yè)主聯(lián)名推薦;業(yè)主代表按照推薦業(yè)主人數確定順序。
籌備組的成員名單應當自籌備組成立之日起三日內在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公告七日以上。業(yè)主對籌備組成員有異議的,由鄉鎮人民政府、街道辦事處協(xié)調解決。
籌備組成員不得有下列情形:
(一)在本住宅小區的物業(yè)服務(wù)人中任職或者兼職;
(二)與本住宅小區的物業(yè)服務(wù)人有利害關(guān)系;
(三)損害業(yè)主共同利益、影響公正履職的行為。
第二十條 業(yè)主大會(huì )籌備組應當開(kāi)展以下工作,并就其確定的事項在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公示:
(一)確認業(yè)主身份、人數以及所擁有的專(zhuān)有部分面積;
(二)制定首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)方案;
(三)擬訂管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則草案;
(四)制定業(yè)主委員會(huì )委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會(huì )委員候選人名單;
(五)制定業(yè)主委員會(huì )選舉辦法;
(六)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的其他準備工作。
業(yè)主對公示內容有異議的,籌備組應當研究處理并在首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)前作出答復。
第二十一條 業(yè)主大會(huì )籌備組應當將召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )的會(huì )議時(shí)間、地點(diǎn)、方式和議題于會(huì )議召開(kāi)的十五日前通知全體業(yè)主。
業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等形式召開(kāi),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式表決的,應當通過(guò)人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)建立的電子投票系統進(jìn)行。
第二十二條 業(yè)主大會(huì )籌備組工作期間收集的信息和文件資料應當妥善保管,并于業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生后五日內移交業(yè)主委員會(huì )。
首次業(yè)主大會(huì )未能召開(kāi)或者未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的,籌備組應當在解散前三日內將相關(guān)信息和文件資料移交至物業(yè)項目所在地居民委員會(huì )、村民委員會(huì )。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì )候選人可以由業(yè)主自薦,也可以在征求本人同意后,以樓棟、單元或者樓層為單位進(jìn)行推薦。
鼓勵和支持推薦業(yè)主中的中國共產(chǎn)黨黨員、人大代表、政協(xié)委員以及有相應管理經(jīng)驗的人成為業(yè)主委員會(huì )委員候選人。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起七日內召開(kāi)首次會(huì )議,推選業(yè)主委員會(huì )的主任和副主任。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì )可以設立候補委員制度。候補委員人數不超過(guò)業(yè)主委員會(huì )正式委員人數的百分之五十。候補委員與正式委員一同由業(yè)主大會(huì )選舉產(chǎn)生,其選舉產(chǎn)生規則、任職資格和資格終止規則與正式委員相同。
業(yè)主委員會(huì )因委員資格終止、辭職等原因缺額,且缺額人數不超過(guò)正式委員總人數百分之五十的,候補委員按照得票多少順序依次遞補,并且在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置公告。業(yè)主委員會(huì )委員缺額人數超過(guò)正式委員總人數百分之五十的,或者候補委員不能補足缺額的,應當重新選舉業(yè)主委員會(huì )。候補委員具體遞補規則、重新選舉程序等內容應當在業(yè)主大會(huì )議事規則中予以明確。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì )應當依法維護業(yè)主的合法權益,對不符合法律法規、政策規定的訴求,做好宣傳教育、引導說(shuō)服工作。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì )應當制定檔案和印章管理等工作制度,制作和保管會(huì )議記錄、共有財產(chǎn)資料、會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)報表等有關(guān)文件及印鑒,并建立相關(guān)檔案。業(yè)主可以查閱、復制。
第二十八條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì )的工作經(jīng)費以及業(yè)主委員會(huì )的日常工作經(jīng)費、業(yè)主委員會(huì )委員的工作補貼的籌集、管理和使用由業(yè)主大會(huì )決定或者在管理規約中約定,由全體業(yè)主承擔,優(yōu)先從業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支。
業(yè)主委員會(huì )應當至少每半年將工作經(jīng)費、工作補貼等具體列支項目和費用的開(kāi)支情況,在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置或者線(xiàn)上公告十五日,接受業(yè)主監督。
業(yè)主大會(huì )可以依法委托社會(huì )審計機構對業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益的使用情況以及業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費、工作補貼進(jìn)行財務(wù)審計。
第二十九條 物業(yè)管理委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )成立之前的過(guò)渡性臨時(shí)機構,由鄉鎮人民政府、街道辦事處負責組建。物業(yè)管理委員會(huì )組織業(yè)主共同決定住宅小區內的物業(yè)服務(wù)事項,并推動(dòng)符合條件的住宅小區成立業(yè)主大會(huì )、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
物業(yè)管理委員會(huì )履行職責應當接受鄉鎮人民政府、街道辦事處的指導和監督,討論、決定物業(yè)管理事項應當聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議,并及時(shí)向業(yè)主公開(kāi)物業(yè)管理相關(guān)信息。物業(yè)管理委員會(huì )作出的決定損害公共利益或者業(yè)主合法權益的,由鄉鎮人民政府、街道辦事處責令限期改正或者依法撤銷(xiāo)。
第五章 物業(yè)服務(wù)
第三十條 物業(yè)服務(wù)人應當履行物業(yè)服務(wù)合同,健全服務(wù)質(zhì)量保障體系,健全薪酬制度和員工激勵制度,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平;建立接訴即辦快速處理機制,及時(shí)解決物業(yè)糾紛,提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
第三十一條 鼓勵物業(yè)服務(wù)人建設智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺,采用新技術(shù)、新方法,在電梯、消防、給排水等重要設施布設傳感器,促進(jìn)智能化建設與物業(yè)管理深度融合,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向智能、綠色方向發(fā)展,提升物業(yè)智慧管理服務(wù)水平。
第三十二條 鼓勵物業(yè)服務(wù)人探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)融合發(fā)展,向養老、托幼、家政、文化、健康、房屋經(jīng)紀、快遞收發(fā)等領(lǐng)域延伸,滿(mǎn)足居民多樣化多層次居住生活需求。
第三十三條 市人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)應當制定并公布物業(yè)服務(wù)清單,明確物業(yè)服務(wù)內容和標準。
物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )應當監測并每年公布物業(yè)服務(wù)成本信息和計價(jià)規則,供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人協(xié)商物業(yè)服務(wù)費時(shí)參考。
業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )可以委托第三方評估機構,對物業(yè)服務(wù)人的物業(yè)服務(wù)標準、費用測算、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)費收支等情況進(jìn)行評估并出具評估報告,評估費用從業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)所得收益中列支,不足部分由全體業(yè)主共同承擔。
第三十四條 物業(yè)服務(wù)人應當與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同,物業(yè)服務(wù)合同一般包括服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用的標準和收取辦法、維修資金的使用、服務(wù)用房的管理和使用、服務(wù)期限、服務(wù)交接等條款。
物業(yè)服務(wù)收費應當遵循公平、合理以及費用與服務(wù)事項相適應的原則,按照物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)確定。
物業(yè)服務(wù)收費應當根據物業(yè)實(shí)際情況和市場(chǎng)行情、物業(yè)服務(wù)內容和服務(wù)標準進(jìn)行調整。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)人應當按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內容和標準制定物業(yè)服務(wù)方案,自覺(jué)接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )的監督,至少每半年公示一次物業(yè)服務(wù)合同的履行情況。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)人應當配合做好生活垃圾分類(lèi)工作,按規定設置生活垃圾分類(lèi)收集容器,做好物業(yè)管理區域內生活垃圾收集設施的維護和保潔工作。
第三十七條 鼓勵在住宅小區開(kāi)展公益性宣傳,將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、促進(jìn)民族團結進(jìn)步、加強生態(tài)環(huán)境保護、建設文明城市、法治宣傳、消防安全、實(shí)施垃圾分類(lèi)等納入宣傳內容。
第三十八條 物業(yè)服務(wù)人應當建立、保存下列檔案和資料:
(一)業(yè)主名冊;
(二)小區監控系統、電梯、消防、有限空間等共有部分檔案及其管理、運行、維修、養護記錄;
(三)住宅裝飾裝修管理資料;
(四)小區共有部分經(jīng)營(yíng)管理檔案;
(五)承接查驗資料;
(六)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他資料。
物業(yè)管理活動(dòng)收集業(yè)主個(gè)人信息,應當僅限于物業(yè)服務(wù)需求。業(yè)主的信息除有關(guān)國家機關(guān)依法調取外,未經(jīng)本人同意,不得向他人提供。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同終止,業(yè)主大會(huì )依法選聘新的物業(yè)服務(wù)人并簽訂新物業(yè)服務(wù)合同的,原物業(yè)服務(wù)人應當按照規定和合同約定辦理移交手續,在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內退出住宅小區。
第四十條 物業(yè)服務(wù)合同糾紛可以通過(guò)協(xié)商、調解、仲裁或者訴訟等方式解決。爭議處理期間,物業(yè)服務(wù)人不得停止提供物業(yè)服務(wù)、不得降低物業(yè)服務(wù)標準。
物業(yè)服務(wù)人不得采取不正當競爭手段,擾亂行業(yè)秩序,損害業(yè)主利益。
業(yè)主委員會(huì )不得以重新選聘物業(yè)服務(wù)人為由,阻撓業(yè)主向原物業(yè)服務(wù)人交納物業(yè)服務(wù)費。
第四十一條 物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為:
(一)向業(yè)主、物業(yè)使用人指派裝飾裝修企業(yè)或者強行推銷(xiāo)裝飾裝修材料;
(二)泄露業(yè)主信息;
(三)違反物業(yè)服務(wù)合同約定,擅自擴大收費范圍、提高收費標準或者重復收費;
(四)采取停止或者限制供水、供電、供熱、供氣以及限制業(yè)主進(jìn)入小區、入戶(hù)、使用電梯、車(chē)輛進(jìn)出車(chē)位等方式催交或者變相催交物業(yè)服務(wù)費;
(五)物業(yè)服務(wù)合同期滿(mǎn)或者依法終止后,以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費或者投入基礎建設等費用為理由拒絕退出該小區;
(六)在退出住宅小區時(shí)拆除、損壞公用設施設備或者遺失、損毀物業(yè)管理檔案資料。
第六章 物業(yè)的使用與維護
第四十二條 建設單位在竣工驗收前,應當到市人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)辦理住宅專(zhuān)項維修資金備案。備案時(shí)需提供以下資料:
(一)專(zhuān)項維修資金備案申請表;
(二)測繪報告(實(shí)測報告);
(三)其他應當提供的資料。
第四十三條 新建商品住宅的首期專(zhuān)項維修資金,在辦理房屋入住手續前,由業(yè)主按照所擁有的建筑面積交存。
市人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)應當優(yōu)化住宅專(zhuān)項維修資金使用流程,簡(jiǎn)化申請材料,縮短審核時(shí)限。
住宅專(zhuān)項維修資金使用和管理的具體辦法,由市人民政府根據國家和自治區的有關(guān)規定制定。
第四十四條 住宅小區內規劃用于停放機動(dòng)車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫,應當優(yōu)先保障本住宅小區內的業(yè)主或者物業(yè)使用人使用。
利用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設置機動(dòng)車(chē)車(chē)位、停車(chē)場(chǎng)的,應當經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意,符合消防技術(shù)標準和管理規定,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地。車(chē)位、停車(chē)場(chǎng)的場(chǎng)地使用費、收費標準、管理等事項由業(yè)主共同決定。車(chē)位、停車(chē)場(chǎng)的場(chǎng)地使用費扣除必要管理費用后,收益屬于全體業(yè)主共有。
業(yè)主或者物業(yè)使用人對機動(dòng)車(chē)輛有保管要求的,可以與物業(yè)服務(wù)人另行約定。
第四十五條 物業(yè)服務(wù)人應當按照物業(yè)服務(wù)合同對電梯等特種設備及時(shí)維護、維修,以保障其正常使用。使用電梯運送裝修材料等物品,應當采取有效的安全防護措施,符合電梯核定載重規定,不得影響電梯安全性能。
第四十六條 旗縣區人民政府應當加強老舊住宅小區改造,鄉鎮人民政府、街道辦事處結合微小老舊小區的規模、位置實(shí)施拆墻并院,重新劃分整合物業(yè)管理區域,并在相應區域內顯著(zhù)位置進(jìn)行公告。
無(wú)物業(yè)服務(wù)的老舊住宅小區,可以采取自管和托管相結合、屬地政府保障等方式,逐步實(shí)現住宅小區物業(yè)服務(wù)全覆蓋。
第四十七條 支持城鎮老舊小區既有多層住宅加裝電梯。既有多層住宅加裝電梯應當堅持業(yè)主自愿、社區引導、公平合理、充分協(xié)商、保障安全、依法監管的原則。
既有多層住宅加裝電梯應當征求所在單元全體業(yè)主意見(jiàn)。業(yè)主就加裝電梯不能達成一致意見(jiàn)的,可以按照有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行表決。經(jīng)本單元建筑物專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意,方可實(shí)施加裝電梯。
第七章 法律責任
第四十八條 違反本條例規定的行為,有關(guān)法律、法規已經(jīng)作出具體處罰規定的,從其規定。
第四十九條 違反本條例第十六條規定,物業(yè)服務(wù)人未在住宅小區內顯著(zhù)位置如實(shí)公示相關(guān)信息的,由物業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下罰款。
第五十條 違反本條例第四十一條第一項規定,物業(yè)服務(wù)人向業(yè)主、物業(yè)使用人指派裝飾裝修企業(yè)或者強行推銷(xiāo)裝飾裝修材料,由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第四十一條第四項規定,物業(yè)服務(wù)人采取停止或者限制供水、供電、供熱、供氣以及限制業(yè)主進(jìn)入小區、入戶(hù)、使用電梯、車(chē)輛進(jìn)出車(chē)位等方式催交或者變相催交物業(yè)服務(wù)費的,由物業(yè)行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 市、旗縣區人民政府物業(yè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第五十三條 本條例自2023年10月1日起施行。