泉州市物業(yè)管理提升專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，泉州市住建局集中全局資源力量投身物業(yè)管理提升“大會(huì )戰”，聚焦“物業(yè)管理10項制度”，深入挖掘各級各部門(mén)好的經(jīng)驗做法，固化體制機制，建立“群眾有感”服務(wù)品質(zhì)量化標準體系，推動(dòng)行業(yè)管理與物業(yè)服務(wù)“雙向發(fā)力、雙向提升”，共建幸福美好家園。
近期，泉州市住建局聯(lián)合市市場(chǎng)監管局頒布《福建省泉州市地方標準住宅物業(yè)管理服務(wù)規范》，出臺《物業(yè)企業(yè)人員用工規范指引》，印發(fā)《小區管理規約參考文本》《業(yè)主大會(huì )議事規則參考文本》《成立首次業(yè)主大會(huì )和選舉業(yè)主委員會(huì )參考文本》等16份制度文件，加強行業(yè)業(yè)務(wù)指導?？h級出臺《鯉城區住宅小區長(cháng)效管理行政指導指南》等42份制度文件。同步推動(dòng)相關(guān)部門(mén)醞釀相關(guān)制度8項。
量化“五項標準” 規范物業(yè)服務(wù)行為
泉州在全省率先開(kāi)發(fā)“智慧住建”平臺，設置物業(yè)項目管理系統，開(kāi)發(fā)老舊小區意見(jiàn)征集、公共收益查詢(xún)監督二維碼，廣泛征集業(yè)主“最有感”的意見(jiàn)和“最實(shí)用”要求，逐步建立物業(yè)服務(wù)標準體系。
發(fā)布地方標準。市住建局聯(lián)合市市場(chǎng)監管局發(fā)布《住宅物業(yè)管理服務(wù)規范》地方標準，從客戶(hù)服務(wù)、公共秩序維護、環(huán)境維護以及共用部位與共用設施設備維護四大核心板塊，設立五級服務(wù)標準體系，為物業(yè)服務(wù)提供規范性操作指南與制度支撐。
提高從業(yè)標準。組織企業(yè)負責人、項目經(jīng)理等人員培訓86場(chǎng)次，組織小區保安培訓10342人次，正著(zhù)手會(huì )同公安機關(guān)制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)項目經(jīng)理、小區保安等相關(guān)人員從業(yè)及退出標準，提高物業(yè)關(guān)鍵崗位履職能力和服務(wù)水平。
量化安全標準。印發(fā)《住宅小區安全生產(chǎn)標準化運行提升指南》和示范圖冊，指導物業(yè)小區安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建，舉辦現場(chǎng)觀(guān)摩活動(dòng)，推動(dòng)全市創(chuàng )建646個(gè)物業(yè)管理安全生產(chǎn)達標小區，有效推動(dòng)提升小區安全管理水平。
細化公示標準。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區域醒目位置規范設置“一箱二牌三欄”（業(yè)主意見(jiàn)收集箱、收費及服務(wù)公示牌、服務(wù)監督公示牌、公共事務(wù)公示欄、管理規約公開(kāi)欄、政策法規宣傳欄），聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)建議、接受業(yè)主監督。
建立星級標準。出臺《住宅小區物業(yè)服務(wù)質(zhì)量星級評價(jià)辦法（試行）》，圍繞物業(yè)服務(wù)“四保一服”（保安、保潔、保綠、保修、服務(wù)）及物業(yè)社會(huì )責任、紅色物業(yè)創(chuàng )建等方面開(kāi)展評星定級、動(dòng)態(tài)管理，并根據星級在政策扶持、評先評優(yōu)、獎勵激勵等方面實(shí)行差別化監管。目前已完成814個(gè)物業(yè)小區星級評價(jià)工作，有力推動(dòng)物業(yè)服務(wù)“質(zhì)價(jià)相符”。
完善“五項機制” 強化部門(mén)監管力度
泉州市住建局堅持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)物業(yè)管理融入基層治理體系，聚焦業(yè)委會(huì )議事機制和物業(yè)企業(yè)信用建設，積極探索全過(guò)程、差異化監管機制，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
健全業(yè)委會(huì )監管機制。印發(fā)《物業(yè)小區黨建引領(lǐng)和業(yè)主委員會(huì )工作等8項制度（參考文本）》《業(yè)主大會(huì )議事規則參考文本》《小區管理規約參考文本》等11份文件，厘清業(yè)委會(huì )、物業(yè)責任和義務(wù)清單，全程規范選舉流程和議事規則，會(huì )同組織部門(mén)推動(dòng)全市業(yè)委會(huì )成立率從54.5%（年初40.5%）提升至64.4%，“紅色業(yè)委會(huì )”占比從50%（年初42%）提升至63.9%，“三有”物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率從82.3%（年初38%）提升至100%，物業(yè)領(lǐng)域信訪(fǎng)同比下降33.88%，提前完成年初既定目標，并進(jìn)一步將明年任務(wù)指標提前分解下達，借勢攻堅完成。
探索公共資源盤(pán)活機制。及時(shí)收集推廣安溪縣試點(diǎn)“業(yè)賬社審”模式、豐澤區試點(diǎn)“社區物業(yè)公司”、石獅市創(chuàng )新建立“小公維金”機制、惠安縣探索設立“友鄰基金”等一批基層好的做法，推動(dòng)住宅小區“資源”“資產(chǎn)”變“資金”，減輕群眾經(jīng)濟負擔。
建立聯(lián)動(dòng)執法機制。聯(lián)合公檢法部門(mén)，成立全省首個(gè)行業(yè)糾紛中心——泉州市住建領(lǐng)域協(xié)同解紛中心，建立全市物業(yè)管理司法聯(lián)盟，推動(dòng)“綜合執法進(jìn)小區”。加強物業(yè)領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”執法檢查力度，通報曝光55家物業(yè)服務(wù)企業(yè)，行政處罰18家，持續凈化市場(chǎng)秩序。全市物業(yè)領(lǐng)域信訪(fǎng)同比下降33.88%。
落實(shí)信用評價(jià)管理機制。組織轄區物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加全省信用綜合評價(jià)，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用體系建設。截至目前，泉州市已有158家企業(yè)參評，AAA級企業(yè)17家，AA級企業(yè)17家、A級企業(yè)45家，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)做大做強。
推行群眾線(xiàn)上監督機制。啟用市物業(yè)綜合監管平臺，對物業(yè)企業(yè)、物業(yè)項目、項目經(jīng)理、業(yè)主委員會(huì )、小區公共收益、矛盾糾紛處理情況等進(jìn)行線(xiàn)上監管。在市住建局微信公眾號上線(xiàn)“公共收益查詢(xún)”“物業(yè)投訴‘直通車(chē)’”等功能，接受業(yè)主監督及意見(jiàn)投訴反饋，累計處理住宅小區業(yè)主意見(jiàn)反饋501條。
物業(yè)管理的制度化、規范化，有力推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)“為民服務(wù)10件實(shí)事”扎實(shí)開(kāi)展。截至目前，全市圍繞“保安、保潔、保綠、保修、服務(wù)”存在問(wèn)題，通過(guò)每月3次環(huán)境衛生集中整治等措施，合力推動(dòng)新增電動(dòng)車(chē)充電口2.3萬(wàn)個(gè)，修復路面破損2.97萬(wàn)平方米，修復公共照明設施4.15萬(wàn)個(gè)，修復小區消防設施34個(gè)、綠地面積5.32萬(wàn)平方米，累計收存公共收益1.49億元。