成住建規〔2025〕2號
各區（市）縣政府（管委會(huì )），市級有關(guān)部門(mén)，各建設單位，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
為加強我市物業(yè)管理區域劃分與調整的管理，維護物業(yè)管理活動(dòng)的正常秩序，提升物業(yè)管理的質(zhì)效，根據《中華人民共和國民法典》《四川省物業(yè)管理條例》《成都市物業(yè)管理條例》等法律法規規定，經(jīng)市政府同意，成都市住房和城鄉建設局制定了《成都市物業(yè)管理區域劃分辦法》，現印發(fā)你們，請遵照執行。
成都市住房和城鄉建設局
2025年5月9日
成都市物業(yè)管理區域劃分辦法
第一條 為加強我市物業(yè)管理區域劃分與調整的管理，維護物業(yè)管理活動(dòng)的正常秩序，根據《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《四川省物業(yè)管理條例》《成都市物業(yè)管理條例》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內的物業(yè)管理區域劃分與調整及其監督管理，適用本辦法。
第三條 市住建主管部門(mén)負責本市物業(yè)管理區域劃分與調整的監督指導。
區（市）縣住建主管部門(mén)負責轄區內物業(yè)管理區域的劃分與調整、備案及其監督管理。
鎮人民政府、街道辦事處和居（村）民委員會(huì )應當配合區（市）縣住建主管部門(mén)在本轄區內進(jìn)行的物業(yè)管理區域劃分與調整。
第四條 物業(yè)管理區域的劃分應當以建設用地規劃許可證確定的用地紅線(xiàn)圖范圍為基礎，綜合考慮共用設施設備、建筑物規模、社區建設等因素，遵循“規劃在先、自然分割、功能完善、便民利民”的原則劃定。
規劃城市道路、城市公共綠地、城市河道等公共區域不得劃入物業(yè)管理區域。
第五條 建設用地規劃許可證確定的用地紅線(xiàn)圖范圍，原則上劃分為一個(gè)物業(yè)管理區域。分期建設的項目、兩個(gè)以上單位共同建設的整體規劃項目或者同一建設項目?jì)劝≌头亲≌炔煌飿I(yè)類(lèi)型的，在滿(mǎn)足《成都市物業(yè)管理條例》第十一條第二款、第三款規定的情況下，可以劃分為不同的物業(yè)管理區域。
第六條 建設單位在辦理商品房預售許可或者現房銷(xiāo)售前，應當持經(jīng)規劃行政主管部門(mén)審查批準的建設項目規劃設計方案，向區（市）縣住建主管部門(mén)提出劃分物業(yè)管理區域的方案，并通過(guò)智慧物業(yè)平臺提交以下材料（原件掃描件）：
（一）物業(yè)管理區域劃分申請表（附件1）；
（二）建設用地規劃許可證；
（三）規劃用地紅線(xiàn)圖；
（四）建設工程規劃許可證及加蓋騎縫章的規劃總平圖；
（五）其他所需文件、資料。
前款規定的資料住建主管部門(mén)可以通過(guò)政府智慧平臺數據共享獲取的，不得再要求建設單位提交，建設單位應對其提交資料的真實(shí)性負責。
第七條 區（市）縣住建主管部門(mén)應當自受理之日起10個(gè)工作日內，在征求鎮人民政府、街道辦事處和居（村）民委員會(huì )的意見(jiàn)后，通過(guò)智慧物業(yè)平臺生成打印物業(yè)管理區域劃分意見(jiàn)書(shū)（附件2），完成備案流程。對不符合物業(yè)管理區域劃分規定的，應當告知建設單位重新提出劃分方案。
為提升一次性辦結效率，區（市）縣住建主管部門(mén)在線(xiàn)上備案前應當告知建設單位在智慧物業(yè)平臺中建立物業(yè)管理區域相關(guān)信息。
第八條 建設單位應當將物業(yè)管理區域劃分意見(jiàn)書(shū)在銷(xiāo)售場(chǎng)所的顯著(zhù)位置予以明示，并作為商品房買(mǎi)賣(mài)合同附件。
第九條 建設項目在竣工驗收合格之前，經(jīng)規劃行政主管部門(mén)批準調整原有規劃設計方案的，建設單位應及時(shí)將調整后的情況書(shū)面告知項目所在區（市）縣住建主管部門(mén)。
規劃設計方案調整后，原物業(yè)管理區域劃分不符合本辦法第五條規定的，區（市）縣住建主管部門(mén)應當重新劃分。
第十條 本辦法施行前尚未劃分物業(yè)管理區域且未設立業(yè)主大會(huì )的，應當在設立業(yè)主大會(huì )前完善物業(yè)管理區域劃分資料并取得物業(yè)管理區域劃分意見(jiàn)書(shū)；經(jīng)業(yè)主委員會(huì )或者人數占比百分之十以上的業(yè)主書(shū)面申請，區（市）縣住建主管部門(mén)應當自受理申請之日起10個(gè)工作日內，會(huì )同鎮人民政府、街道辦事處及居（村）民委員會(huì )，按照本辦法第五條的規定，結合實(shí)際情況，擬定物業(yè)管理區域劃分方案，經(jīng)各相關(guān)區域業(yè)主分別共同決定后，出具物業(yè)管理區域劃分意見(jiàn)書(shū)，并在相關(guān)物業(yè)管理區域內公告。
相關(guān)區域業(yè)主共同決定前款事項的，應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意。
第十一條 本辦法施行前尚未劃分物業(yè)管理區域但已設立業(yè)主大會(huì )的，其已形成的管理區域原則上維持不變；經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定，申請劃分物業(yè)管理區域的，參照本辦法第十條規定執行。
第十二條 確需調整物業(yè)管理區域的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì )或者人數占比百分之十以上的業(yè)主書(shū)面申請，由區（市）縣住建主管部門(mén)自受理申請之日起10個(gè)工作日內，會(huì )同鎮人民政府、街道辦事處及居（村）民委員會(huì )，按照本辦法第五條的規定，結合實(shí)際情況，擬定調整方案，經(jīng)各相關(guān)物業(yè)管理區域業(yè)主分別共同決定后進(jìn)行調整，并出具物業(yè)管理區域劃分意見(jiàn)書(shū)；尚未設立業(yè)主大會(huì )的物業(yè)管理區域，由全體業(yè)主依法共同決定。
業(yè)主大會(huì )或者相關(guān)物業(yè)管理區域業(yè)主共同決定前款事項的，應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意。
調整物業(yè)管理區域應當符合規劃、消防等法律法規和行業(yè)規范相關(guān)規定。
第十三條 對零散建設的相關(guān)區域，區（市）縣住建主管部門(mén)按照本辦法第十條規定擬定方案時(shí)，應當綜合考慮以下因素：
（一）處于同一街區的或位置靠近的物業(yè)可以劃入同一個(gè)物業(yè)管理區域；
（二）基礎設施、公共配套設施相關(guān)的物業(yè)可以劃入同一個(gè)物業(yè)管理區域；
（三）宜于統一形成相對封閉管理區域的物業(yè)可以劃入同一個(gè)物業(yè)管理區域；
（四）根據城市控制性詳細規劃確定整合為一個(gè)居住區或組團的可劃入同一個(gè)物業(yè)管理區域；
（五）其他應考慮的因素。
第十四條 物業(yè)管理區域劃分或調整后，區（市）縣住建主管部門(mén)應當在相關(guān)物業(yè)管理區域內公告。
第十五條 因物業(yè)管理區域拆分、合并或因房屋征收等原因導致物業(yè)管理區域內全部建筑物及其附屬設施已客觀(guān)不存在的，區（市）縣住建主管部門(mén)應當在智慧物業(yè)平臺中將原物業(yè)管理區域劃分意見(jiàn)書(shū)予以注銷(xiāo)。
第十六條 區（市）縣住建主管部門(mén)應當建立物業(yè)管理區域劃分檔案，并將物業(yè)管理區域劃分意見(jiàn)書(shū)抄送物業(yè)所在地的鎮人民政府、街道辦事處。
第十七條 本辦法由成都市住房和城鄉建設局負責解釋。
第十八條 本辦法自2025年6月10日起施行，有效期5年?！冻啥际薪ㄖ^劃劃分暫行辦法》（成房發(fā)〔2007〕92號）同時(shí)廢止。
附件：1.成都市物業(yè)管理區域劃分申請表（略）
2.成都市__區__物業(yè)管理區域的劃分意見(jiàn)書(shū)（略）