廣東省物業(yè)管理條例
《廣東省物業(yè)管理條例》已由廣東省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議于1998年7月29日
通過(guò),現予公布,自1998年10月1日起施行。
第一章 總則
第一條 為規范物業(yè)管理,明確業(yè)主、使用人和物業(yè)管理公司的權利和義務(wù),保障物業(yè)的合理使用,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區域內的物業(yè)管理適用本條例。
本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主組成業(yè)主委員會(huì )對其物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)委托物業(yè)管理公司進(jìn)行管理的活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)業(yè)主,是指物業(yè)的所有權人。
本條例所稱(chēng)使用人,是指物業(yè)的承租人和其他實(shí)際使用物業(yè)的人。
本條例所稱(chēng)物業(yè),是指已建成并交付使用的住宅、工業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)用房等建筑物及其附屬的設施、設備和相關(guān)場(chǎng)地。
本條例所稱(chēng)物業(yè)管理公司,是依法設立的從事物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 各級人民政府應當鼓勵物業(yè)管理向社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,提高物業(yè)管理水平,改善人民生活和社會(huì )環(huán)境。
第四條 省人民政府建設行政主管部門(mén)對全省的物業(yè)管理工作實(shí)施監督、管理。
市、縣人民政府確定的物業(yè)管理行政主管部門(mén)負責本行政區域內物業(yè)管理工作的監督、管理。本省各級人民政府的其他有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責范圍內,負責做好物業(yè)管理區域內的有關(guān)工作。
第二章 業(yè)主管理權
第五條 業(yè)主依法享有對物業(yè)共有部分和共同事務(wù)進(jìn)行管理的權利,并承擔相應的義務(wù)。
業(yè)主的主要權利是:
?。ㄒ唬﹨⒓訕I(yè)主大會(huì );
?。ǘ┫碛袠I(yè)主委員會(huì )的選舉權和被選舉權;
?。ㄈ┍頉Q通過(guò)業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì )章程;
?。ㄋ模Q定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項;
?。ㄎ澹┍O督業(yè)主委員會(huì )的管理工作。
業(yè)主的主要義務(wù)是:
?。ㄒ唬﹫绦袠I(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的有關(guān)決議、決定;
?。ǘ┳袷貥I(yè)主公約;
?。ㄈ┳袷赜嘘P(guān)物業(yè)管理的制度、規定;
?。ㄋ模┌磿r(shí)交付分攤的物業(yè)管理、維修等費用。
第六條 物業(yè)管理區域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì ),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
物業(yè)管理區域的劃定辦法由省建設行政主管部門(mén)會(huì )同省公安、民政等行政主管部門(mén)制定。
縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)根據物業(yè)管理區域的劃定辦法,具體劃定本轄區內每個(gè)物業(yè)管理區域的范圍。
第七條 物業(yè)已交付使用的建筑面積達到百分之五十以上,或者已交付使用的建筑面積達到百分之三十以上不足百分之五十、且使用已超過(guò)一年的,應當依照本條例規定召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì ),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。
物業(yè)所在地的物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當指導業(yè)主召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )。
第八條 召開(kāi)業(yè)主大會(huì )應當有過(guò)半數以上投票權的業(yè)主出席。業(yè)主大會(huì )的決定,應當有過(guò)半數以上投票權的業(yè)主同意才能通過(guò)。決定通過(guò)后應當予以公布。
業(yè)主可以書(shū)面委托代理人出席業(yè)主大會(huì )。
第九條 業(yè)主的投票權,住宅按每戶(hù)計算表決權;工業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)用房按物業(yè)建筑面積計算表決權。
第十條 業(yè)主大會(huì )行使下列職權:
?。ㄒ唬┻x舉、撤換業(yè)主委員會(huì )組成人員,監督業(yè)主委員會(huì )的工作;
?。ǘ┩ㄟ^(guò)業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì )章程;
?。ㄈ┡鷾饰飿I(yè)管理委托合同;
?。ㄋ模Q定有關(guān)業(yè)主利益的重大事項;
?。ㄎ澹Q定物業(yè)管理的其他事項。
第十一條 業(yè)主委員會(huì )成立后,業(yè)主大會(huì )由業(yè)主委員會(huì )負責召集,每年至少召開(kāi)一次。
經(jīng)有百分之二十以上投票權的業(yè)主提議,可以臨時(shí)召開(kāi)業(yè)主大會(huì )。業(yè)主委員會(huì )在接到提議后十日內應當召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì )。
第十二條 業(yè)主委員會(huì )委員應當由業(yè)主擔任,業(yè)主委員會(huì )委員不得少于五人。業(yè)主委員會(huì )主任、副主任由業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生。
業(yè)主委員會(huì )委員每屆任期二年,可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì )委員應當由遵紀守法、熱心公益事業(yè)、處事公正、責任心強的人員擔任。
業(yè)主委員會(huì )成員名單應當報所在地物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。
第十三條 業(yè)主委員會(huì )對業(yè)主大會(huì )負責,維護全體業(yè)主的合法權益,履行下列職責:
?。ㄒ唬┱偌椭鞒謽I(yè)主大會(huì ),報告物業(yè)管理的實(shí)施情況;
?。ǘ┎輸M業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì )章程草案或者修訂草案并報業(yè)主大會(huì )通過(guò),監督業(yè)主公約的實(shí)施。
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)公開(kāi)招標等方式選聘物業(yè)管理公司,代表業(yè)主簽訂物業(yè)管理委托合同,經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意后負責履行;
?。ㄋ模┞?tīng)取業(yè)主、使用人的意見(jiàn)和建議,監督物業(yè)管理公司的管理服務(wù)活動(dòng);
?。ㄎ澹┍O督共用設備、設施、場(chǎng)地的使用和維護。
業(yè)主委員會(huì )會(huì )議由主任定期召集,召開(kāi)會(huì )議必須有過(guò)半數委員出席,作出決定須經(jīng)過(guò)半數委員同意。
業(yè)主委員會(huì )作出的決定應當予以公布。
第十四條 業(yè)主公約是由業(yè)主共同訂立的有關(guān)物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)管理的協(xié)議,對全體業(yè)主具有約束力。
第十五條 業(yè)主轉讓或者出租物業(yè)時(shí),應當將業(yè)主公約作為物業(yè)轉讓合同或者租賃合同的附件,對受讓人或者承租人具有同等約束力。
轉讓人或者出租人應當自物業(yè)轉讓合同或者租賃合同簽訂之日起十五日內,將物業(yè)轉讓或者出租的情況告知業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)管理公司。
第十六條 業(yè)主公約和業(yè)主委員會(huì )章程不得與法律、法規和規章相抵觸。
第三章 物業(yè)委托管理
第十七條 業(yè)主委員會(huì )委托物業(yè)管理公司提供物業(yè)管理服務(wù),雙方應當遵循平等、自愿原則簽訂物業(yè)管理委托合同。
物業(yè)管理委托合同應當包括下列主要內容:
?。ㄒ唬╇p方當事人和委托管理物業(yè)的基本情況;
?。ǘ┪飿I(yè)管理服務(wù)事項和服務(wù)質(zhì)量要求;
?。ㄈ┪飿I(yè)管理服務(wù)費用的標準及收取辦法;
?。ㄋ模┖贤钠谙?、合同終止和解除的約定、合同終止時(shí)物業(yè)資料的移交方式等;
?。ㄎ澹┻`約責任及解決糾紛的途徑;
?。╇p方當事人約定的其它事項。
第十八條 從事物業(yè)管理的公司必須持有縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)核發(fā)的物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū),并向工商行政主管部門(mén)申請注冊登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。
第十九條 物業(yè)管理公司應當提供下列服務(wù)內容:
?。ㄒ唬┙ㄖ锛捌涓綄俚墓灿迷O施、設備、場(chǎng)地的養護與維修;
?。ǘ┚G化、環(huán)境衛生管理服務(wù);
?。ㄈ┌踩婪斗?wù);
?。ㄋ模┸?chē)輛停放及其場(chǎng)地的管理;
?。ㄎ澹└邔訕怯钤鲈O的服務(wù)項目;
?。┪飿I(yè)檔案資料的管理;
?。ㄆ撸I(yè)主和使用人委托的其他服務(wù)事項。
第二十條 物業(yè)竣工后綜合驗收前的前期管理及其費用由建設單位負責,建設單位應當依照有關(guān)規定制訂前期管理守則,并在售房時(shí)予以明示。
業(yè)主委員會(huì )成立后,由業(yè)主委員會(huì )選聘物業(yè)管理公司對物業(yè)進(jìn)行管理。
第二十一條 建設單位須在建筑物及其附屬設施綜合驗收合格后,方可將其管理權
移交給業(yè)主委員會(huì ),未經(jīng)綜合驗收合格的物業(yè),建設單位不得移交,并應當繼續承擔物業(yè)管理費用。
建設單位向業(yè)主委員會(huì )移交物業(yè)管理權時(shí),應當同時(shí)移交物業(yè)綜合驗收檔案資料和房屋使用說(shuō)明書(shū)。
第四章 物業(yè)的使用和維護
第二十二條 物業(yè)的使用和維護應當遵守國家有關(guān)市容環(huán)境衛生、環(huán)境保護、房屋管理、消防管理、治安管理等法律、法規和規章的規定。
第二十三條 業(yè)主、使用人使用房屋不得有下列行為:
?。ㄒ唬p壞房屋承重結構,破壞房屋外貌,擅自改變房屋用途;
?。ǘΨ课莸膬韧獬兄貕?、梁、柱、樓板、陽(yáng)臺、天臺、屋面等進(jìn)行違章鑿、拆、搭占等;
?。ㄈ┐娣乓兹?、易爆、劇毒、放射性等危險物品;
?。ㄋ模├梅课輳氖挛:怖婧颓趾λ苏敊嘁娴幕顒?dòng)。
業(yè)主、使用人不按房屋使用說(shuō)明書(shū)使用房屋造成的后果,由其自負。
第二十四條 物業(yè)管理區域內禁止下列行為:
?。ㄒ唬┷`踏、占用綠地;
?。ǘp毀樹(shù)木、園林;
?。ㄈ┱加猛ǖ赖裙灿脠?chǎng)地;
?。ㄋ模﹣y拋亂堆垃圾、雜物;
?。ㄎ澹┌l(fā)生超出規定標準的噪音;
?。┡欧庞卸?、有害等污染環(huán)境的物質(zhì);
?。ㄆ撸┰诮ㄖ?、構筑物上亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà);
?。ò耍┓?、法規和規章及業(yè)主公約禁止的其他行為。
第二十五條 業(yè)主或者使用人裝修物業(yè),應當遵守房屋使用說(shuō)明書(shū)和業(yè)主公約,并事先告知物業(yè)管理公司。物業(yè)管理公司應當將有關(guān)注意事項告知業(yè)主或者使用人,業(yè)主或者使用人應當遵守。
第二十六條 建筑物共有部分的維修責任,按下列規定承擔:
?。ㄒ唬┡B部分,由毗連部分的業(yè)主共同承擔;
?。ǘ┙ㄖ锉倔w共用部分,由該建筑物所有業(yè)主共同承擔;
?。ㄈ┪飿I(yè)管理區域內共用設施、設備、場(chǎng)地,由全體業(yè)主共同承擔;
出租物業(yè)維修責任的承擔,應當在租賃合同中約定。
第五章 物業(yè)管理費用
第二十七條 業(yè)主和使用人應當遵守業(yè)主公約,按照物業(yè)管理委托合同的約定和業(yè)主委員會(huì )的決定交付物業(yè)管理、維修等費用。
建設單位未售出的空置物業(yè)應當分攤物業(yè)管理、維修費用,分攤比例應當不低于收費標準的百分之五十,但不得因此而增加其他業(yè)主的負擔。
第二十八條 確定物業(yè)管理服務(wù)收費標準,應當遵循公平、合理的原則。物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量應當與服務(wù)收費相適應。
物業(yè)管理收費實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。
政府指導價(jià)由省人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì )同建設行政主管部門(mén)制定??h級以上人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)可以在政府指導價(jià)范圍內,結合當地實(shí)際情況,確定當地的收費標準。
第二十九條 已成立業(yè)主委員會(huì )的,物業(yè)管理服務(wù)的收費標準由業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理公司在物業(yè)管理委托合同中按照政府指導價(jià)約定或者由雙方協(xié)商確定。
物業(yè)已交付使用尚未成立業(yè)主委員會(huì )的,物業(yè)管理服務(wù)的收費標準由物業(yè)管理公司在政府指導價(jià)范圍內提出,報所在地縣級以上人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)核定。
第三十條 物業(yè)管理服務(wù)費用經(jīng)約定可以預收,但預收期限不得超過(guò)三個(gè)月。
第三十一條 物業(yè)管理公司收費的項目和標準應當向業(yè)主公布。
物業(yè)管理公司在物業(yè)管理委托合同約定以外自行提供服務(wù),未經(jīng)業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主認可的,業(yè)主或者使用人可以不支付服務(wù)費用。
第三十二條 業(yè)主委員會(huì )應當設立物業(yè)管理維修基金。
物業(yè)管理維修基金由物業(yè)建設單位按物業(yè)總投資的百分之二,在向業(yè)主委員會(huì )移交物業(yè)管理權時(shí),一次性劃撥給業(yè)主委員會(huì ),其所有權屬全體業(yè)主共同所有。
物業(yè)管理維修基金由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)設立專(zhuān)款帳戶(hù)代為管理,不得挪作他用。
第三十三條 物業(yè)共用部位、共用設備、設施維修、更新時(shí),其費用從物業(yè)管理維修基金增值部分中開(kāi)支;增值部分不足以開(kāi)支的,由物業(yè)管理維修基金墊支,墊支部分應當向業(yè)主收回。
物業(yè)管理維修基金的使用,由物業(yè)管理公司提出年度計劃,經(jīng)業(yè)主委員會(huì )批準后實(shí)施。
物業(yè)管理公司應當每半年公布一次物業(yè)管理維修基金的使用情況,接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì )的監督。
第三十四條 建設單位向業(yè)主委員會(huì )移交物業(yè)管理權時(shí),應當按規定向業(yè)主委員會(huì )移交已分攤到戶(hù)的用于公共服務(wù)的公共用房和管理用房。
第六章 法律責任
第三十五條 業(yè)主、使用人、物業(yè)公司和建設單位之間發(fā)生糾紛時(shí),當事人可以通過(guò)協(xié)商或者調解解決,協(xié)商、調解不成的,可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。
第三十六條 違反本條例第十八條規定,未取得營(yíng)業(yè)執照從事物業(yè)管理的,由縣級以上人民政府工商行政主管部門(mén)依法處理。
第三十七條 物業(yè)管理公司違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)責令其限期改正,賠償損失;并可視情節輕重,降低其資質(zhì)等級或者注銷(xiāo)其物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū):
?。ㄒ唬┙ㄖ锛肮灿迷O備、共用設施不按期修繕或者養護、維修不當,造成業(yè)主損失的;
?。ǘ┓?wù)管理不當,使共用設施、設備遭受損失的;
?。ㄈ┥米愿淖兾飿I(yè)管理區域內共用設施、共用場(chǎng)地用途的;
?。ㄋ模┎宦男形飿I(yè)管理委托合同規定的其他義務(wù)的。
第三十八條 物業(yè)管理公司違反本條例第二十九條規定的,由縣級以上人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國價(jià)格法》的規定處理。
第三十九條 業(yè)主或者使用人違反本條例第二十三條、第二十四條規定的,由業(yè)主委員會(huì )或其授權的物業(yè)管理公司予以制止、限期改正;逾期不改正的,由物業(yè)管理公司恢復原狀;恢復原狀所需的費用以及對他人造成的損失,由責任人承擔。
第四十條 業(yè)主和使用人違反本條例第二十七條規定,不按約定交付物業(yè)管理、維修等分攤費用的,物業(yè)管理公司可以催繳、限期交付;逾期仍不交付的,按合同約定加收滯納金,合同沒(méi)有約定的,可按每日加收欠交金額千分之一的滯納金;經(jīng)催收仍不交付的,可累積計帳,在物業(yè)轉讓時(shí),由房地產(chǎn)交易機構代為扣除;物業(yè)管理公司也可以依法向人民法院起訴。
第四十一條 建設單位違反本條例第三十二條、第三十四條規定,不按規定劃撥物業(yè)管理維修基金、移交公共用房和管理用房的,由縣級以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)責令其限期履行;逾期不履行的,業(yè)主委員會(huì )可以依法向人民法院起訴。
第七章 附則
第四十二條 省人民政府建設行政主管部門(mén)可以根據本條例制訂管理守則、業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì )章程和物業(yè)管理委托合同示范文本。
第四十三條 本條例自1998年10月1日起施行。