浙江省物業(yè)管理條例(草案)
第一章總則
第一條為規范物業(yè)管理活動(dòng)，維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院條例)和其他有關(guān)法律、法規規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區域內的物業(yè)管理、使用及監督管理適用本條例。第三條本條例所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及其配套設施、設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理，維護相關(guān)區域內的環(huán)境衛生和秩序的活動(dòng)。第四條物業(yè)管理實(shí)行業(yè)主自治與委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)管理相結合的原則。
提倡和支持業(yè)主通過(guò)市場(chǎng)競爭機制選聘物業(yè)管理企業(yè)。
第五條省人民政府建設行政管理部門(mén)負責全省物業(yè)管理的監督管理工作。
市、縣(市、區)人民政府房產(chǎn)行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)物業(yè)主管部門(mén))負責本行政區域內物業(yè)管理的監督管理工作。
縣級以上人民政府建設規劃、市政公用、城市管理、環(huán)境保護、價(jià)格、公安、民政、工商、稅務(wù)等行政管理部門(mén)以及電力、供水、電信、有線(xiàn)電視等單位按各自職責，協(xié)助做好物業(yè)管理工作。
城市街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責協(xié)調物業(yè)管理與社區建設之間的關(guān)系，協(xié)助物業(yè)主管部門(mén)對物業(yè)管理進(jìn)行指導和監督。
第二章業(yè)主及業(yè)主大會(huì )
第六條業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，除享有國務(wù)院條例第六條規定的權利外，還有權提議召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議，有權推選業(yè)主代表，并享有被推選權。業(yè)主在物業(yè)管理中，應當履行國務(wù)院條例第七條規定的義務(wù)。第七條物業(yè)管理區域根據物業(yè)的共用設施設備配置、建筑物面積、社區規模等因素劃分，并由物業(yè)所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)根據下列規則確定：
(一)新建住宅區，包括分期建設或者兩個(gè)以上單位開(kāi)發(fā)建設的住宅區，擁有共同的配套設施設備的，應當劃分為一個(gè)物業(yè)管理區域；
(二)舊城區規劃范圍內新開(kāi)發(fā)建設的住宅，與周邊原有住宅區房屋相毗連的，可以歸并為一個(gè)物業(yè)管理區；但該住宅區內已分割成多個(gè)自然街坊或者封閉小區的，可以劃分為獨立的物業(yè)管理區域。第八條一個(gè)物業(yè)管理區域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì )，并由全體業(yè)主組成。業(yè)主大會(huì )是物業(yè)管理區域的最高權力機構，討論和決定物業(yè)管理的重大事項，代表和維護全體業(yè)主的合法權益。
第九條物業(yè)管理區域具備下列條件之一的，應當在物業(yè)主管部門(mén)和街道辦事處(鄉鎮人民政府)指導下組織業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì )籌備組，籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議：(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達到50%以上的；
(二)首套房屋出售并交付使用已滿(mǎn)兩年的。
業(yè)主大會(huì )籌備組由業(yè)主、建設單位和社區組織等代表組成，負責業(yè)主大會(huì )會(huì )議的籌備事項?；I備組成員名單應當自成立之日起3日內在物業(yè)管理區域內書(shū)面公告。物業(yè)管理區域內只有一個(gè)業(yè)主，或者業(yè)主人數少于所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)規定的業(yè)主人數，可以不成立業(yè)主大會(huì )，物業(yè)管理的組織形式可以由業(yè)主自主決定。
第十條物業(yè)管理區域內業(yè)主人數較多，且召開(kāi)全體業(yè)主大會(huì )會(huì )議確有困難的，可以以幢、單元或樓層等為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元、樓層的全體業(yè)主組成。
業(yè)主小組履行下列職責：
(一)討論業(yè)主大會(huì )擬討論的事項；
(二)推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )代表會(huì )議，表達本小組業(yè)主的意愿。
業(yè)主小組會(huì )議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。
第十一條業(yè)主在業(yè)主大會(huì )會(huì )議上的投票權，按其擁有的住宅套數、物業(yè)建筑面積等計算：
住宅(含別墅區)：原則上以每套住宅計一票；
非住宅：原則上以業(yè)主所擁有的物業(yè)建筑面積計算，每滿(mǎn)100平方米計一票；如有單獨房地產(chǎn)權證書(shū)，建筑面積在50―100平方米的也可以計一票；但單個(gè)業(yè)主所計票數不得超過(guò)物業(yè)管理區域內全體業(yè)主總票數的30%。
建設單位未出售或已經(jīng)出售但未交付的物業(yè)，按前款規定計投票權數。
第十二條業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議的，業(yè)主代表應當于參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議3日前，就業(yè)主大會(huì )會(huì )議擬討論的事項書(shū)面征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn)，所代表的業(yè)主有書(shū)面意見(jiàn)的，應代為轉交。凡需投票表決的，業(yè)主的贊同、反對、棄權須經(jīng)業(yè)主本人簽字，由業(yè)主代表在大會(huì )投票時(shí)作真實(shí)意思表示，業(yè)主本人不簽字的，視為棄權。第十三條業(yè)主大會(huì )應當履行國務(wù)院條例第十一條規定的職責。業(yè)主大會(huì )可以撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主小組作出的不適當的決定。
第十四條業(yè)主公約是業(yè)主的自治規則，可以對物業(yè)公共部位、公共設施設備的使用、維護、管理，業(yè)主的其他共同利益，業(yè)主義務(wù)，違反業(yè)主公約應當承擔的責任等事項依法作出規定。業(yè)主公約自業(yè)主大會(huì )會(huì )議審議通過(guò)之日起生效，對全體業(yè)主、非業(yè)主使用人均具有約束力。
第十五條業(yè)主大會(huì )議事規則應當就業(yè)主大會(huì )的議事方式、業(yè)主推選權和被推選權、表決程序、業(yè)主小組的設立、業(yè)主委員會(huì )組成及任期等事項作出規定。
第十六條業(yè)主大會(huì )會(huì )議分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議。
業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議應當按照業(yè)主大會(huì )議事規則規定召開(kāi)，但物業(yè)管理區域內有20%以上的業(yè)主提議或者根據業(yè)主大會(huì )議事規則規定，業(yè)主委員會(huì )可以召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議。
第十七條業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。業(yè)主或業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議的，可以書(shū)面委托代理人代為參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議。
業(yè)主大會(huì )作出決定，必須經(jīng)與會(huì )業(yè)主所持投票權二分之一以上通過(guò)。業(yè)主大會(huì )作出制定和修改業(yè)主公約，業(yè)主大會(huì )議事規則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專(zhuān)項維修資金使用和續籌方案等重大事項，必須經(jīng)物業(yè)管理區域內全體業(yè)主所持投票權三分之二以上通過(guò)。
業(yè)主大會(huì )在其職責范圍內的決定對物業(yè)管理區域內的全體業(yè)主具有約束力。
召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議，業(yè)主大會(huì )籌備組應當事先將會(huì )議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程通知所在地物業(yè)主管部門(mén)、街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居民組織，接受通知的單位可以派代表參加會(huì )議，并給予必要的指導。
第十八條業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。業(yè)主委員會(huì )成員應當符合國務(wù)院條例規定的條件。業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構，依法履行國務(wù)院條例第十五條規定的職責。
第十九條業(yè)主委員會(huì )會(huì )議由主任或者主任委托的副主任召集，召開(kāi)會(huì )議必須有過(guò)半數委員出席，所作決定須經(jīng)業(yè)主委員會(huì )全體委員半數以上同意。擬作出決定還應當提前3日在物業(yè)管理區域內公告，聽(tīng)取業(yè)主和非業(yè)主使用人的建議和意見(jiàn)。
第二十條業(yè)主委員會(huì )自選舉產(chǎn)生之日起30日內，持下列文件向所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)備案：
(一)業(yè)主大會(huì )會(huì )議記錄和會(huì )議決定；
(二)業(yè)主大會(huì )議事規則；
(三)業(yè)主公約；
(四)業(yè)主委員會(huì )成員的名單和基本情況。
所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)對依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )出具業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會(huì )應當依法刻制和使用印章。
業(yè)主委員會(huì )備案的有關(guān)內容發(fā)生變更的，應當按照前款規定重新備案。
第二十一條業(yè)主委員會(huì )每屆任期為3年。
業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)2個(gè)月之前，應當召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議對業(yè)主委員會(huì )進(jìn)行換屆改選；逾期未換屆的，物業(yè)主管部門(mén)應當督促其換屆改選。
業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì )之日起10日內，原業(yè)主委員會(huì )應當將其保管的有關(guān)財務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì )所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會(huì )。第二十二條業(yè)主委員會(huì )及組成委員未能依法履行職責或其行為損害全體業(yè)主共同利益的，物業(yè)管理區域內的業(yè)主可以根據本辦法第十六條第二款規定召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議，業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議有權提出質(zhì)詢(xún)、撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì )所作的決定或根據議事規則改選業(yè)主委員會(huì )。
第二十三條業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當依法履行職責，自覺(jué)接受物業(yè)主管部門(mén)的檢查和監督，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定。業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的決定違反法律、法規和本條例規定的，物業(yè)所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)應當責令其限期改正或者依照國務(wù)院條例第十九條規定撤銷(xiāo)其決定，并通告全體業(yè)主。
第二十四條非業(yè)主使用人在物業(yè)管理中的權利和義務(wù)由業(yè)主與非業(yè)主使用人協(xié)商確定，但不得違背法律、法規、本條例和業(yè)主公約的規定。
第三章前期物業(yè)管理
第二十五條在業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建設單位按照建設與物業(yè)管理相分離的原則，選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)對物業(yè)進(jìn)行前期管理，其中屬商品房開(kāi)發(fā)建設的物業(yè)，建設單位在取得商品房預售證之前選聘物業(yè)管理企業(yè)。前期物業(yè)服務(wù)所需費用由建設單位承擔。
選聘物業(yè)管理企業(yè)，建設單位與物業(yè)管理企業(yè)應當簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，并自簽訂之日起30日內由建設單位報所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)備案。
第二十六條物業(yè)管理企業(yè)與建設單位簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同生效后，物業(yè)管理企業(yè)應當進(jìn)駐現場(chǎng)實(shí)施管理服務(wù)，其主要職責：
(一)熟悉場(chǎng)地、管網(wǎng)、線(xiàn)路布置及設施設備功能等情況；
(二)根據物業(yè)建設的設計方案、建設單位對業(yè)主所作的承諾條件，對照物業(yè)的配套設施、設備安裝及相關(guān)場(chǎng)地建設情況提出建議；(三)按前期物業(yè)服務(wù)合同約定，當建設單位將物業(yè)交付業(yè)主使用時(shí)，做好業(yè)主入住的接應準備工作。第二十七條建設單位在銷(xiāo)售物業(yè)之前應當制定業(yè)主臨時(shí)公約，作為房屋銷(xiāo)售合同的附件。
業(yè)主臨時(shí)公約應當對物業(yè)的使用和維護管理，業(yè)主義務(wù)，違反業(yè)主臨時(shí)公約的責任等事項作出規定，但不得與法律、法規相抵觸，不得侵害物業(yè)買(mǎi)受人的合法權益。建設單位在銷(xiāo)售物業(yè)時(shí)應當將業(yè)主臨時(shí)公約向物業(yè)買(mǎi)受人予以明示，并有義務(wù)作出說(shuō)明。
物業(yè)買(mǎi)受人與建設單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí)，物業(yè)買(mǎi)受人對遵守業(yè)主臨時(shí)公約應有書(shū)面承諾。業(yè)主臨時(shí)公約由建設單位報物業(yè)所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)備案。
第二十八條在業(yè)主、業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)管理企業(yè)前，建設單位應當通過(guò)招標投標方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。但是，投標者少于3個(gè)或者物業(yè)管理區域的建筑面積較小，經(jīng)所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)同意，建設單位可以采取協(xié)議方式選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。
前款規定的物業(yè)管理區域的建筑面積標準由縣(市、區)人民政府作具體規定。
第二十九條建設單位與物業(yè)買(mǎi)受人簽訂的物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同應當附具前期物業(yè)服務(wù)合同的主要內容。第三十條前期物業(yè)服務(wù)合同履行未屆滿(mǎn)約定期限，但業(yè)主大會(huì )已按規定選聘物業(yè)管理企業(yè)，自業(yè)主委員會(huì )與其選聘的物業(yè)管理企業(yè)所簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日起，該前期物業(yè)服務(wù)合同終止。第三十一條供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等設施設備，由建設單位在物業(yè)竣工驗收合格后3個(gè)月內移交給相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位。
物業(yè)未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的，相關(guān)設施設備不得交付使用。
第三十二條業(yè)主對物業(yè)共用部位、共用設施設備依法享有的所有權或使用權，建設單位不得擅自處置。已經(jīng)移交給供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)業(yè)單位管理的共用部位、共用設施設備，在不影響業(yè)主使用權的前提下，各專(zhuān)業(yè)單位可以依據本行業(yè)發(fā)展規劃，改建、修建、擴建該共用設施設備，但在改建、修建、擴建之前，應當在物業(yè)管理區域內書(shū)面公告，接受業(yè)主監督。
第三十三條物業(yè)管理企業(yè)接管物業(yè)時(shí)，應當對物業(yè)的共用部位、共用設施設備及相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行查驗，發(fā)現與原設計方案不相符合或有質(zhì)量問(wèn)題的，應當以書(shū)面形式告知建設單位進(jìn)行修改。
第三十四條在辦理物業(yè)管理交接手續時(shí)，建設單位應當向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料：
(一)竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，分幢分層平面圖和套型圖，物業(yè)區域內道路、地下停車(chē)庫、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料；
(三)物業(yè)質(zhì)量保修和物業(yè)使用說(shuō)明文件；
(四)業(yè)主花名冊；
(五)物業(yè)管理必需的其他資料。前期物業(yè)服務(wù)合同履行終止之時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應當將上述接收的資料移交給業(yè)主委員會(huì )。
第三十五條建設單位在物業(yè)建設中，應當按物業(yè)總建筑面積7‰的比例配置物業(yè)管理用房。
前款規定的物業(yè)總建筑面積按物業(yè)建設工程規劃許可證載明的地上建筑物面積計算。
第三十六條物業(yè)管理用房由建設單位無(wú)償提供給物業(yè)管理企業(yè)使用，其所有權依法屬于全體業(yè)主共同所有。
前款規定的用房不得轉讓、設定抵押；未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意，物業(yè)管理企業(yè)不得改變用房的用途。第四章物業(yè)管理服務(wù)
第三十七條物業(yè)管理企業(yè)應當具有獨立的法人資格，物業(yè)管理企業(yè)依法取得資質(zhì)證書(shū)后，方可從事相應的物業(yè)管理活動(dòng)。
從事物業(yè)管理的人員按照國家有關(guān)規定，取得職業(yè)資格證書(shū)后，方可從事物業(yè)管理工作。
第三十八條業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主委員會(huì )代表業(yè)主大會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，并在簽訂之日起30日內由物業(yè)管理企業(yè)報所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)備案。
物業(yè)服務(wù)合同應當對當事人和物業(yè)的基本情況、物業(yè)管理事項、管理服務(wù)質(zhì)量要求、管理服務(wù)費的標準和收取辦法、雙方的權利和義務(wù)、專(zhuān)項維修資金的管理和使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責任等內容作出約定。第三十九條一個(gè)物業(yè)管理區域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。物業(yè)管理企業(yè)應當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應的管理服務(wù)。應當及時(shí)向業(yè)主、非業(yè)主使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項，定期聽(tīng)取業(yè)主和非業(yè)主使用人的意見(jiàn)和建議，有義務(wù)配合社區居民組織做好社區管理相關(guān)工作。第四十條物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時(shí)，應當與業(yè)主委員會(huì )辦理物業(yè)交接驗收手續。
業(yè)主委員會(huì )應當向物業(yè)管理企業(yè)移交本條例第三十四條第一款規定的資料。
第四十一條物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應當將物業(yè)管理用房及本條例第三十四條第一款規定的資料交還給業(yè)主委員會(huì )。
物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，業(yè)主大會(huì )重新選聘物業(yè)管理企業(yè)的，物業(yè)管理企業(yè)之間應當做好有關(guān)交接事項。
業(yè)主大會(huì )續聘物業(yè)管理企業(yè)，需重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同的，應當對本條第一款規定的用房及有關(guān)資料使用等情況作出約定。
第四十二條物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區域內的專(zhuān)項服務(wù)事務(wù)委托專(zhuān)業(yè)公司實(shí)施，但不得將該物業(yè)的整體或者主要管理服務(wù)責任委托給他人。
物業(yè)管理企業(yè)可以接受業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目，服務(wù)報酬由雙方協(xié)商確定。
第四十三條物業(yè)服務(wù)收費由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按照國家和省物業(yè)服務(wù)收費管理辦法的規定在物業(yè)服務(wù)合同中約定。
物業(yè)服務(wù)收費應當明碼標價(jià)，物業(yè)管理企業(yè)不得向業(yè)主收取額外費用。
第四十四條業(yè)主應當根據物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費用。業(yè)主與非業(yè)主使用人約定由非業(yè)主使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的，從其約定。
已竣工但尚未出售或者尚未移交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè)，其物業(yè)服務(wù)費由建設單位全額交納。
物業(yè)產(chǎn)權發(fā)生交易時(shí)買(mǎi)賣(mài)雙方當事人應當對物業(yè)服務(wù)費用結算有明確的約定，辦理產(chǎn)權變更登記時(shí)應當出示物業(yè)服務(wù)費用結算約定或結算憑據。
第四十五條物業(yè)管理區域內供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)業(yè)單位應當向最終用戶(hù)收取有關(guān)費用。
前款規定的專(zhuān)業(yè)單位不得利用壟斷經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢強制要求物業(yè)管理企業(yè)代收有關(guān)費用，確需委托物業(yè)管理企業(yè)代收有關(guān)費用的，應當簽訂委托代收協(xié)議，并支付相應的代收手續費。
第四十六條物業(yè)管理企業(yè)有義務(wù)協(xié)助做好物業(yè)管理區域內的安全防范工作。發(fā)生安全事故時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應當采取應急措施，協(xié)助做好救助工作，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告。物業(yè)管理企業(yè)雇請保安人員的，應當遵守國家有關(guān)規定。保安人員在維護物業(yè)管理區域內的公共秩序時(shí)，應當依法履行職責，不得侵害公民的合法權益，不得妨礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)。業(yè)主、非業(yè)主使用人應當尊重物業(yè)管理人員、保安人員依法以及按照業(yè)主公約所從事的管理服務(wù)勞動(dòng)。第四十七條城市街道辦事處(鄉鎮人民政府)和社區居民組織應當配合物業(yè)主管部門(mén)或受其委托協(xié)調處理業(yè)主或非業(yè)主使用人與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中發(fā)生的矛盾和爭議。
第五章物業(yè)使用與維護
第四十八條業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區域內的道路、場(chǎng)地、綠化及其他公共部位，損害共同利益。
業(yè)主確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地、綠化及其他公共部位的，應當征得業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)和直接利害關(guān)系人的同意；物業(yè)管理企業(yè)因公共利益，確需臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地、綠化及其他公共部位的，應經(jīng)業(yè)主委員會(huì )同意、征求直接利害關(guān)系人的意見(jiàn)，并應當事先在物業(yè)管理區域內公告。業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地、綠化及其他公共部位，應當按約定期限恢復原狀。
第四十九條物業(yè)管理區域內的機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)(庫)，應當提供給本物業(yè)管理區域內的業(yè)主、非業(yè)主使用人使用。停車(chē)位不得轉讓給物業(yè)管理區域外的單位、個(gè)人；停車(chē)位有空余的，經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意，可以臨時(shí)出租給物業(yè)管理區域外的單位、個(gè)人。
物業(yè)管理區域內停放車(chē)輛，不得影響其他車(chē)輛和行人的正常通行，不得損壞綠化等公共設施。
第五十條供水、供電、供氣、供熱、通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)業(yè)單位，根據產(chǎn)權歸屬原則，依法承擔物業(yè)管理區域內相關(guān)管線(xiàn)和設施設備維修、養護責任。
前款所指的專(zhuān)業(yè)單位因維修、養護等需要，臨時(shí)占用、挖掘道路、場(chǎng)地、綠化及其他公共部位，應當預先在物業(yè)管理區域內公告，接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì )的監督，并及時(shí)恢復原狀。
第五十一條禁止下列損害公共利益的行為：
(一)損壞房屋承重結構；
(二)違法搭建建筑物、構筑物；(三)破壞房屋外貌；
(四)擅自改建、占用物業(yè)共用部分；
(五)損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備；
(六)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品，或者存放、鋪設超負荷物品；(七)排放有毒、有害物質(zhì)；
(八)發(fā)出超過(guò)規定標準的噪聲；(九)法律、法規禁止的其他行為。
第五十二條業(yè)主或非業(yè)主使用人裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或非業(yè)主使用人。業(yè)主或非業(yè)主使用人裝飾裝修房屋，應當遵守國家和本條例的規定以及業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約。第五十三條物業(yè)管理企業(yè)應當加強物業(yè)管理區域內裝飾裝修安全事項的巡查，發(fā)現業(yè)主、非業(yè)主使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違反國家和本條例規定以及業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約行為的，應當依據有關(guān)規定以及業(yè)主臨時(shí)公約、業(yè)主公約予以勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應當及時(shí)報告業(yè)主委員會(huì )和有關(guān)行政管理部門(mén)，及時(shí)作出處理。
其他單位或個(gè)人發(fā)現業(yè)主、非業(yè)主使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過(guò)程中有違反法律、法規和本條例規定的行為，對公共利益有可能造成危害的，可以向縣級以上物業(yè)主管部門(mén)或有關(guān)行政管理部門(mén)投訴或舉報，有關(guān)行政管理部門(mén)應當及時(shí)處理投訴和舉報。因裝飾裝修活動(dòng)產(chǎn)生糾紛的，物業(yè)所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)有義務(wù)對安全性問(wèn)題組織鑒定，當事人也可以委托有相應資質(zhì)的機構進(jìn)行安全性鑒定。物業(yè)主管部門(mén)根據鑒定結論進(jìn)行調處。
第五十四條利用物業(yè)共用部位、共用設施設備和物業(yè)管理用房進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì )(或業(yè)主委員會(huì ))、物業(yè)管理企業(yè)同意后，方可向有關(guān)部門(mén)申請辦理審批手續。物業(yè)管理用房的經(jīng)營(yíng)收益主要用于補充專(zhuān)項維修資金，或者按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
第五十五條住宅物業(yè)、住宅小區內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主應當按照國家規定交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價(jià)5%的專(zhuān)項維修資金。具體比例由市、縣(市、區)人民政府規定。
第五十六條專(zhuān)項維修資金實(shí)行“業(yè)主交納，統一存儲，按幢核算，建賬到戶(hù)”和“業(yè)主決策，專(zhuān)款專(zhuān)用，政府監管”的原則。
專(zhuān)項維修資金屬業(yè)主所有，專(zhuān)門(mén)用于物業(yè)保修期滿(mǎn)后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造，不得挪作他用。
市、縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)應當建立、健全專(zhuān)項維修資金管理機構，負責專(zhuān)項維修資金的統一收繳、使用、核算等日常監督管理工作，其管理費用由同級財政部門(mén)核定。專(zhuān)項維修資金收取、使用、管理的辦法由省建設行政主管部門(mén)會(huì )同省財政、物價(jià)部門(mén)依據國家有關(guān)規定制定。
第五十七條物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及其他業(yè)主合法權益的，存在隱患的業(yè)主或非業(yè)主使用人應當及時(shí)維修養護，消除隱患，有關(guān)業(yè)主應當給予必要配合。存在隱患的業(yè)主或非業(yè)主使用人不履行維修養護義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )同意，可以由物業(yè)管理企業(yè)代為維修養護，所需費用由存在隱患的業(yè)主或非業(yè)主使用人承擔。
業(yè)主、非業(yè)主使用人在使用物業(yè)中發(fā)生的權益爭議可以要求所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)或城市街道辦事處(鄉鎮人民政府)調解。第五十八條建設單位按照國家規定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。建設單位可以委托物業(yè)管理企業(yè)保修，也可以自行組織維修。
建設單位在物業(yè)竣工驗收前，應當一次性向所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)交納不低于建筑安裝工程總造價(jià)2%的保修金，存入指定銀行，作為物業(yè)保修期間的維修費用保證，保修期滿(mǎn)后按實(shí)際使用情況多退少補。
保修金的交納、使用和管理辦法由縣(市、區)人民政府制定并報上一級人民政府備案。
第五十九條有下列情形之一的，不屬于房屋保修金的保修范圍，由建設單位或相關(guān)責任單位提供資金維修：
(一)在物業(yè)驗收時(shí)，驗收單位已提出書(shū)面整改意見(jiàn)而建設單位未作整改或整改未完成的；
(二)未按照設計圖紙或違反強制性規范，擅自改變設計用途的；
(三)房屋主體結構維修；
(四)設施設備的主要關(guān)鍵部位維修；
(五)建筑材料、構配件以次充好的；
(六)保修文件約定由設施設備生產(chǎn)廠(chǎng)家、安裝單位負責保修的。第六十條因業(yè)主或非業(yè)主使用人使用物業(yè)不當，或擅自改動(dòng)房屋結構、設施設備，或裝飾裝修不當，造成安全質(zhì)量等問(wèn)題的，由業(yè)主或非業(yè)主使用人自行承擔維修責任。第六十一條物業(yè)管理的各項資金，應當按規定建賬立制，各項經(jīng)費的收支主要項目應當定期公布，接受全體業(yè)主的監督。
第六章法律責任
第六十二條違反本條例規定的行為，國務(wù)院條例及其他有關(guān)法律、法規已有處罰規定的，從其規定。第六十三條違反本條例規定，業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )超越職責范圍從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)，物業(yè)所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)可以責令限期改正、通報批評，并可對責任人處1000元以上5000元以下的罰款。
第六十四條違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費的，按物業(yè)服務(wù)合同約定承擔支付違約金；業(yè)主委員會(huì )應當督促該業(yè)主交納；逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可以按照協(xié)議約定申請仲裁或依法向人民法院起訴。
業(yè)主委員會(huì )不履行督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費用的，物業(yè)所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)予以警告或通報批評。
物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導致業(yè)主人身、財產(chǎn)受到損害的，依法承擔相應的法律責任。第六十五條違反本條例第三十三條規定，建設單位尚未對物業(yè)共用部位、共用設施設備及其相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行修改并符合物業(yè)接管條件，物業(yè)管理企業(yè)即與建設單位辦理物業(yè)管理承接手續的，物業(yè)主管部門(mén)可以對物業(yè)管理企業(yè)處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條違反本條例規定，未經(jīng)業(yè)主大會(huì )同意，物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房及其他公共部位、公共設施設備使用性質(zhì)和用途的，由物業(yè)主管部門(mén)責令限期改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；從中獲取收益的，所得收益予以收繳并用于物業(yè)管理區域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩余部分按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
第六十七條違反本條例第二十五條第二款、第三十八條第一款規定，建設單位、物業(yè)管理企業(yè)未將前期物業(yè)服務(wù)合同和物業(yè)服務(wù)合同報所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)備案的，所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)責令限期改正，并給予警告。第六十八條違反本條例第四十五條第二款規定，利用壟斷經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢強制要求物業(yè)管理企業(yè)代收用水、用電等費用的，由所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)或其他行政管理部門(mén)責令限期改正，并可對責任單位處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政或紀律處分。
第六十九條違反本條例第五十八條第二款規定，建設單位不按規定交納物業(yè)保修金的，由物業(yè)所在地縣(市、區)物業(yè)主管部門(mén)責令限期交納；逾期仍不交納的，從逾期之日起按日加收2‰的滯納金，并可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第七十條違反本條例第五十九條規定，對不屬于房屋保修金的保修范圍，動(dòng)用房屋保修金進(jìn)行維修的，由上級物業(yè)主管部門(mén)或同級行政監察機關(guān)對直接負責的主管人員或其他直接責任人員依法給予行政或紀律處分，并對不當使用的房屋保修金予以追回。第七十一條違反本條例第五十五條、第五十六條規定，挪用專(zhuān)項維修資金的，由物業(yè)主管部門(mén)追回挪用的專(zhuān)項維修資金，并可處挪用數額2倍以下的罰款；物業(yè)主管部門(mén)管理人員挪用專(zhuān)項維修資金的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政或紀律處分。
第七十二條違反本條例第五十一條、第六十條規定，對公共利益和安全或他人合法權益造成損害的，由物業(yè)主管部門(mén)責令其停止損害行為或消除影響，并可對責任人處1000元以上5萬(wàn)元以下罰款，造成他人財產(chǎn)經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任。
第七十三條違反本條例規定，物業(yè)主管部門(mén)或其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政或紀律處分：
(一)對投訴舉報不及時(shí)處理或發(fā)現違法行為不依法予以查處的；(二)利用職務(wù)之便，收受建設單位或其他人的財物等不正當利益，對物業(yè)管理工作造成不良影響的；
(三)其他玩忽職守、濫用職權、以權謀私的行為。
第七十四條違反本條例規定，涉嫌構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章附則
第七十五條本條例所稱(chēng)業(yè)主，是指房屋等物業(yè)的所有權人。本條例所稱(chēng)非業(yè)主使用人，是指房屋的承租人和其他實(shí)際合法使用物業(yè)的人。
本條例所稱(chēng)物業(yè)，是指各類(lèi)房屋及其配套的公共設施、設備和相關(guān)場(chǎng)地包括地下停車(chē)泊位。
本條例所稱(chēng)物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資質(zhì)，接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )的委托，依據物業(yè)服務(wù)合同從事專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。
本條例所稱(chēng)最終用戶(hù)，是指房屋及其相關(guān)設施、設備等物業(yè)的實(shí)際使用、消費的個(gè)人和單位用戶(hù)。第七十六條本條例所稱(chēng)的共用部位，是指物業(yè)管理區域內屬全體業(yè)主或單幢物業(yè)的業(yè)主、非業(yè)主使用人共同使用的公共門(mén)廳、樓梯間、電梯間、管道井、垃圾道、設備間、過(guò)道、值班保安室、公共停車(chē)位、房屋承重結構、戶(hù)外墻面、屋面和室外相關(guān)場(chǎng)地等。
本條例所稱(chēng)的共用設施、設備，是指物業(yè)管理區域內，屬全體業(yè)主或單幢物業(yè)的業(yè)主、非業(yè)主使用人共同使用的供水箱、水泵、排水管道、窨井、化糞池、垃圾箱(房)、綠化、電梯、樓道照明、安防智能系統、避雷裝置、單元防盜門(mén)、文體設施和區域圍護等設施設備。
第七十七條本條例自年月日起實(shí)施，1999年5月11日省人民政府頒布的《浙江省住宅區物業(yè)管理辦法》(省政府令第113號)同時(shí)廢止。