武漢市住宅共用部位共用設施設備
維修基金管理實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為加強住宅共用部位共用設施設備維修基金的管理，維護住房產(chǎn)權人和使用人的共同利益，根據建設部、財政部《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理實(shí)施辦法》，省建設廳、財政廳《湖北省住宅共用部位共用設施設備維修基金管理實(shí)施細則》，《武漢市住宅區物業(yè)管理條例》的有關(guān)規定，制定本實(shí)施辦法。
第二條 武漢市行政區域內的商品住宅和公有住宅出售后的共用部位、共用設施設備維修基金的管理，均適用本實(shí)施辦法。
本辦法所稱(chēng)的商品住宅包括經(jīng)濟適用住房。
本辦法所稱(chēng)公有住宅是指在住房制度改革和拆遷安置中向個(gè)人出售的公有住宅。
第三條 本實(shí)施辦法所稱(chēng)共用部位是指住宅主體承重結構部位（包括基礎、內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂等），戶(hù)外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
共用設施設備是指住宅小區或單棟住宅內，建設費用已分攤進(jìn)入住宅銷(xiāo)售價(jià)格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線(xiàn)、照明、消防設施、綠地、道路、溝道、池、陰井、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
第四條 市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)負責本市維修基金的監管工作。
區房地產(chǎn)行政管理部門(mén)按市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)規定的分工，做好各自轄區內維修基金的管理工作?！∝斦块T(mén)按其職責對維修基金的管理與使用進(jìn)行指導和監督。
第五條 商品住宅和公有住宅出售后都應建立住宅共用部位、共用設施設備維修基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)（維修基金）。
維修基金的使用執行《物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規定》（財政部財基字[1998]7號），專(zhuān)項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿(mǎn)后的大修、更新、改造。
第二章 維修基金的建立和管理
第六條 商品住宅銷(xiāo)售時(shí)，購房者與售房單位應當簽訂有關(guān)維修基金的繳交約定，并在房屋交付使用時(shí)，由購房者按購房款2％的比例向售房單位繳交維修基金。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主所有，不計入住宅銷(xiāo)售收入。
開(kāi)發(fā)建設單位移交住宅區時(shí)，按照住宅區總規模建安造價(jià)1.5％(配電梯的住宅樓按2.5％）的比例提取維修基金，該維修基金屬全體業(yè)主共同所有。
第七條 公有住宅出售時(shí)，售房單位和購房者應按照下列標準繳交維修基金：
1）多層住宅（含住宅層數在7-9層不配電梯的住宅樓）由售房單位按售房款的20％提取，高層住宅（含中高層住宅樓）由售房單位按售房款的30％提取。
2）購房者按購房款2％的比例向售房單位繳交。售房單位代為收取的維修基金屬全體業(yè)主所有，不計入售房收入
第八條 售房單位代收或提取的維修基金，應當在收到維修基金之日起十日內到房地產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理維修基金繳交登記，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審核后，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。
第九條 售房單位應在購房者辦理房屋所有權證書(shū)時(shí)，出具維修基金存款證明，將代收、提取的維修基金全額解交給房地產(chǎn)行政管理部門(mén)代管，由房地產(chǎn)行政管理部門(mén)統一存入財政部門(mén)指定銀行開(kāi)設的維修基金專(zhuān)戶(hù)。
第十條 維修基金必須以業(yè)主委員會(huì )或代管部門(mén)的名義在銀行開(kāi)設專(zhuān)戶(hù)，按棟立帳，核算到業(yè)主。
第十一條 售房單位代收或提取的維修基金在解交房地產(chǎn)行政管理部門(mén)管理之前由售房單位代管。售房單位代管期間，只收不支。
房地產(chǎn)行政管理部門(mén)在接收維修基金之日起至移交業(yè)主委員會(huì )管理前，負責代管維修基金。
業(yè)主委員會(huì )成立后，應在三十日內向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請辦理維修基金移交手續，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)批準后，由同級財政部門(mén)核準并通知銀行劃撥資金。
第十二條 收取維修基金的單位和部門(mén)應使用省財政廳統一印制的"維修基金專(zhuān)用收據"。
第十三條 維修基金自存入維修基金專(zhuān)戶(hù)之日起按規定計息。維修基金利息應轉作維修基金。
第十四條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)在代管維修基金期間發(fā)生的業(yè)務(wù)費用，應編報預算，經(jīng)財政部門(mén)審批后，從代管的維修基金中列支（控制在代管維修基金利息收入額度內）。
第十五條 業(yè)主委員會(huì )可將維修基金委托物業(yè)管理單位代管。管理單位應每6個(gè)月公布一次維修基金收支情況，并接受有關(guān)部門(mén)、業(yè)主委員會(huì )的檢查與監督和業(yè)主的查詢(xún)。
第十六條 物業(yè)管理單位與業(yè)主委員會(huì )終止、解除物業(yè)管理服務(wù)合同時(shí)，應向業(yè)主委員會(huì )辦理維修基金移交手續。并于十日內，報房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案。
第十七條 維修基金財務(wù)預決算管理制度以及業(yè)主的查詢(xún)和對帳制度等由市財政部門(mén)和房地產(chǎn)行政管理部門(mén)另行制定。
第三章 維修基金的使用
第十八條 商品住宅維修基金的使用，成立業(yè)主委員會(huì )的由物業(yè)管理單位提出使用計劃，經(jīng)業(yè)主委員會(huì )批準后，報房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案，按照高效節儉的原則使用。
未成立業(yè)主委員會(huì )的，維修基金在房地產(chǎn)行政管理部門(mén)代管期間，維修基金的使用由物業(yè)管理單位提出維修使用計劃，經(jīng)相關(guān)業(yè)主同意，報房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批，經(jīng)同級財政部門(mén)核準并通知銀行劃撥資金。
第十九條 公有住宅售后維修基金的使用，成立業(yè)主委員會(huì )，由物業(yè)管理單位會(huì )同售房單位和業(yè)主委員會(huì )提出使用計劃，經(jīng)業(yè)主委員會(huì )審定后使用，報房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案。
未成立業(yè)主委員會(huì )的，維修基金在房地產(chǎn)行政管理部門(mén)代管期間，維修基金的使用由物業(yè)管理單位提出使用計劃，經(jīng)售房單位和相關(guān)業(yè)主同意，報房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批，經(jīng)同級財政部門(mén)核準并通知銀行劃撥資金。
第二十條 物業(yè)管理單位應將經(jīng)業(yè)主委員會(huì )、公有住宅售房單位審查同意的年度維修基金使用決算，報房地產(chǎn)行政管理部門(mén)和財政部門(mén)備案。
第二十一條 各經(jīng)辦維修基金的銀行，應嚴格按照規定程序辦理維修基金繳存、預支、結付手續，未經(jīng)批準，不得辦理資金劃撥。
第二十二條 住宅區或單棟住宅內未出售的住宅，其共用部位、共用設施設備的維修養護、更新的費用由住宅產(chǎn)權人按建筑面積分攤。
第二十三條 維修基金閑置時(shí)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì )同意，除可用于購買(mǎi)國債外，嚴禁挪作他用。
第二十四條 維修基金不夠支付維修工程款時(shí)，差額部分由物業(yè)管理單位提出分攤方案，經(jīng)業(yè)主委員會(huì )審核同意，報房地產(chǎn)行政管理部門(mén)備案，分別由全體業(yè)主、整棟房屋全體業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積比例繳納。
業(yè)主的維修基金余額低于政府指導標準規定的下限年繳納額時(shí)，由業(yè)主按業(yè)主大會(huì )審議通過(guò)的標準按月繳交。
第二十五條 業(yè)主依法轉讓住宅后，原業(yè)主繳納的維修基金不予清退，由原業(yè)主與受讓人協(xié)商清算后，向物業(yè)管理單位提出申請，辦理帳戶(hù)變更手續。
第二十六條 因房屋拆遷或其他原因造成住宅滅失的，維修基金代管單位應分別將公有住宅售房單位和業(yè)主的維修基金帳面余額退還所有人。
第四章 罰則
第二十七條 售房單位未按照本辦法提取維修基金的，財政部門(mén)和房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應當責令限期補提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，按照應當提取的維修基金的數額處以自應提取之日起每日萬(wàn)分之三的罰款。
第二十八條 售房單位未經(jīng)批準動(dòng)用、挪用維修基金的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應責令限期改正；造成損失的責令賠償，處以2000元以上20000元以下罰款。
第二十九條 物業(yè)管理單位有下列行為之一的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應責令其限期改正，處以1000元以上3000元以下罰款；造成經(jīng)濟損失的，承擔賠償責任，處以2000元以上20000元以下罰款；情節嚴重的，降低資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
1、擅自挪用維修基金的；
2、未定期公布維修基金收支情況的；
3、拒絕接受業(yè)主委員會(huì )監督與檢查和業(yè)主查詢(xún)的；
4、因維修質(zhì)量等問(wèn)題造成經(jīng)濟損失的。
第三十條 業(yè)主委員會(huì )改變維修基金用途的，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應責令其改正；造成業(yè)主損失的，有關(guān)責任人負賠償責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 業(yè)主、售房單位、物業(yè)管理單位之間就維修基金發(fā)生爭議的，當事人可以協(xié)商解決，可以向房地產(chǎn)主管部門(mén)申請調解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提出訴訟。
第三十二條 房地產(chǎn)行政管理部門(mén)和財政部門(mén)工作人員應當認真執行本實(shí)施辦法；玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級行政管理部門(mén)給予行政處分；給業(yè)主造成損失的，應依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十三條 本實(shí)施辦法發(fā)布前已辦理了房屋所有權證書(shū)的商品住宅和已售公有住宅，維修基金的繳交和提取按下列規定辦理：
1）業(yè)主未按本辦法規定繳交維修基金的，維修基金繳交標準由物業(yè)管理單位會(huì )同業(yè)主委員會(huì )依照政府指導標準提出繳交方案（政府指導標準另定），經(jīng)業(yè)主大會(huì )審議通過(guò)后執行。業(yè)主應按月繳交，存入業(yè)主委員會(huì )維修基金專(zhuān)戶(hù)?！?/p>
2）公有住宅售房單位未按本辦法規定提取維修基金的，由售房單位參照本辦法執行。
第三十四條 非住宅商品房維修基金的建立、管理，可參照本實(shí)施辦法執行。
第三十五條 本實(shí)施辦法由市房地局負責解釋。
第三十六條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。原有關(guān)維修基金的政策和規定，凡與本實(shí)施辦法不一致的，應以本實(shí)施辦法為準。