津政發(fā)〔2005〕67號
批轉市房管局擬定的天津市
業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)規則的通知
各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市人民政府領(lǐng)導同志同意市房管局擬定的《天津市業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)規則》，現轉發(fā)給你們，望遵照執行。
二○○五年八月十五日
天津市業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)規則
第一條 為了規范業(yè)主委員會(huì )的活動(dòng)， 保證業(yè)主委員會(huì )履行職責，維護全體業(yè)主的合法權益，根據國務(wù)院《物業(yè)管理條例》（國務(wù)院令第379號） 和《天津市物業(yè)管理條例》及有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本規則。
第二條 本規則適用于本市行政區域內業(yè)主委員會(huì )的活動(dòng)。
第三條 市物業(yè)管理行政主管部門(mén)和區、 縣人民政府應當對業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)進(jìn)行指導和管理。
區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當對轄區內業(yè)主委員會(huì )的活動(dòng)進(jìn)行監督管理。
第四條 業(yè)主委員會(huì )應當積極配合居民委員會(huì )依法履行職責，支持居民委員會(huì )開(kāi)展工作，并接受其指導和監督。
第五條 各有關(guān)部門(mén)應當支持業(yè)主委員會(huì )依法履行職責、 開(kāi)展工作，對物業(yè)管理服務(wù)用房、共用部位和共用設施設備以及業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)經(jīng)費的使用不得干預。
第六條 在街道辦事處或者鄉鎮人民政府轄區內， 應當建立由街道辦事處或者鄉鎮人民政府、區縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)、居民委員會(huì )、公安派出所、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)等單位參加的住宅物業(yè)管理社區聯(lián)席會(huì )議制度。
聯(lián)席會(huì )議由街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責召集和主持。聯(lián)席會(huì )議主要協(xié)調以下工作：
?。ㄒ唬┴瀼貓绦形飿I(yè)管理政策法規工作；
?。ǘI(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)換屆選舉工作；
?。ㄈ┩▓笮乱粚脴I(yè)主委員會(huì )成員和分工情況；
?。ㄋ模I(yè)主委員會(huì )成員缺員50%以上（含50%）或者主任、副主任全部辭職、離任后的補選工作；
?。ㄎ澹?20%以上業(yè)主提議召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主會(huì )會(huì )議，業(yè)主委員會(huì )不依法召集的；
?。I(yè)主委員會(huì )在規定的時(shí)間內不履行代表業(yè)主會(huì )簽訂、續簽、變更、解除物業(yè)管理服務(wù)合同的；
?。ㄆ撸┢渌绊懳飿I(yè)管理區域穩定的情況。
街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責整理、保管聯(lián)席會(huì )議的記錄或者形成的會(huì )議紀要。聯(lián)席會(huì )議的成員單位應當按照會(huì )議紀要或者議定的事項落實(shí)責任，街道辦事處或者鄉鎮人民政府會(huì )同區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)負責督促。
第七條 業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主會(huì )的辦事機構，履行下列職責：
?。ㄒ唬┱偌瘶I(yè)主會(huì )會(huì )議；
?。ǘ﹫绦袠I(yè)主會(huì )作出的決議，定期報告有關(guān)決議執行的情況，提出物業(yè)管理建議；
（三）在業(yè)主會(huì )作出決議后30日內，代表業(yè)主會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、續簽、變更、解除物業(yè)管理服務(wù)合同；
（四）監督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)，支持物業(yè)管理企業(yè)正當的管理活動(dòng)；
（五）聽(tīng)取和反映業(yè)主的意見(jiàn)和建議，協(xié)調與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系；
?。┒酱俨唤患{物業(yè)管理服務(wù)費的業(yè)主限期交納；
?。ㄆ撸ξ飿I(yè)共用部位和共用設施設備大修、更新改造方案組織業(yè)主書(shū)面確認；
?。ò耍┍O督業(yè)主公約的實(shí)施；
?。ň牛┩瓿蓸I(yè)主會(huì )交辦的其他事項。
第八條 業(yè)主委員會(huì )不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)， 其成員不得在為本物業(yè)管理區域提供物業(yè)管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè)中任職。
第九條 新當選的業(yè)主委員會(huì )成員應當參加區、 縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)組織的培訓。
區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當采取不同形式，定期對業(yè)主委員會(huì )成員進(jìn)行物業(yè)管理有關(guān)規定和相關(guān)知識的培訓，并建立培訓檔案。
第十條 業(yè)主委員會(huì )應當建立日常工作制度。經(jīng)業(yè)主會(huì )同意，業(yè)主委員會(huì )可以聘請專(zhuān)職執行秘書(shū)，協(xié)助處理業(yè)主委員會(huì )的日常事務(wù)。專(zhuān)職執行秘書(shū)應當經(jīng)過(guò)物業(yè)管理行政主管部門(mén)的培訓。
專(zhuān)職執行秘書(shū)津貼從業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)經(jīng)費中列支或者由業(yè)主委員會(huì )籌集，不得向物業(yè)管理企業(yè)攤派。
第十一條 業(yè)主委員會(huì )應當建立工作檔案。 工作檔案一般包括下列內容：
?。ㄒ唬└黝?lèi)會(huì )議記錄、紀要；
?。ǘI(yè)主會(huì )決議、業(yè)主委員會(huì )決定等書(shū)面材料；
?。ㄈI(yè)主委員會(huì )選舉、換屆的有關(guān)材料；
?。ㄋ模I(yè)主名冊；
?。ㄎ澹┪飿I(yè)管理服務(wù)合同；
?。┯嘘P(guān)法律、法規和業(yè)務(wù)往來(lái)文件；
?。ㄆ撸I(yè)主的書(shū)面意見(jiàn)、建議書(shū)；
?。ò耍┕?、公示及其證明材料；
?。ň牛┕灿貌课缓凸灿迷O施設備維修基金收支和使用情況；
?。ㄊ┢渌麜?shū)面和實(shí)物資料。
業(yè)主委員會(huì )工作檔案應當指定專(zhuān)人保管，物業(yè)管理企業(yè)應當為其提供檔案資料柜，放置在業(yè)主委員會(huì )辦公場(chǎng)所或者物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理區域內的辦公場(chǎng)所。
第十二條 業(yè)主委員會(huì )會(huì )議應當有超過(guò)半數成員出席，作出的決定必須經(jīng)全體成員半數以上同意。
業(yè)主委員會(huì )成員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議。
業(yè)主委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議時(shí)，可以邀請區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)，街道辦事處或者鄉鎮人民政府，公安派出所，居民委員會(huì )的人員列席。
第十三條 業(yè)主會(huì )和業(yè)主委員會(huì )會(huì )議應當由業(yè)主委員會(huì )主任主持，主任因故缺席時(shí)，由其委托的副主任主持。
業(yè)主會(huì )定期會(huì )議應當按照業(yè)主會(huì )章程的規定召開(kāi)。有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主會(huì )臨時(shí)會(huì )議：
?。ㄒ唬?0%以上業(yè)主提議的；
?。ǘ┌l(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；
?。ㄈI(yè)主會(huì )章程規定的其他情形。
業(yè)主委員會(huì )應當指定專(zhuān)人整理會(huì )議記錄并做好存檔工作。
第十四條 物業(yè)管理區域內，凡采用書(shū)面形式征求業(yè)主意見(jiàn)決定有關(guān)事項的，應當由業(yè)主委員會(huì )按照規定組織業(yè)主表決，其他單位和人員不得另行組織表決。本規則另有規定的，從其規定。
第十五條 采用書(shū)面形式征求業(yè)主意見(jiàn)決定有關(guān)事項的， 業(yè)主委員會(huì )應當按照下列程序進(jìn)行：
（一）在決定有關(guān)事項15日前，公告擬表決事項的內容、方法、程序和時(shí)間安排；
（二）組織發(fā)放、回收表決票并做好記錄；
?。ㄈ┙M織10名以上非業(yè)主委員會(huì )成員的業(yè)主監督票數統計活動(dòng)，由2名業(yè)主委員會(huì )成員負責唱票、記票，2名非業(yè)主委員會(huì )成員的業(yè)主負責監票，并對統計結果簽字確認；
?。ㄋ模?日內，在物業(yè)管理區域內公布投票結果。
在表決同一事項時(shí)，業(yè)主應當明確表示同意或者不同意，業(yè)主表示棄權的，視為同意。
采用書(shū)面形式征求業(yè)主意見(jiàn)決定有關(guān)事項的，應當使用全市統一式樣的業(yè)主會(huì )會(huì )議表決票。表決票應當由業(yè)主本人簽名。
第十六條 業(yè)主委員會(huì )在任期屆滿(mǎn)2個(gè)月前，應當做好以下?lián)Q屆籌備工作：
?。ㄒ唬┢鸩荼緦脴I(yè)主委員會(huì )工作情況的報告；
?。ǘ┐_定業(yè)主會(huì )會(huì )議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內容；
?。ㄈ┐_認業(yè)主身份，確定業(yè)主在業(yè)主會(huì )會(huì )議上的投票權數；
?。ㄋ模I(yè)主委員會(huì )成員候選人的照片、姓名、性別、年齡、政治面目、工作單位、學(xué)歷、職稱(chēng)、簡(jiǎn)歷、房屋產(chǎn)權證號或房屋買(mǎi)賣(mài)合同號和物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)具的交納物業(yè)管理服務(wù)費的證明等在物業(yè)管理區域內進(jìn)行公示；
?。ㄎ澹┳龊谜匍_(kāi)業(yè)主會(huì )會(huì )議的其他準備工作。
業(yè)主委員會(huì )成員候選人，可以由業(yè)主委員會(huì )提名推
薦或者由5%以上的業(yè)主聯(lián)名推薦。
業(yè)主委員會(huì )應當將上述換屆籌備工作情況報告區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處或者鄉鎮人民政府。
第十七條 業(yè)主委員會(huì )應當在業(yè)主會(huì )確定物業(yè)管理企業(yè)后30日內，代表業(yè)主會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同。業(yè)主委員會(huì )未按期代表業(yè)主會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同的，由居民委員會(huì )督促其在30日內履行職責。逾期仍不履行職責的，在街道辦事處或者鄉鎮人民政府以及區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)的指導下，由居民委員會(huì )組織并成立由業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)、居民委員會(huì )等代表組成的業(yè)主委員會(huì )換屆籌備組，按照規定重新選舉業(yè)主委員會(huì )?；I備組的組長(cháng)由居民委員會(huì )的負責人擔任。
在重新選舉業(yè)主委員會(huì )期間，物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主應當按照業(yè)主會(huì )通過(guò)的物業(yè)管理服務(wù)合同履行各自的權利和義務(wù)；重新選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )應當補簽物業(yè)管理服務(wù)合同。
第十八條 業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)不組織換屆選舉的， 由居民委員會(huì )督促其在30日內履行職責。逾期仍不組織換屆選舉的，居民委員會(huì )在街道辦事處或者鄉鎮人民政府以及區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)的指導下，組織并成立由業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)、居民委員會(huì )等代表組成的換屆籌備組，按照規定重新選舉新一屆業(yè)主委員會(huì )?；I備組的組長(cháng)由居民委員會(huì )的負責人擔任。
第十九條 業(yè)主委員會(huì )成員缺員的， 業(yè)主委員會(huì )應當召開(kāi)業(yè)主會(huì )會(huì )議進(jìn)行補選。
業(yè)主委員會(huì )成員缺員50%以上或者業(yè)主委員會(huì )主任、 副主任全部辭職、離任后，業(yè)主委員會(huì )不及時(shí)組織補選的，由居民委員會(huì )督促其在30日內組織補選。逾期仍不組織補選的，在街道辦事處或者鄉鎮人民政府以及區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)的指導下，由居民委員會(huì )組織召開(kāi)業(yè)主會(huì )會(huì )議，按照規定補選業(yè)主委員會(huì )成員。
第二十條 經(jīng)20%以上業(yè)主提議，業(yè)主委員會(huì )應當組織召開(kāi)業(yè)主會(huì )臨時(shí)會(huì )議。不組織召開(kāi)的，由居民委員會(huì )督促其履行職責。
第二十一條 業(yè)主會(huì )和業(yè)主委員會(huì )作出的決定， 應當告知所在地的居民委員會(huì )，并認真聽(tīng)取居民委員會(huì )的意見(jiàn)和建議。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì )成員辭職、 死亡的，或者因物業(yè)轉讓、滅失不再是業(yè)主的，其業(yè)主委員會(huì )成員資格終止，并由業(yè)主委員會(huì )在物業(yè)管理區域內公告。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì )成員有下列情形之一的， 經(jīng)業(yè)主會(huì )會(huì )議通過(guò)，取消其業(yè)主委員會(huì )成員資格，并由業(yè)主委員會(huì )在物業(yè)管理區域內公告：
?。ㄒ唬┮蚣膊』蛘咂渌騿适Чぷ髂芰Φ?；
?。ǘo(wú)正當理由連續三次缺席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的；
?。ㄈ┚懿宦男袠I(yè)主義務(wù)的；
?。ㄋ模┰跒楸疚飿I(yè)管理區域提供物業(yè)管理服務(wù)的物業(yè)管理企業(yè)中任職的；
?。ㄎ澹┯蟹缸镄袨榈?；
?。┢渌虿贿m宜擔任業(yè)主委員會(huì )成員的。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)或者業(yè)主委員會(huì )成員資格終止、取消的，應當在10日內將保管的檔案資料、印章及業(yè)主會(huì )的財物移交，并做好交接手續。對不移交的，業(yè)主委員會(huì )可以請求該轄區的民警協(xié)助移交，也可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十五條 自新一屆業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生之日起30日內，業(yè)主委員會(huì )應當持業(yè)主會(huì )章程、業(yè)主公約、經(jīng)業(yè)主會(huì )會(huì )議表決產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )成員的基本情況等資料，向區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)備案。符合規定的，區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當在7個(gè)工作日內出具備案證明。不符合規定的，區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)應當書(shū)面告知。
業(yè)主委員會(huì )備案后，應當將業(yè)主委員會(huì )成員的姓名、聯(lián)系電話(huà)和成員的分工情況在物業(yè)管理區域內公告。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì )可以在物業(yè)管理服務(wù)費中按照每年不超過(guò)1%的比例提取活動(dòng)經(jīng)費，具體辦法由業(yè)主會(huì )和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理服務(wù)合同中約定。
活動(dòng)經(jīng)費應當在物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)賬目中設置科目，具體使用情況由業(yè)主委員會(huì )以書(shū)面形式在物業(yè)管理區域內每年度至少公布一次，并接受業(yè)主的監督。
第二十七條 業(yè)主會(huì )印章應當用于業(yè)主會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同或者其他與物業(yè)管理服務(wù)有關(guān)的活動(dòng)。
業(yè)主委員會(huì )應當妥善保管并依法使用業(yè)主會(huì )印章。印章遺失的，業(yè)主委員會(huì )持在主要新聞媒體上聲明作廢的憑證，到區、縣物業(yè)管理行政主管部門(mén)辦理重新刻制印章證明，按照規定重新刻制業(yè)主會(huì )印章。
第二十八條 物業(yè)管理區域內沒(méi)有居民委員會(huì )的， 由所在地街道辦事處或者鄉鎮人民政府依法組織、指導業(yè)主委員會(huì )的活動(dòng)。
第二十九條 本規則自發(fā)布之日起施行。
天津市房地產(chǎn)管理局
二○○五年八月一日
主題詞：城鄉建設 房屋 管理 規則 通知
抄 送：市委辦公廳，市委各部、委，市人大常委會(huì )辦公廳，
市政協(xié)辦公廳，市紀委辦公廳，市高法院，市檢察
院，天津警備區，各人民團體。
天津市人民政府辦公廳 2005年8月17日印發(fā)